Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 22 января 2002 г. N А33-9117/01-С3а-Ф02-3459/2001-С1
(извлечение)
Муниципальное унитарное предприятие "Объединение предприятий общественного питания" (далее - МУП "ОПОП") обратилось с иском в Арбитражный суд Красноярского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Железногорску Красноярского края (далее - налоговая инспекция по городу Железногорску) о признании недействительным решения налогового органа N 02/2047 от 27.03.01 в части взыскания единого налога на вмененный доход в сумме 242 256 рублей, штрафа - 48 431рублей 20 копеек, пени - 46 662 рублей 65 копеек, всего 337 649 рублей 85 копеек и требования N 02-2032 от 28.03.01.
Истец отказался от второго искового требования о признании недействительным требования налоговой инспекции по городу Железногорску N 02-2032 от 28.03.01.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18 сентября 2001 года производство в отношении второго искового требования прекращено.
Решением Арбитражного суда Красноярского края исковое требование МУП "ОПОП" о признании недействительным решения налоговой инспекции по городу Железногорску удовлетворено частично. Признано недействительным решение налогового органа в части взыскания единого налога на вмененный доход в сумме 165 800 рублей, штрафа - 33 160 рублей, пени - 25 102 рублей 25 копеек.. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 15 ноября 2001 года Арбитражного суда Красноярского края решение изменено. МУП "ОПОП" отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения налоговой инспекции по городу Железногорску N 02/2047 от 27.03.01 в части взыскания единого налога на вмененный доход в размере 14 744 рублей, штрафа - 2 948 рублей 80 копеек. Признано недействительным вышеуказанное решение налогового органа в части взыскания пени по единому налогу на вмененный доход в размере 5 499 рублей 09 копеек. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами налоговая инспекция по городу Железногорску обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 18 сентября 2001 года и постановление апелляционной инстанции от 15 ноября 2001 года Арбитражного суда Красноярского края и направить дело на новое рассмотрение.
Как считает заявитель кассационной жалобы судом не дано нормативное обоснование правомерности выполнения предприятием одного расчета единого налога на вмененный доход по столовой "Байкал" и ресторану "Байкал" с применением средних арифметических показателей от коэффициентов установленных законом.
Заявитель кассационной жалобы считает также неправомерным применение судом пункта 6 статьи 6 Закона Красноярского края "О едином налоге на вмененный доход", устанавливающему срок для перерасчета налога налоговым органом, согласно которому перерасчет производится с уведомлением плательщика при установлении несоответствия данных расчета представленным документам. Однако вышеуказанным законом не ограничено право налогового органа, предусмотренное пунктом 1 подпунктом 2 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, на проведение выездной налоговой проверки и принятия по ее результатам решения о доначислении сумм налога.
Отзыв на кассационную жалобу не поступал.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежаще (уведомления N 19146 от 10.01.2002, N 19147 от 03.01.2002).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, налоговой инспекцией по городу Железногорску проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и своевременного перечисления в бюджет налогов, в том числе единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, по результатам которой составлен акт N 02/594 от 25.12.00.
По материалам проверки налоговой инспекцией по городу Железногорску было принято решение N 02/2047 от 27.03.01, в соответствии с которым, в части уплаты единого налога на вмененный доход, в связи с неправильным применением коэффициентов, истец был привлечен к ответственности в виде взыскания единого налога на вмененный доход в размере 242 156 рублей, пени - 46 662 рублей 65 копеек, штрафа - 48 431 рублей 20 копеек.
Как следует из материалов дела МУП "ОПОП" ежемесячно и ежеквартально сдавало расчеты единого налога на вмененный доход по комплексному предприятию "Байкал", указывая в расчетах: фактическое место осуществления деятельности - комплексное предприятие "Байкал", вид осуществляемой деятельности - общественное питание, в графах "качество предоставляемых услуг" и "учитывающий местные условия" - коэффициенты в размерах не предусмотренных Законом Красноярского края и местными нормативными актами: К5 - 1,28; 1,14 и К17 - 0,52; 0,49.
Однако, налоговая инспекция по городу Железногорску принимала расчеты по единому налогу с указанными коэффициентами без возражений и замечаний, выдавая истцу свидетельства об уплате единого налога в размерах указанных в расчетах.
Согласно статье 5 Закона Красноярского края от 29.06.99 N 7-412 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" сумма единого налога на очередной период рассчитывается с учетом ставки, значения базовой доходности, числа физических показателей, влияющих на результаты предпринимательской деятельности, а также повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, в том числе корректирующего коэффициента, учитывающего местные условия, который устанавливается органами местного самоуправления для каждого вида деятельности отдельно.
Согласно приложению N 3 к вышеуказанному Закону коэффициент (К5) "качество предоставляемых услуг" установлен для ресторана - 2.0, для общедоступных столовых - 0.8.
В соответствии с решением Городского совета закрытого административно-территориального образования города Железногорска N 38-371р от 17.08.99 корректирующий коэффициент К17 установлен для ресторана - 0.7, для общедоступных столовых - 0.4.
Законом Красноярского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" предусмотрен особый порядок уплаты единого налога.
Согласно пункту 6 статьи 6 вышеуказанного Закона, если налоговыми органами будет установлено несоответствие данных расчета представленным документам, налоговые органы самостоятельно производят расчет единого налога на основании представленных документов и направляют его вместе с уведомлением налогоплательщику. В случае, если уведомление (и расчет) не поступит к налогоплательщику до даты уплаты единого налога, налогоплательщик производит уплату налога исходя из произведенного и сданного им в налоговые органы расчета единого налога.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и пунктами 1, 2 статьи 9 Закона Красноярского края документом подтверждающим уплату налогоплательщиком единого налога, является свидетельство об уплате единого налога, в котором указываются, в том числе показатели базовой доходности и значение повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, используемых при исчислении суммы единого налога.
Пунктом 1 статьи 9 вышеназванного Закона Красноярского края предусмотрено, что для получения свидетельства об уплате единого налога налогоплательщик в срок до 10 числа месяца, предшествующего месяцу, на который получается свидетельство, представляет в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога. По окончании камеральной проверки, которая не может превышать 5 дней, налогоплательщику выдается уведомление с указанием размера вмененного дохода и подлежащей к уплате суммы единого налога согласно утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам форме.
Однако, налоговая инспекция по городу Железногорску принимая расчеты по единому налогу на вмененный доход и выдавая свидетельства об уплате МУП "ОПОП" данного налога, в размерах указанных в расчетах, не обнаружила несоответствие данных в расчете единого налога на вмененный доход, представленных истцом, в части коэффициентов К5 и К17, свой расчет данного налога не составила и не направила его вместе с уведомлением налогоплательщику.
Так как налоговым органом не соблюдены требования Закона, суд кассационной инстанции соглашается с выводом апелляционной инстанции об отсутствии оснований у налоговой инспекции по городу Железногорску для доначисления единого налога на вмененный доход в результате корректировки коэффициентов К5 и К17 в размере 151 056 рублей, пени - 30 601 рублей 34 копеек, штрафа - 30 211 рублей 20 копеек.
Кроме того, налоговый орган с иском о взыскании суммы налоговой санкции, в срок, установленный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, в суд не обращался, и возможность ее взыскания на момент принятия дела к производству была утрачена.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в резолютивной части мотивированного постановления апелляционной инстанции указано о признании недействительным решения налоговой инспекции по городу Железногорску N 02/2047 от 27.03.01 в части взыскания 5 499 рублей 09 копеек пеней, тогда как согласно материалам дела и установочной части постановления размер пени составляет 5 499 рублей 09 копеек, не может быть принят во внимание. В материалах дела имеется определение от 27 ноября 2001 года по делу N А33-9117/01-С3а об исправлении опечатки (л.д. 155).
При изложенных обстоятельствах кассационная инстанция находит судебные акты постановленными в соответствии с нормами материального права, не допущено судом нарушений норм и процессуального права.
Руководствуясь статьями 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 18 сентября 2001 года и постановление апелляционной инстанции от 15 ноября 2001 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9117/01-С3а оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
