Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 24 мая 2006 г. N А69-4606/05-2-11-Ф02-2460/06-С1
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Персей" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Тыва (далее - налоговая инспекция) о признании незаконным постановления от 3 ноября 2005 года N 835 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Решением суда от 1 февраля 2006 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 11 апреля 2006 года решение суда от 1 февраля 2006 года остановлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского региона с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и признать законным постановление налогового органа.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суд недостаточно полно исследовал и выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления NN 12882, 12883 от 05.05.2006), однако своих представителей в судебное заседание не направили, налоговый орган заявил о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие, поэтому дело рассматривается без участия сторон.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения норм материального права и норм процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований к отмене судебных актов.
Как следует из материалов дела, Тувинским филиалом открытого акционерного общества АКБ "Росбанк" была проведена проверка соблюдения обществом порядка работы с денежной наличностью согласно положению N 14-П "О правилах наличного денежного обращения на территории Российской Федерации" от 05.01.1998 за июнь, июль, август 2005 года, в результате которой установлено нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившихся в неоприходовании в кассу общества 15 000 рублей, сданных в банк 29.06.2005. По данному факту банком было направлено 31.10.2005 представление в адрес налоговой инспекции.
02.11.2005 налоговой инспекцией в отношении общества составлен протокол N 06-46393 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 03.11.2005 руководителем налоговой инспекции принято постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из того, что постановление от 03.11.2005 о привлечении к административной ответственности принято за пределами срока давности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения, а при длящемся правонарушении - по истечении двух месяцев со дня обнаружения правонарушения.
В соответствии со статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
Общество привлечено к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
Нарушение порядка работы с денежной наличностью не является длящимся правонарушением и считается оконченным в момент его совершения.
Как установлено судом, факты нарушения порядка работы с денежной наличностью имели место 29.06.2005, постановление по делу об административном правонарушении принято налоговой инспекцией 03.11.2005, то есть за пределами срока давности, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 6 статьи 24.5 Кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем оспариваемое постановление административного органа является незаконным и подлежит отмене (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой не влияют на законность обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 1 февраля 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 11 апреля 2006 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-4606/05-2-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
