Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 2 августа 2000 г. N А33-572/00-С3(а)-Ф02-1399/00-С1
(извлечение)
Индивидуальный предприниматель Сауков Станислав Валерьевич обратился с иском в Арбитражный суд Красноярского края к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Ачинску и Ачинскому району (ИМНС РФ по г.Ачинску) о признании недействительным акта государственного органа в виде уведомления ИМНС РФ по г.Ачинску от 12.01.2000 N 3937 "о переводе налогоплательщика на уплату вмененного дохода".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 февраля 2000 года по делу N А33-572/00-С3(а) иск удовлетворен. Признано недействительным уведомление ИМНС РФ по г.Ачинску от 10.01.2000 N 3937 "о переводе налогоплательщика на уплату вмененного дохода" недействительным.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
В кассационной жалобе ИМНС по г.Ачинску просит отменить решение суда ввиду неправильного применения норм материального права. По мнению ИМНС РФ по г.Ачинску, суд не учел, что Федеральным законом от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" определен порядок установления данного налога, вводимого в действие нормативно-правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
На территории Красноярского края Закон "О едином налоге на временный доход для определенных видов деятельности" N 7-412 принят законодательным собранием края 29.06.99. Решением Ачинского городского Совета депутатов N 23-186р от 10.08.99 приняты корректирующие коэффициенты для г.Ачинска, сроки уплаты единого налога, 16.11.99 решением N 23-197 установлены льготы для определенных категорий налогоплательщиков.
Со дня вступления в силу данного Федерального закона и введения единого налога соответствующими нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации не применяется абзац второй части первой статьи 9 Федерального закона от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства РФ". Он предусматривал, что предприниматель вправе в течение первых четырех лет своей деятельности облагаться налогом в том же порядке, который действовал на момент его государственной регистрации.
В соответствии со статьей 11 Закона "О едином налоге на временный доход для определенных видов деятельности" Федеральный закон от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства "применяется в части, не противоречащей Федеральному закону "О едином налоге на временный доход для определенных видов деятельности".
Дело рассматривается в порядке главы 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 188 от 17.07.2000), однако представители сторон на судебное заседание не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права по делу N А33-572/00-С3(а), Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы нет.
Из материалов дела следует, что Сауков С.В. зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Администрацией г.Ачинска 24.09.97, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации N 731. С доходов, полученных от предпринимательской деятельности в 1997 году, уплатил подоходный налог в сумме 3935,9 руб. в соответствии с представленной в налоговый орган декларацией. В 1998 и 1999 годах истец уплачивал налоги по упрощенной системе налогообложения. Стоимость годового патента составила 3650 руб. ежегодно.
ИМНС РФ по г.Ачинску приняла решение в форме уведомления от 12.01.2000 N 3937 "о переводе налогоплательщика на уплату вмененного дохода", согласно которому истец с 01.01.2000 переводится на уплату единого налога с вмененного дохода от осуществления розничной торговли. На январь, февраль 2000 года сумма вмененного дохода установлена в 221760 руб. При этом размер налога, подлежащего уплате в бюджет, составляет 22176 руб. ежемесячно.
Суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права и разрешил дело по существу.
Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" субъектам малого предпринимательства, к которым относятся и индивидуальные предприниматели, предоставлена гарантия, обеспечивающая стабильность их правового и экономического положения. Согласно абзацу второму части первой статьи 9 этого Закона в случае, если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Законом Красноярского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 29.01.99 введен единый налог на вмененный доход, в том числе и для предпринимателей.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, введенным в действие в Российской Федерации одновременно с названным Законом Красноярского края, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" предоставлена гарантия стабильности условий хозяйствования субъектам малого предпринимательства в течение четырех лет их деятельности в случае, если изменение налогового законодательства создает менее благоприятные условия этой деятельности по сравнению с ранее действовавшими условиями.
Утрата этим положением силы и введение нового режима налогообложения означает по существу придание новым условиям уплаты налогов обратной силы применительно к длящимся правоотношениям, что не согласуется с Конституцией Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации в той мере, в какой новое регулирование ухудшает положение конкретного налогоплательщика.
Указанная правовая позиция о недоступности придания Федеральному закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" обратной силы отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.07.99 N111-0.
Руководствуясь статьями 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 21 февраля 2000 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-572/00-С3(а) оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
