Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 сентября 2009 г. N А32-6446/2008-46/108-2009-59/20 Суд удовлетворил требование об обязании налогового органа возвратить сумму излишне уплаченного в краевой бюджет налога на прибыль, поскольку факт переплаты подтверждается представленными в материалы дела актами сверки расчетов и карточкой лицевого счета налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 сентября 2009 г. N А32-6446/2008-46/108-2009-59/20 Суд удовлетворил требование об обязании налогового органа возвратить сумму излишне уплаченного в краевой бюджет налога на прибыль, поскольку факт переплаты подтверждается представленными в материалы дела актами сверки расчетов и карточкой лицевого счета налогоплательщика (извлечение)

Справка

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2009 г.

ОАО "Минерально-химическая Компания "ЕвроХим"" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) об обязании на расчетный счет общества возвратить 1 009 511 рублей излишне уплаченного налога на прибыль.

Решением от 24.06.2008 (с учетом определения об исправлении опечатки от 24.09.2008) суд обязал налоговую инспекцию возвратить обществу спорную сумму налога на его расчетный счет. Судебный акт мотивирован тем, что факт переплаты по налогу на прибыль подтверждается материалами дела.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.12.2008 решение суда от 24.06.2008 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Суд кассационной инстанции отметил следующее. Доводы инспекции о том, что общество не сообщило налоговому органу по месту нахождения своего филиала в г. Краснодаре о внесении изменений в учредительные документы в связи с изменением вида акционерного общества, в связи с чем банк возвратил заключение на возврат налога ввиду указания в нем неверного наименования организации, не получили надлежащей оценки. Суд не истребовал заключение на возврат N 2190 и не выяснил причины невозможности возвратить переплату по налогу на прибыль. Суд не учел положения статьи 19 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и части 6 статьи 5 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

При новом рассмотрении дела заявитель изменил предмет требований и просил возвратить на расчетный счет общества денежные средства в сумме 1 009 511 рублей 21 копейки.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2009, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы следующим. Общество в установленном порядке уведомило регистрирующий орган по месту своего нахождения о внесении изменений в учредительные документы, о чем свидетельствует устав общества от 16.01.2006, свидетельство о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в Едином государственном реестре. Обязанности заявителя по уведомлению ответчика, как органа, в котором на налоговом учете состоит обособленное подразделение общества, законодательство не содержат. У заинтересованного лица имелось достаточное время для проверки сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц о заявителе. Заявление о возврате спорных сумм налогов также подано не от ЗАО "Минерально-химическая компания "ЕвроХим"", а от ОАО "Минерально-химическая компания "ЕвроХим"". Инспекция исполнила свои обязанности формально, в связи с чем направление заключения на возврат 969 550 рублей 30 копеек ЗАО МХК "ЕвроХим" нельзя признать надлежащим исполнением возложенных на инспекцию обязанностей. Заявление о частичном возврате налога подано 27.09.2007, т. е. в пределах 3-х летнего срока с даты уплаты, поэтому оснований для отказа в его возврате по указанному инспекцией основанию не имелось. Кроме того, данное решение не доведено до сведения заявителя, а направлено по адресу филиала, который 20.10.2006 снят с налогового учета в инспекции.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, постановление апелляционной инстанции и отказать в удовлетворении заявления. Податель жалобы указывает, что сложившаяся ситуация обусловлена неправомерными действиями общества, которое не сообщило налоговому органу по месту нахождения своего филиала в г. Краснодаре об изменении организационно-правовой формы, ввиду чего банк возвратил заинтересованному лицу заключение на возврат налога в связи указанием в нем неверного наименования организации.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель общества просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 14.04.2003 налоговая инспекция поставила общество на учет по месту нахождения обособленного подразделения - филиала в г. Краснодаре. 20 октября 2006 года общество снято с учета в связи с закрытием обособленного подразделения.

В период осуществления деятельности по месту нахождения филиала общество платежными поручениями от 28.03.2005 N 995, от 28.03.2005 N 1025, от 26.01.2006 N 142, от 26.02.2006 N 581 и от 26.03.2006 N 1189 излишне уплатило 39 960 рублей 91 копейку налога на прибыль в местный бюджет и 969 550 рублей 30 копеек налога на прибыль в краевой бюджет.

Общество обратилось в налоговую инспекцию с письмами от 28.02.2007 N 07-832/01-11/3, от 25.09.2007 N 07-3193/01-11/3 и от 24.01.2008 N 08-174/01-11/3, в которых просило возвратить переплату по налогу на прибыль на его расчетный счет.

Поскольку налоговая инспекция не возвратила спорную сумму переплаты по налогу на прибыль, общество обратилось с настоящим требованием в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном названной статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком (пункт 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась. До истечения указанного срока поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы налога, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата налогоплательщику в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (пункты 8 и 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Факт переплаты по налогу на прибыль подтверждается представленными в материалы дела актами сверки расчетов от 25.07.2007, карточкой лицевого счета налогоплательщика и не оспаривается заинтересованным лицом.

На основании заявления ОАО "МХК "ЕвроХим"" о возврате переплаты по налогу на прибыль налоговая инспекция приняла решение от 26.10.2007 N 2190 о возврате обществу из краевого бюджета налога на прибыль в сумме 969 550 рублей 30 копеек.

В указанном решении в качестве получателя денежных средств из бюджета указано ЗАО "МХК "ЕвроХим"". Данное решение передано по реестру от 26.10.2007 N 830 в УФК по Краснодарскому краю.

Согласно представленной в материалы дела выписке из АИС "Налог 2.4.530", платежное поручение от 26.10.2007 N 327 на возврат ЗАО "МХК "ЕвроХим"" 969 550 рублей 30 копеек возвращено в связи с неверным наименованием получателя.

Из материалов дела видно, что в связи с изменением организационно-правовой формы с закрытого акционерного общества на открытое акционерное общество утвержден устав ЗАО "МХК "ЕвроХим"" в новой редакции. Указанные изменения зарегистрированы в Едином государственном реестре 03.04.2006, о чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве выдала соответствующее свидетельство. Уведомлением от 27.10.2006 N 273609 налоговый орган подтвердил, что ЗАО "МХК "ЕвроХим"" снято с учета 20.10.2006 в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения.

Таким образом, общество в установленном порядке уведомило регистрирующий орган по месту своего нахождения о внесении изменений в учредительные документы.

Налоговый орган указывает, что налогоплательщик обязан был сообщить заинтересованному лицу (по месту нахождения филиала) об изменении организационно-правовой формы организации.

Между тем, ИФНС N 2 по г. Краснодару не является для заявителя регистрирующим органом. Действующее законодательство не предусматривает обязанности налогоплательщика уведомлять об изменениях, внесенных в учредительные документы налоговый орган по месту нахождения филиала. Кроме того, с заявлением о снятии с учета по месту нахождения обособленного подразделения в ИФНС N 2 по г. Краснодару, принятом инспекцией 22.06.2009, обращалось именно ОАО "МХК "ЕвроХим"".

В силу статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации изменения в сведениях об организациях или индивидуальных предпринимателях подлежат учету налоговым органом по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми, общедоступными и могут быть предоставлены заинтересованным лицам.

Налоговый орган не был лишен возможности по ИНН проверить организационно-правовую форму предприятия, учитывая, что в заявлениях на возврат сумм излишне уплаченного налога на прибыль в качестве заявителя указано ОАО "МХК "Евро-Хим"".

Таким образом, требования заявителя об обязании налогового органа возвратить 969 550 рублей 30 копеек излишне уплаченного в краевой бюджет налога на прибыль правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными.

В отношении возврата 39 960 рублей 91 копейки налога на прибыль, излишне уплаченного в городской бюджет, налоговая инспекция приняла решение об отказе в осуществлении зачета от 12.11.2007 N 1933 в связи с подачей заявления по истечении 3-летнего срока со дня уплаты налога, которое направлено в адрес филиала ЗАО "МХК "ЕвроХим"" в г. Краснодаре.

Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган. При этом указанный срок начинает течь со дня уплаты указанной суммы.

При рассмотрении дела суд установил, что оплата налога на прибыль в заявленной сумме в бюджет г. Краснодара произведена 28.03.2005 платежными поручениями N 1025, 995.

Поскольку с заявлением о возврате излишне уплаченного налога общество обратилось 27.09.2007, то предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срок не пропущен.

Выводы судебных инстанций, в результате которых требования общества удовлетворены, основаны на полном, всестороннем, объективном исследовании материалов дела и оценке представленных сторонами доказательств. Оснований и полномочий на переоценку выводов суд кассационной инстанции не имеет.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемых судебных актов, установленные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Основания для удовлетворения кассационной жалобы налоговой инспекции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2009 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 по делу N А32-6446/2008-46/108-2009-59/20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 сентября 2009 г. N А32-6446/2008-46/108-2009-59/20

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: