Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 февраля 2007 г. N А82-683/2006-7 Арбитражный суд, отказывая истцу в удовлетворении его требований, обязывающих ответчика иметь на своей территории резервное топливо в размере, эквивалентном объему высвобождаемого газа, исходил из того, что заявленное требование истца не относится к способу обеспечения исполнения обязательства, предусмотренного законом или договором
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 9 февраля 2007 г. N А82-683/2006-7
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Отдельной Л.И.,
судей Синякиной Т.В., Терешиной Н.М.,
при участии представителя от истца: Долотова Д.В. по доверенности от 19.12.2006 N 12-04/331,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа", г. Ярославль, на решение от 19.06.2006 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2006 по делу N А82-683/2006-7 Арбитражного суда Ярославской области, принятое судьями Попковым В.Н., Губиной Л.В., Кобелевой О.П., Гуреевой О.А., по иску общества с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа", г. Ярославль, к организации научного обслуживания "Экспериментально-производственный сыродельный завод" Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Углич Ярославской области, об обязании исполнять условия договора и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа" (далее - ООО "Яррегионгаз") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском об обязании организации научного обслуживания "Экспериментально-производственный сыродельный завод" Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод") изменить режим отбора газа путем оперативного переключения своего оборудования на использование альтернативного вида топлива в соответствии с топливным режимом в пределах превышения суточного расхода газа, определенного условиями договора от 27.11.2000 N 60-4-0055/01 и нормативными актами.
До принятия решения по делу истец в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил исковые требования и просил обязать ответчика соблюдать условия пунктов 4.5, 6.1 и 6.3 договора поставки газа от 27.11.2000 N 60-4-0055/01 путем обеспечения наличия на своей территории резервного топлива в размере, эквивалентном объему высвобождаемого газа, составляющему 15,9 тысячи кубических метров в сутки, согласно Графику перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях N 1 (далее График N 1), утвержденному Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов администрации Ярославской области на основании пункта 19 Правил поставки газа в Российской Федерации, что составляет 190 тонн мазута (л.д. 29).
Решением от 19.06.2006 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд первой инстанции исходил из того, что заявленное требование истца не относится к способу обеспечения исполнения обязательства, предусмотренного законом или договором, исполнения обязательства в натуре.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2006 решение оставлено без изменений.
В кассационной жалобе ООО "Яррегионгаз" просит Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменить принятые судебные акты и удовлетворить исковые требования.
Заявитель жалобы указывает, что статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Введение Графика N 1 является вынужденной мерой и предназначено для обеспечения энергоснабжения социально значимых объектов за счет уменьшения промышленного потребления организациями энергетического ресурса с целью недопущения размораживания системы энергоснабжения. Несоблюдение ответчиком объемов потребления, предусмотренных Графиком N 1, может привести к убыткам у истца.
Обязанность ОНО "Экпериментально-производственный сыродельный завод" обеспечивать режим газопотребления в ограниченном объеме в связи с вводом в действие Графика N 1 предусмотрена договором от 27.11.2000 N 60-4-0055/01 и нормативными актами. Выполнить эту обязанность можно только за счет обеспечения наличия резервного вида топлива в необходимом объеме.
В заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Яррегионгаз" поддержал аргументы, изложенные в жалобе.
ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод", надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в заседание суда округа не обеспечила.
В отзыве ответчик просил оставить жалобу без удовлетворения, поскольку, по его мнению, использовал количество газа в разрешенном истцом объеме.
Законность решения от 19.06.2006 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2006 по делу N А82-683/2006-7 Арбитражного суда Ярославской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО "Яррегионгаз" (поставщик) и ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод" (покупатель) заключили договор от 27.11.2000 N 60-4-0055/01 (л.д. 9), по условиям которого поставщик поставляет природный газ, а покупатель осуществляет оплату и принимает газ с 01.01.2001 по 31.12.2001 на условиях встречного исполнения обязательств, определяемых договором.
Согласно пункту 4.4 договора основанием для изменения режима приема-передачи газа поставщик и покупатель признают действующие положения договора, а также оперативные распоряжения ЦПДУ, имеющие отношение к исполнению обязательств сторон по договору.
В пункте 4.5 договора поставщик и покупатель предусмотрели, что "в случаях прекращения действия договора, применения санкций по ограничению (прекращению) поставки газа, ввода в действие графиков перевода потребителей газа на резервное топливо, утвержденных в соответствии с Правилами, изменения суточной нормы поставки (потребления) газа, связанного с действием пункта 2.1.5 договора, окончания отопительного сезона изменение режима отбора газа осуществляется как путем оперативных переключений покупателем самостоятельно на своем оборудовании, так и поставщиком в случае невыполнения покупателем своевременных и (или) необходимых действий в соответствии с договором, на оборудовании покупателя, либо посредством оборудования, принадлежащего газотранспортным и (или) газораспределительным организациям".
При получении уведомления от ООО "Яррегионгаз" об изменении режима поставки газа ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод" обязана самостоятельно ограничить (прекратить) потребление газа в установленные в уведомлении сроки. В случае непринятия покупателем в установленные поставщиком сроки мер по ограничению (прекращению) потребления газа поставщик вправе произвести ограничение (прекращение) поставки газа за счет покупателя.
При необходимости поставщик имеет право опломбировать запорную арматуру на газовых сетях и газопотребляющем оборудовании покупателя, а также установить заглушку на фланцах запорной арматуры. Возобновление подачи газа производится после возмещения покупателем затрат поставщика по принудительному прекращению (ограничению) подачи газа, а также ее последующему восстановлению. В случае ограничения (прекращения) подачи газа покупатель обязан своевременно и качественно подготовить собственные газовые сети и газопотребляющее оборудование к ограничению (прекращению) подачи газа, а также обеспечить выполнение мероприятий на оборудовании своих абонентов, с которыми покупатель заключил договоры энергоснабжения, достаточных для исключения у них неблагоприятных последствий прекращения (ограничения) подачи газа (пункт 6.3 договора).
В соответствии с пунктом 6.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору применяются нормы законодательства Российской Федерации, включенные в пункт 5 статьи 486, пункт 2 статьи 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иные правовые акты Российской Федерации.
В связи с понижением температуры наружного воздуха для обеспечения надежного и бесперебойного газоснабжения коммунально-бытовых организаций и населения, во избежание разрегулирования работы единой системы газоснабжения Центральное производственно-диспетчерское управление ОАО "Газпром" факсограммой от 16.01.2006 N НД-18/14 ввело в действие График перевода потребителей Ярославской области на резервные виды топлива при похолоданиях (л.д. 16).
ООО "Яррегионгаз" уведомило об этом ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод" письмом от 17.01.2006 N 01-09/04-38 (л.д. 10).
Ответчик (как указывает истец) не выполнил данное требование в 2006 году, посчитав, что переход на резервные виды топлива не даст ощутимых результатов.
В этой связи ООО "Яррегионгаз" обратилось в Арбитражный суд с требованием об обязании ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод" соблюдать условия пунктов 4.5, 6.1 и 6.3 договора поставки газа от 27.11.2000 N 60-4-0055/01 "путем обеспечения наличия на своей территории резервного топлива в размере, эквивалентном объему высвобождаемого газа, составляющему 15,9 тысячи кубических метров в сутки, согласно Графику N 1 перевода потребителей Ярославской области на резервные виды топлива при похолоданиях в 2005 - 2006 годах, утвержденному Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов администрации Ярославской области 29.07.2005 N 01-07/993 (л.д. 30 - 33) на основании пункта 19 Правил поставки газа в Российской Федерации, что составляет 190 тонн мазута".
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, ибо разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Истец предъявил иск без учета того, что такое решение арбитражного суда исполнить нельзя.
Судебные акты, исполнение которых невозможно, приниматься не должны, поскольку осуществление правосудия без исполнения судебного акта противоречит части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно названной норме закона вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
Истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, исполнение которого не предусмотрено Федеральным законом "Об исполнительном производстве" или иными правовыми актами Российской Федерации.
Пункты 4.5 и 6.3 договора не предусматривают безусловную обязанность покупателя изменять режим отбора газа. Из содержания названных пунктов договора следует, что в случае ввода в действие графиков перевода потребителей газа на резервное топливо изменение режима отбора газа может быть осуществлено самостоятельно поставщиком.
Правоотношения истца и ответчика возникли на основании заключенного договора поставки газа от 27.11.2000 N 60-4-0055/01, поэтому при ненадлежащем исполнении его условий лицо, чье право нарушено, вправе применить меры ответственности, предусмотренные законом и договором.
С иными требованиями истец не обращался, а избранный им способ защиты предполагаемого нарушенного права законом не предусмотрен, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении иска.
Доводы заявителя жалобы о том, что обеспечение режима газопотребления в период действия Графика N 1 возможно только путем наличия у ответчика резервного вида топлива в объеме 190 тонн, не подтверждаются материалами дела. Так, согласно Графику N 1 перевода потребителей Ярославской области на резервные виды топлива при похолоданиях в 2006 - 2007 годах, утвержденному Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов администрации Ярославской области, видно, что для ОНО "Экспериментально-производственный сыродельный завод" установлена норма резервного топлива в объеме 81 тонны.
Обжалуемые судебные акты отвечают нормам материального права, содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов в любом случае, судом округа не выявлено, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 19.06.2006 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2006 по делу N А82-683/2006-7 Арбитражного суда Ярославской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ярославская региональная компания по реализации газа", г. Ярославль, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий | Л.И. Отдельная |
Н.М. Терешина