Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 декабря 2002 г. N А19-11752/02-5-Ф02-3806/02-С1 Налоговая инспекция не представила доказательств того, что ответчик обязан ежемесячно представлять налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 25 декабря 2002 г. N А19-11752/02-5-Ф02-3806/02-С1
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N9 по Иркутской области (далее - налоговая инспекция) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Вымпел" 400 рублей налоговых санкций.

Решением суда от 21 августа 2002 года иск удовлетворен частично.

С ООО "Вымпел" взыскано 200 рублей налоговых санкций. В остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения от 21 августа 2002 года не проверялись.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит изменить решение от 21 августа 2002 года, иск удовлетворить полностью.

По мнению заявителя кассационной жалобы, периодичность представления декларации по налогу на добавленную стоимость налогоплательщик выбирает самостоятельно.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления NN39369, 39370 от 16.12.2002).

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает, что решение от 21 августа 2002 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка ООО "Вымпел" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.

В ходе проверки было выявлено, что ООО "Вымпел" несвоевременно представлены налоговые декларации (расчеты) по налогу с продаж и по налогу на добавленную стоимость за октябрь и ноябрь 2001 года.

Решением налоговой инспекции N01-05.1/13-1163ДСП от 11.02.2002 ООО "Вымпел" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 400 рублей.

В связи с неуплатой ООО "Вымпел" штрафа в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась с иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в части иска по следующим основаниям.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 6 статьи 80 Кодекса).

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей (пункт 1 статьи 119 Кодекса).

Для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал (пункт 2 статьи 163 Кодекса).

Налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 5 статьи 174 Кодекса).

Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20 - числа месяца, следующего за истекшим кварталом (пункт 6 статьи 174 Кодекса).

ООО "Вымпел" представило налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь и ноябрь 2001 года 19.01.2002, то есть в пределах срока, предусмотренного пунктами 5 и 6 статьи 174 Кодекса.

Налоговая инспекция не представила доказательств того, что ответчик обязан ежемесячно представлять налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость.

Представление налогоплательщиком деклараций за октябрь и ноябрь 2001 года, а не в целом за 4 квартал 2001 года не свидетельствует о нарушении им срока, предусмотренного статьей 174 Кодекса, и совершении правонарушения в виде непредставления налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В необжалуемой части судебного акта нарушений норм материального и процессуального права не установлено

В связи с тем, что решение от 21 августа 2002 года является законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

постановил:

Решение от 21 августа 2002 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-11752/02-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.