Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 октября 2007 г. N Ф08-6683/07 "В силу статьи 419 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.)" (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 11 октября 2007 г. N Ф08-6683/07
"В силу статьи 419 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается
ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев,
когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства
ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо
(по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,
и др.)"
(извлечение)

ОАО "Минераловодский расчетно-кассовый центр" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному учреждению "Управление федеральной почтовой связи Ставропольского края" (далее - управление) о взыскании 31 588 рублей 69 копеек долга и 4 422 рублей 42 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком денежного обязательства, установленного сторонами в пункте 2.6 договора от 31.03.05 N 44 о переводе долга (т. 1, л. д. 3).

Определением от 27.09.06 суд произвел замену ответчика - Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края на Министерство финансов Ставропольского края в лице Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (т. 1, л. д. 32).

Определениями от 08.12.06 и 12.03.07 в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю и ФГУП "Почта России" (т. 1, л. д. 53, 94).

Определениями от 07.08.06 и 17.04.07 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к делу привлечены ООО "Ставропольрегионгаз" и Федеральное агентство связи (т. 1, л. д. 20, 185).

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило исковые требования, заявив о взыскании 36 011 рублей 11 копеек убытков с Министерства финансов Российской Федерации (т. 2, л. д. 10).

Решением от 02.07.07 в удовлетворении иска отказано. Суд признал, что привлеченные к делу ответчики не могут отвечать за неисполнение управлением денежного обязательства, с которым истец заключил договор от 31.03.05 N 44 о переводе долга, поскольку к ФГУП "Почта России" не перешли имущественные обязательства по этому договору, ликвидация управления произведена согласно требованиям закона и иных правовых актов без нарушения прав истца как кредитора (т. 2, л. д. 46).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истец считает, что при ликвидации управления его права как кредитора нарушены, поскольку он не был письменно уведомлен об этом факте. Также заявитель полагает, что имущественные обязательства ликвидируемого должника в силу правовых актов Правительства Российской Федерации, Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации подлежали передаче ФГУП "Почта России"; неисполнение этой обязанности не может исключать необходимости удовлетворения требований кредиторов.

В отзывах ФГУП "Почта России" и Федеральное агентство связи просят обжалуемое решение оставить без изменения как соответствующее действующему законодательству.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы, изложенные в отзывах на жалобу.

Изучив материалы дела и выслушав представителей ФГУП "Почта России", Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество являлось кредитором управления, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.09.04 по делу N А63-1411/04-С3 в пользу общества взыскано 836 951 рубль 48 копеек долга (т. 2, л. д. 14).

По обязательственным отношениям с ООО "Ставропольрегионгаз" общество имело долг в размере 805 362 рубля 79 копеек.

31 марта 2005 года ООО "Ставропольрегионгаз" (кредитор), общество (должник) и управление (новый должник) заключили договор N 44, в соответствии с которым управление обязалось погасить долг общества перед ООО "Ставропольрегионгаз" в сумме 805 362 рубля 79 копеек, а общество обязалось зачесть эту сумму в счет погашения долга управления перед ним. Согласно пункту 2.6 договора управление приняло на себя обязательство в срок до 01.05.05 уплатить обществу 31 588 рублей 69 копеек разницы между общей суммой долга (836 951 рубль 48 копеек) и погашаемой зачетом суммой (т. 1, л. д. 11).

Неисполнение управлением обязательства по уплате 31 588 рублей 69 копеек послужило поводом для предъявления иска по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд обоснованно признал, что у ответчиков отсутствует обязанность уплаты истцу суммы долга и процентов либо убытков.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.06.02 N 885-р утверждена Концепция реструктуризации организаций федеральной почтовой связи (далее - Концепция), определяющая основные цели, задачи и принципы реструктуризации организаций федеральной почтовой связи. Достижение поставленных целей и решение связанных с этим задач предопределили создание единой структуры - ФГУП "Почта России", объединяющей в себе все государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия федеральной почтовой связи.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.02 N 1227-р "О создании федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"" создано юридическое лицо, основанное на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России".

Согласно распоряжениям Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 06.11.03 N 6181-р и от 30.12.03 за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения закреплено соответственно недвижимое и движимое имущество, исключенное из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлениями федеральной почтовой связи по субъектам Российской Федерации, в том числе за управлением.

Во исполнение Концепции Министерство имущественных отношений Российской Федерации, выступающее учредителем учреждений федеральной почтовой связи, и Министерство Российской Федерации по связи и информатизации издали совместное распоряжение от 01.03.04 N 1006-р/ЛР-П5-1511 "О наделении ФГУП "Почта России" федеральным имуществом". Согласно распоряжению Минимущество России и Минсвязи России обязали обеспечить передачу имущества и имущественных обязательств государственных учреждений - Управлений федеральной почтовой связи, в том числе управления, на баланс ФГУП "Почта России" с соблюдением требований гражданского законодательства, применяемого к условиям и форме перевода долга; до 31.05.04 ФГУП "Почта России" поручено принять имущество, в том числе имущественные обязательства учреждений федеральной почтовой связи, по бухгалтерским балансам по состоянию на 31.12.03.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.05 N 1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе управления.

В связи с ликвидацией по решению учредителей юридического лица 24.05.06 зарегистрировано прекращение деятельности Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края (т. 1, л. д. 27; т. 2, л. д. 37).

С учетом названных правовых актов суд правильно указал, что передача федерального имущества от ликвидируемого учреждения в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России" не предполагает универсального правопреемства, а возможна лишь в форме перевода долга, о чем прямо указано в пункте 3 распоряжения Минимущества России и Минсвязи России от 01.03.04.

Общество в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств перевода на ФГУП "Почта России" спорного денежного обязательства управления. Кроме того, согласно распоряжению Минимущества России и Минсвязи России от 01.03.04 N 1006-р/ЛР-П5-1511 подлежали передаче имущественные обязательства в полном объеме по бухгалтерским балансам по состоянию на 31.12.03, а спорное обязательство возникло 31.03.05.

Таким образом, ФГУП "Почта России" как лицо, не участвовавшее в обязательстве, не может нести ответственность за его неисполнение (статья 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в пункте 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Исследовав обстоятельства ликвидации управления, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения ответственности за неисполнение управлением спорного денежного обязательства на собственника его имущества.

Согласно статье 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

На основании статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Как установлено судом, ликвидационная комиссия управления опубликовала информацию о ликвидации управления в газете "Ставропольская правда" от 14.10.05, N 221 - 222. Общество не заявило ликвидационной комиссии своих требований об исполнении спорного денежного обязательства.

В силу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Как разъяснено в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.05 N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств" кредитор вправе потребовать от собственника имущества учреждения исполнения обязательства за ликвидируемое учреждение. Однако это право может быть реализовано, если кредитор заявил свои требования до окончания ликвидации. При непредъявлении кредитором соответствующего требования к учреждению, находящемуся в процессе ликвидации, он лишается права на предъявление требования к субсидиарному должнику.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации возмещается вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и изложенные ими доводы, суд не установил незаконности действий (бездействия) государственных органов в отношении общества при ликвидации Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края.

Статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее. При рассмотрении дела суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы нижестоящих судов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По смыслу указанной процессуальной нормы арбитражный суд кассационной инстанции не вправе переоценивать исследованные судами первой и апелляционной инстанций доказательства.

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только апелляционная инстанция вправе повторно рассмотреть дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам. При несогласии с выводами суда первой инстанции об установленных обстоятельствах общество вправе обратиться с апелляционной жалобой, однако в установленном законом порядке истец не реализовал право на обжалование решения суда первой инстанции в апелляционную инстанцию.

С учетом изложенного доводы общества отклоняются.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.07.07 по делу N А63-9012/06-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.