Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 августа 2006 г. N А29-1549/2006а Кассационная инстанция указала, что налоговое законодательство не предусматривает начисление пеней за неуплату налогоплательщиком ежемесячных авансовых платежей по ЕСН, поэтому суд правомерно отказал Инспекции в удовлетворении заявленного требования о взыскании с Учреждения пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 8 августа 2006 г. N А29-1549/2006а
(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Коми (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Федерального государственного учреждения (далее - Учреждение, налогоплательщик) единого социального налога в сумме 31 081 рубля 26 копеек, налога на добавленную стоимость в сумме 10 543 рублей 82 копеек, а также пеней по единому социальному налогу в сумме 5 398 рублей 07 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 413 рублей 82 копеек, по единому налогу на вмененный доход в сумме 263 рублей 24 копеек.

Решением суда первой инстанции от 03.04.2006 заявленное требование удовлетворено частично. С Учреждения взыскано: 31 081 рубль 26 копеек единого социального налога, зачисляемого в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования; 10 543 рубля налога на добавленную стоимость; пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 155 рублей 68 копеек, по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 4 791 рубля 40 копеек, по налогу на добавленную стоимость в сумме 1 413 рублей 82 копеек, по единому налогу на вмененный доход в сумме 263 рублей 24 копеек. В части взыскания 450 рублей 99 копеек пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования в удовлетворении требования отказано. В остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом заявителя от иска.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция не согласилась с решением суда в части отказа во взыскании 450 рублей 99 копеек пеней по единому социальному налогу, начисленных за несвоевременную уплату авансовых платежей за апрель, май, июнь 2005 года, и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель считает, что суд нарушил пункт 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации. По его мнению, ежемесячный авансовый платеж по единому социальному налогу исчисляется и уплачивается исходя из реальной налоговой базы, поэтому налоговый орган правомерно начислил Учреждению пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по данному налогу.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Налоговый орган в ходатайстве просил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие его представителя.

Учреждение, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителя не направило.

Рассмотрение кассационной жалобы откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 16 часов 08.08.2006.

Законность принятого Арбитражным судом Республики Коми решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекция направила Учреждению требование по состоянию на 01.08.2005 N 4541 об уплате до 11.08.2005 в том числе пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования, начисленных за несвоевременную уплату ежемесячного авансового платежа за апрель, май, июнь 2005 года в сумме 450 рублей 99 копеек за период с 15.05 по 20.07.2005.

Указанное требование налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил, поэтому налоговый орган обратился с заявлением в арбитражный суд.

Отказав в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части, суд первой инстанции руководствовался статьями 52 - 55, 75, 240 и 243 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации". При этом суд исходил из того, что налоговое законодательство не предусматривает начисления пеней за неуплату ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Кодекса).

В соответствии с положениями статей 52 - 55 Кодекса налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, - отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (пункт 1 статьи 55 Кодекса).

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Кодекса.

Налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год, отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статья 240 Кодекса).

Согласно статье 243 Кодекса в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Ежемесячные авансовые платежи уплачиваются не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.

Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 Кодекса.

Из указанных норм следует, что налоговое законодательство не предусматривает начисление пеней за неуплату налогоплательщиком ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что налоговый орган начислил Учреждению 450 рублей 99 копеек пеней на сумму ежемесячного авансового платежа по единому социальному налогу за апрель, май, июнь 2005 года, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении заявленного требования Инспекции о взыскании названной суммы пеней.

Выводы суда сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования доказательств, представленных в дело, и им не противоречат.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 03.04.2006 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-1549/2006а оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: