Справка

Санаторно-курортное учреждение "Санаторий "Эльбрус"" (далее - санаторий, санаторий "Эльбрус") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Нальчику Кабардино-Балкарской Республики (далее - налоговая инспекция) о признании недействительными решений налоговой инспекции от 30.03.07 N 13/17 в части доначисления 560 176 рублей налога на добавленную стоимость (далее - НДС), 61 879 рублей пени, 112 035 рублей штрафа; от 25.04.07 N 31272 в части принудительного взыскания 560 176 рублей НДС и 61 879 рублей пени; от 25.04.07 N 31284 в части взыскания 112 035 рублей налоговых санкций.

Решением суда от 10.10.07 заявленные требования санатория удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что организация питания отдыхающих, стоимость которого включена в общую стоимость путевки, самостоятельным видом деятельности санатория признана быть не может, а является неотъемлемой частью санаторно-курортного обслуживания в целом, в связи с чем применение льготы по налогу на добавленную стоимость обоснованно.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.01.08 решение суда от 10.10.07 отменено, в удовлетворении заявленных требований санаторию отказано. Судебный акт мотивирован тем, что доходы, полученные санаторием от реализации услуг по предоставлению питания отдыхающим санаторно-курортного учреждения "Санаторий "Нарзан"" (далее - санаторий "Нарзан"), не могут быть освобождены от налогообложения на основании статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанные услуги не были оформлены путевками санатория "Эльбрус".

В кассационной жалобе санаторий просит постановление апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе. По мнению заявителя, санаторий "Эльбрус" и санаторий "Нарзан" являются санаторно-курортными учреждениями, их услуги оформлены путевками, следовательно, требования пункта 18 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации выполнены.

В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании представители санатория поддержали доводы жалобы.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей санатория, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка санатория по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.10.04 по 30.09.06.

По результатам проведения проверки налоговой инспекцией составлен акт от 02.03.07 N 13/38 и вынесено решение от 30.03.07 N 13/17, которым санаторий привлечен к налоговой ответственности. Указанным решением санаторию начислены налоги и соответствующие пени.

Налоговая инспекция выставила в адрес санатория требование об уплате налогов и пени от 06.04.07 N154776 и требование об уплате налоговой санкции от 06.04.07 N 9257.

Поскольку в добровольном порядке санаторий данные требования не исполнил, налоговая инспекция приняла решение от 25.04.07 N 31272 о взыскании с санатория 792 931 рубля налогов, 99 070 рублей пени и решение от 25.04.07 N 31284 о взыскании 175 970 рублей штрафных санкций.

Полагая, что решение налоговой инспекции от 30.03.07 N 13/17 является незаконным в части доначисления 560 176 рублей НДС, 61 879 рублей пени и 112 035 рублей штрафа; решение от 25.04.07 N 31272 - в части принудительного взыскания 560 176 рублей НДС и 61 879 рублей пени; решение от 25.04.07 N 31284 - в части взыскания 112 035 рублей налоговых санкций, санаторий обратился в арбитражный суд в соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требований санатория, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что услуги, оказываемые санаторием, не освобождаются от налогообложения на основании подпункта 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признаются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.

В силу подпункта 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации операции по оказанию услуг санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Российской Федерации, оформленные путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности. Целью предоставления льготы по данной статье является поддержка социально важных программ государства. Субъектом льготы в данном случае выступают организации, непосредственно оказывающие названные услуги.

Из анализа подпункта 18 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что целью реализации путевок является оказание физическим лицам, указанным в путевке, не любых услуг, а санаторно-курортных, оздоровительных услуг или услуг отдыха, оказываемых санаторно-курортными, оздоровительными организациями и организациями отдыха, расположенными на территории Российской Федерации (поименованными в путевке). Необходимыми условиями применения налоговой льготы также является соответствие формы реализуемых путевок форме, утвержденной в установленном порядке как бланк строгой отчетности.

Тем самым возможность применения данной налоговой льготы поставлена в зависимость от характера предоставляемых услуг. Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что оказанные санаторием услуги не являются санаторно-курортными, оформленными путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности, а являются услугами по организации питания, поэтому не подлежат льготированию.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием у санатория "Нарзан" возможности обеспечить своих отдыхающих питанием, им заключены договоры от 21.06.05, от 10.03.06 и от 15.06.06 с санаторием "Эльбрус" на оказание услуг по обеспечению питанием отдыхающих санатория "Нарзан" за плату.

Во исполнение заключенных договоров санаторий "Нарзан" выставлял заявку с указанием количества отдыхающих и периода, в течение которого их необходимо обеспечить питанием; составлялись акты сверок заезда и выезда отдыхающих; санаторий "Эльбрус" выставлял счета-фактуры за питание, а также на покрытие затрат по заработной плате и хозяйственным расходам.

В течение 2005 - 2006 годов санаторием "Нарзан" оплачено санаторию "Эльбрус" 3 111 995 рублей, что подтверждается платежными поручениями и приходными кассовыми ордерами.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция начислила санаторию налог на добавленную стоимость на выручку, полученную за оказание услуг по предоставлению питания отдыхающим по путевкам санатория "Нарзан".

Суд апелляционной инстанции правильно указал, что доходы, полученные санаторием от реализации услуг по предоставлению питания отдыхающим санатория "Нарзан", не могут быть освобождены от налогообложения на основании статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанные услуги не были оформлены путевками санатория "Эльбрус". Питание отдыхающим санатория "Нарзан", организованное санаторием "Эльбрус", является самостоятельным видом деятельности и подлежит налогообложением налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судом. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций.

С учетом изложенного основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют. Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.08 по делу N А20-2062/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 апреля 2008 г. N Ф08-1967/08-714А "Доходы, полученные санаторием от реализации услуг по предоставлению питания отдыхающим другого санатория, не могут быть освобождены от налогообложения на основании статьи 149 Налогового кодекса РФ"

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании