Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28 ноября 2007 г. N А43-5786/2007-37-110 Исходя из того, что сумму налога на добавленную стоимость, не принятую Инспекцией в качестве налогового вычета, нельзя рассматривать как ее неуплату согласно требованиям действующего налогового законодательства, суд правомерно частично отказал налоговому органу во взыскании с Общества штрафа за неуплату названного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 28 ноября 2007 г. N А43-5786/2007-37-110

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чигракова А.И.,

судей Евтеевой М.Ю., Масловой О.П.

при участии представителя

от заявителя: Терехина М.Е. (доверенность от 13.06.2007 N 12562/ПН-12-18),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода на решение от 17.07.2007 по делу N А43-5786/2007-37-110 Арбитражного суда Нижегородской области, принятое судьей Беляниной Е.В., по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода к обществу с ограниченной ответственностью "Аркус" о взыскании 416 196 рублей штрафа и установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Аркус" (далее - ООО "Аркус", Общество) о взыскании 416 196 рублей штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость.

Решением суда первой инстанции от 17.07.2007 заявленное требование удовлетворено частично. С Общества взыскано 209 117 рублей 60 копеек штрафа. В остальной части заявленного требования отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Нижегородской области.

Заявитель считает, что суд неправильно применил нормы материального права, а именно: статью 122, статьи 171-173 Налогового кодекса Российской Федерации. По его мнению, поскольку Общество занизило сумму налога на добавленную стоимость на необоснованные налоговые вычеты в сумме 2 080 983 рубля, то налоговый орган правомерно начислил штраф за неуплату данного налога с этой суммы.

Общество не представило отзыв на кассационную жалобу; надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направило.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Аркус" представило 21.08.2006 в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июль 2006 года, в которой заявило налог к уменьшению в сумме 1 035 395 рублей (1 045 588 рублей (налог с реализации товаров) - 2 080 983 рубля (налоговые вычеты).

В ходе камеральной проверки данной декларации налоговый орган установил необоснованное применение Обществом налогового вычета в сумме 2 080 983 рублей ввиду недоказанности последним права на его применение.

Рассмотрев материалы проверки, начальник Инспекции принял решение от 01.11.2006 N 981 о привлечении ООО "Аркус" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 416 196 рублей. Налогоплательщику предложено уплатить названную налоговую санкцию и 2 080 983 рубля налога на добавленную стоимость.

Общество добровольно не уплатило названные суммы, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд за взысканием с него штрафа.

Частично отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался статьями 171 - 173 Налогового кодекса Российской Федерации. Суд исходил из того, что сумму налога на добавленную стоимость, не принятую налоговым органом в качестве налогового вычета, нельзя рассматривать как ее неуплату согласно требованиям статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 171 (далее - Кодекс) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В пункте 2 указанной статьи к вычетам отнесены суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса), либо для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Как установлено судом, налогоплательщик не подтвердил правомерность налоговых вычетов в сумме 2 080 983 рублей, не представив, согласно требованию налогового органа от 14.09.2006 N 450, запрашиваемые документы в подтверждение правомерности заявленного вычета (названное требование, направленное по юридическому адресу Общества, возвращено организацией почтовой связи с отметкой "адресат не значится"; сама организация, как следует из письма гражданки Аврамовой Д.С. (лист дела 29), значащейся в качестве ее руководителя, зарегистрирована по утерянному паспорту, а подпись последней поддельна).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о недоказанности Обществом права на применение спорного налогового вычета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Вместе с тем превышение налоговых вычетов над общей суммой налогов, исчисленных по операциям, признаваемым объектом налогообложения, в размере 2 080 983 рублей, не может быть квалифицировано в качестве неуплаченного (не полностью уплаченного) в бюджет налога.

Исключив из декларации налоговые вычеты, Инспекция указала, что у Общества возникла обязанность по уплате в бюджет 2 080 983 рублей налога.

Применение же налоговой ответственности исходя из общей суммы доначисленного налога и налога, заявленного Обществом к возмещению из бюджета, равной 2 080 983 рублям, является недопустимым.

Следовательно, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление налогового органа только в части взыскания с Общества 209 117 рублей 60 копеек штрафа за неуплату 1 045 588 рублей налога на добавленную стоимость без учета заявленных налоговых вычетов.

С учетом изложенного кассационная жалоба Инспекции удовлетворению не подлежит.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Нижегородской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктов 3 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации 1 000 рублей государственной пошлины с кассационной жалобы подлежат взысканию с налогового органа.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 17.07.2007 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-5786/2007-37-110 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины с кассационной жалобы.

Арбитражному суду Нижегородской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

О.П. Маслова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: