Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 августа 2007 г. N Ф08-5302/07-2007А "Федеральный закон, устанавливая необходимость применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при осуществлении торговых операций, выполнении работ и оказании услуг, не делает исключения для расчетов с использованием торговых автоматов, терминалов самообслуживания и других кассовых автоматов..." (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 22 августа 2007 г. N Ф08-5302/07-2007А
"Федеральный закон, устанавливая необходимость применения
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов
и (или) расчетов с использованием платежных карт при осуществлении
торговых операций, выполнении работ и оказании услуг, не делает
исключения для расчетов с использованием торговых автоматов, терминалов
самообслуживания и других кассовых автоматов, что позволяет
квалифицировать использование кассовых автоматов, не имеющих в своем
составе контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный
реестр, как работу без применения контрольно-кассовой техники"
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Мерадом-Кубань" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по г. Краснодару (далее - налоговая инспекция) от 20.12.06 N 05/951 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за использование контрольно-кассовой машины в нефискальном режиме, квалифицируемое как неприменение контрольно-кассовой машины при расчетах с населением.

Решением от 13.02.07, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.06.07, в удовлетворении требований заявителя отказано. Суд пришел к выводу о наличии в действиях заявителя состава правонарушения.

Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 13.02.07, постановление апелляционной инстанции от 18.06.07 и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Заявитель указывает, что в терминале установлен принтер чека, который конструктивно не снабжен программой с фискальной памятью.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, представитель налоговой инспекции просил в удовлетворении жалобы отказать.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании поручения от 22.11.06 N 1070 налоговая инспекция провела проверку предпринимательской деятельности общества по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) при осуществлении денежных расчетов с населением. В ходе проверки проверяющим произведена оплата услуг сотовой связи через принадлежащий ООО "Мерадом-Кубань" торговый автомат и установлено, что на выданном аппаратом кассовом чеке отсутствует признак фискального режима, являющийся одним из обязательных реквизитов, установленным Положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утверждено постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745).

По результатам проверки в присутствии директора общества Максимова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении от 12.12.06 N 21053 и вынесено постановление от 20.12.06 N 05/951 о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 30 тыс. рублей штрафа. Общество обжаловало постановление в арбитражный суд.

При рассмотрении дела суд пришел к правомерному выводу о наличии в действиях заявителя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника подлежит обязательному применению на территории Российской Федерации всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В соответствии с абзацем 4 статьи 5 названного Закона организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой чеки. Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона N 54-ФЗ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт применение контрольно-кассовой техники без фискальной памяти не допускается. Из материалов дела следует, что принадлежащий обществу торговый автомат модели "ТАС-Велес Б1" предназначен для приема у населения платежей в пользу поставщиков услуг Интернет-провайдеров, операторов связи, коммунальных служб, коммерческого телевидения. При рассмотрении дела суд установил, что на момент проверки общество применяло модель контрольно-кассовой техники, не имеющую фискального регистратора.

Письмом Федеральной налоговой службы от 20.09.06 N 06-9-10/322@ "О применении торговых и других автоматов по приему платежей" разъяснено, что Федеральный закон, устанавливая необходимость применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при осуществлении торговых операций, выполнении работ и оказании услуг, не делает исключения для расчетов с использованием торговых автоматов, терминалов самообслуживания и других кассовых автоматов, что позволяет квалифицировать использование кассовых автоматов, не имеющих в своем составе контрольно-кассовой техники, включенной в Государственный реестр, как работу без применения контрольно-кассовой техники.

Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде взыскания административного штрафа с юридических лиц в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин.

Выводы суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения соответствуют установленным обстоятельствам дела и сделаны на основе полного и всестороннего изучения предоставленных в дело доказательств. Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и по правилам статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению. Основания для изменения или отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 13.02.07 и постановление апелляционной инстанции от 18.06.07 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-1592/07-34/55-22АЖ оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.