Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 мая 2007 г. N Ф08-1065/07 "Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом" (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 29 мая 2007 г. N Ф08-1065/07
"Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом
для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим
лицом"
(извлечение)

ООО "Горкомхоз" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО "Санаторий "Анапа-Океан" (далее - санаторий) о признании недействительными зарегистрированного за санаторием права собственности на канализационно-насосную станцию (далее - КНС), расположенную по адресу: г.-к. Анапа, ул. Пушкина, 19, свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.05.06 серия 23 АА N 737107 и признании за обществом права собственности на КНС (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Решением от 25.10.06 суд признал недействительным, зарегистрированное за санаторием право собственности на КНС. В части исковых требований о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.05.06 производство по делу прекращено, поскольку свидетельство о государственной регистрации права как правоудостоверяющий документ не является тем ненормативным правовым актом, который может быть оспорен в арбитражном суде. В части требований о признании за обществом права собственности на КНС в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.11.06 решение от 25.10.06 отменено в части требования о признании недействительным зарегистрированного за санаторием права собственности на КНС и в иске отказано, поскольку возникновение права собственности санатория на КНС подтверждены постановлением главы администрации г. Анапа от 16.08.95 N 1000 и актом приемки законченного строительством объекта. В остальной части решение оставлено без изменения по тем же основаниям.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановление апелляционной инстанции в полном объеме, а решение суда в части отказа в удовлетворении требования о признании за обществом права собственности на КНС. По мнению заявителя, земельный участок, на котором самовольно возведена станция, находится у общества в постоянном бессрочном пользовании. Ссылка суда апелляционной инстанции на судебные акты по делам А32-22333/2004-60/563, А32-19103/2005-21/376, А32-7179/2004-21/116, А32-57735/2005-45/1240, А32-29704/2004-59/807 является ошибочным, суд первой инстанции правомерно указал на то, что названные судебные акты не подтверждают права собственности санатория на КНС. Постановление главы администрации г. Анапа от 16.08.95 N 1000 и акт приемки законченного строительством объекта от августа 1995 г. не содержат сведений о приемке в эксплуатацию КНС.

В отзыве на кассационную жалобу санаторий возражал против доводов общества, считая постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю отзыв на жалобу не представило.

В судебном заседании представители общества и санатория повторили доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, постановлением главы администрации г. Анапа от 27.07.93 N 1347 на основании проведенного уточнения границ землепользования утвержден план границ земельных участков муниципального предприятия "Коммунальная служба" и выдан государственный акт серии КК-2 N 403000000300 на право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками общей площадью 2, 1 445 га, в том числе на земельный участок площадью 5 159 кв. м, на котором находится гостиница "Анапа", и расположен по адресу: г. Анапа, ул. Набережная, 2.

Решением исполнительного комитета Анапского городского Совета народных депутатов от 10.02.89 N 61 многоотраслевому объединению жилищно-коммунального хозяйства разрешено осуществить перевод трудовых коллективов коммунальной службы на арендный подряд.

Многоотраслевое объединение жилищно-коммунального хозяйства заключило с трудовым коллективом муниципального предприятия "Коммунальная служба" договор от 31.03.89 аренды с правом выкупа основных фондов предприятия.

После истечения срока договора многоотраслевое объединение жилищно-коммунального хозяйства и организация арендаторов, созданная на базе трудового коллектива предприятия, заключили новый договор от 01.01.91 аренды с правом выкупа основных и оборотных средств предприятия.

Решением Исполнительного комитета Анапского городского Совета народных депутатов от 27.32.91 N 825/1 зарегистрировано возникшее арендное предприятие "Коммунальная служба". Члены трудового коллектива арендного предприятия "Коммунальная служба" учредили ТОО "Горкомхоз", которое выкупило переданный ему в аренду имущественный комплекс муниципального предприятия "Коммунальная служба".

Постановлением главы г. Анапа от 29.07.98 N 275 зарегистрировано преобразование ТОО "Горкомхоз" в ООО "Горкомхоз".

Право собственности общества на здание гостиницы (пансионата) "Анапа" зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством от 26.11.01 серии 23-АА N 415723. Постановлением главы г. Анапа от 30.08.02 N 908 земельный участок (уточненной площадью 5 099 кв. м, кадастровый N 23:37:01 02 001:0028), на котором расположено здание гостиницы (пансионата) "Анапа", изъят из землепользования муниципального предприятия "Коммунальная служба" и предоставлен в аренду обществу.

Считая, что на принадлежащем ему земельном участке санаторий возвел самовольное строение (КНС), общество обратилось с иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что строительство КНС осуществлялось по типовому проекту 902-153 "Канализационная насосная станция" в составе объекта "Реконструкция и расширение до 350 мест пансионата "Океан"" на основании решения Совета Министров РСФСР от 09.06.75 N 8755-31-8 в 1994 - 1995 годах, что подтверждено договорами на производство подрядных работ и актами о приеме выполненных работ.

Разрешение пансионату "Океан" (правопредшественник санатория) на производство строительно-монтажных работ по проекту его реконструкции и расширения до 350 мест выдано 01.08.85 отделом по делам строительства и архитектуры исполнительного комитета Анапского городского Совета депутатов трудящихся, которое впоследствии было продлено.

КНС по акту государственной приемочной комиссии, утвержденному постановлением главы администрации г. Анапа от 16.08.95 N 1000, принята в эксплуатацию в составе 1-го пускового комплекса по объекту "Реконструкция и расширение до 350 мест пансионата "Океан"" и передана на баланс санатория.

Суд установил, что строительство КНС осуществлялось на земельном участке, который впоследствии был отведен обществу, с согласия прежних землепользователей и самого общества. Данное обстоятельство подтверждено тем, что КНС запроектирована с учетом приема стоков от гостиницы (пансионата) "Анапа", строительство КНС производилось без возражений прежних землепользователей и общества, после ввода КНС в эксплуатацию с 27.05.2000 по 11.08.04 общество на основании договоров с санаторием производило сброс стоков канализационных вод в насосную станцию.

При указанных обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что санаторий является собственником КНС, основан на материалах дела и соответствует статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Поскольку КНС является недвижимым имуществом (строением), возведенным в установленном порядке, и санаторий как собственник станции имеет исключительное право на приобретение права на земельный участок, занятый станцией и необходимый для ее использования, постановлением главы администрации муниципального образования г. Анапа от 04.10.05 N 3174 "О предоставлении в аренду земельного участка ОАО "Санаторий "Анапа-Океан"" по ул. Пушкина, 19 в г. Анапа" санаторию на праве аренды для эксплуатации КНС предоставлен земельный участок площадью 20 кв. м, расположенный по адресу: г. Анапа, ул. Пушкина, 19. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Анапа и санаторий заключили договор аренды земельного участка от 07.10.05 N 3700002567, в котором кадастровым номером земельного участка указан N 23:37:01 02 001:0096. Данный земельный участок находится в границах земельного участка площадью 5 099 кв. м (кадастровый N 23:37:01 02 001:0028), отведенного обществу на праве аренды для размещения гостиницы (пансионата) "Анапа".

Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.05 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" исключительность означает, что никто, кроме собственника строения не имеет право на земельный участок, занятый строением.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие указанного Федерального закона.

Федеральный закон N 122-ФЗ введен в действие 31 января 1998 года, следовательно, обязательной государственной регистрации подлежали права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после 1.01.98.

Основанием приобретения права собственности на КНС для санатория является возведение данного объекта.

Как следует из материалов дела, правоустанавливающие документы санатория на возведение КНС в составе комплекса недвижимого имущества оформлены и прошли государственную регистрацию ранее 31.01.98.

Следовательно, требование Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" об обязательной регистрации права на КНС на санаторий не распространялось.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи, и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не установлено иное.

Как видно из материалов дела, с момента создания и по настоящее время КНС включена в состав недвижимого имущества санатория, который пользует и владеет указанной КНС, несет бремя ее содержания и эксплуатации и оплаты аренды земельного участка, занятого станцией. КНС имеет то же назначение, что и зарегистрированные за санаторием объекты - обеспечение отдыха и лечения граждан, имеет вспомогательное значение и предназначена для обслуживания жилых, лечебных и административных корпусов.

Суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что право собственности на КНС возникло у санатория на основании государственной регистрации акта государственной приемочной комиссии, утвержденного постановлением главы администрации г. Анапа от 16.08.1995 N 1000, согласно которому КНС принята в эксплуатацию в составе 1-го пускового комплекса по объекту "Реконструкция и расширение до 35 мест пансионата "Океан" и передана на баланс санатория, а не 22.05.06, как указал суд первой инстанции, поскольку в силу Закона 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 22.07.97 такая регистрация носила добровольный характер.

Следовательно, к требованию о признании недействительным зарегистрированным за ОАО "Санаторий "Анапа-Океан" права собственности на сооружение КНС исковая давность применима (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судом апелляционной инстанции и им дана правильная правовая оценка. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и установленные по делу обстоятельства.

Суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применил нормы материального и процессуального права. Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения постановления апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.06 по делу N А32-11863/2006-39/393 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Горкомхоз" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.