(1).jpg)
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14 апреля 2010 г. N 339 "О размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество")”
С целью обеспечения размещения заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федера ции в области рыболовства" ("Международное сотрудничество") за счет средств федерального бюджета приказываю:
1. Установить, что размещение заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество") для нужд Федерального агентства по рыболовству осуществляется путем проведения открытого конкурса.
2. Утвердить Извещение о проведении открытого конкурса по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество") согласно Приложению № 1 к настоящему приказу.
3. Утвердить Конкурсную документацию по размещению заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество") согласно Приложению № 2 к настоящему приказу.
4. Управлению экономики, имущественных отношений и перспективного развития (В.П. Помогаев) обеспечить размещение заказа в установленном порядке.
5. Управлению международного сотрудничества (С.В. Симаков) совместно с Управлением науки и образования (В.А. Беляев) и Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) в пределах своей компетенции обеспечить заключение государственного контракта с победителем по итогам проведенного открытого конкурса и осуществлять контроль его выполнения.
6. Управлению финансов (Е.Ю. Соловьева) осуществлять оплату государственного контракта в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | А.А. Крайний |
Приложение № 1
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 14 апреля 2010 г. № 339
Извещение о проведении открытого конкурса на право
заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), для нужд Федерального агентства по рыболовству
1. Название торгов - право на Заключение государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), для нужд Федерального агентства по рыболовству.
2. Форма торгов - открытый конкурс.
3. Государственный заказчик Федеральное агентство по рыболовству.
Адрес государственного заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12
Контактный телефон: (495) 625-63-23.
Контактные лица: Авдеев Борис Николаевич (avdeev@fxshcom.ru);
Венграновский Павел Юрьевич (vengranovskiy@fishcom.ru).
4. Предмет государственного контракта - выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную . организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), для нужд Федерального агентства по рыболовству.
5. Место выполнения работ - заказчик не устанавливает требования к месту проведения работ.
6. Техническое задание на выполнение работ приведено в приложении № 4 к Конкурсной документации, являющемся неотъемлемой частью Конкурсной документации по размещению Заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), для нужд Федерального агентства по рыболовству.
Наименование работ, срок выполнения, начальная (максимальная) цена государственного контракта:
| N лота | Наименование предмета государственного контракта | Срок выполнения работ | Начальная максимальная) цена Государственного контракта, (тыс. руб.) |
|---|---|---|---|
| 1. | "Анализ политико-правовых условий рыболовства в открытом море, замкнутых и полузамкнутых морях, в исключительных экономических зонах и континентальных шельфах государств и разработать рекомендации по защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации". | С момента заключения Государственного контракта - до 1 ноября 2010 г. | 1800,0 |
| 2. | "Исследовать эффективность действующих двусторонних договоров Российской Федерации в области рыболовства и разработать рекомендации по пересмотру таких соглашений и заключению новых соглашений с другими государствами". | С момента заключения Государственного контракта до 25 октября 2010 г. | 1000,0 |
| 3. | "Разработка информатизационных технологий системы сбора, обработки и анализа данных по учету добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко для Росрыболовства" | С момента заключения Государственного контракта - до 15 октября 2010 г. | 800,0 |
| 4. | "Анализ экономических перспектив заключения и реализации международных соглашений в области рыболовства". | С момента заключения Государственного контракта - до 31 октября 2010 г. | 1 400,0 |
| 5. | "Анализ международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания и подготовка рекомендаций по внесению дополнений в Положение о Росрыболовстве, в части установления полномочий по выполнению обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях". | С момента заключения Государственного контракта - до 15 сентября 2010 г. | 900,0 |
Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляются.
7. Официальный сайт, на котором размещена Конкурсная документация по размещению заказа - www.zakupki.gov.ru.
Комплект Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество") для нужд Федерального агентства по рыболовства на бумажном носителе предоставляется по адресу государственного заказчика в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления.
Плата за предоставление Конкурсной документации по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), для нужд Федерального агентства по рыболовства не взимается.
8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 20 мая 2010 г. 11 ч. 00 мин. (время московское).
Место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 31 мая 2010 г.
Место и дата подведения итогов открытого конкурса - г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству, 10 июня 2010 г.
Приложение № 2
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 14 апреля 2010 г. № 339
Конкурсная документация на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество")
1. Общие положения
1.1. Настоящая конкурсная документация по размещению заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество") для нужд Федерального агентства по рыболовству (далее Конкурсная документация) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении Заказов), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 722 "Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу Заявки на участие в открытом конкурсе и инструкции по ее Заполнению
2.1. Участник размещения заказа подает заявку, оформленную в соответствии с приложением № 1 к Конкурсной документации, на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа в запечатанном конверте.
Заявка на участие в открытом конкурсе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в открытом конкурсе, которой обменялись участник размещения заказа и заказчик, должны быть представлены на русском языке.
2.2. К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы:
1) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра ,юридических лиц или нотариально Заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей); копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с Законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (Руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность) на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения Заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) документы, подтверждающие- квалификацию участника размещения Заказа;
4) описание работ в соответствии с приложением № 5 к Конкурсной документации;
5) копии учредительных документов участника размещения заказа;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом государственного контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой.
Если заключение государственного контракта в соответствии с Конкурсной документацией и на условиях, предложенных участником размещения . заказа, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта является крупной сделкой (в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), то в Зависимости от организационно-правовой формы участник размещения заказа должен представить:
- выписку из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (для обществ с ограниченной ответственностью);
- выписку из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", либо документом, подтверждающим, что участник размещения заказа является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа (для акционерных обществ);
- документ, подтверждающий согласие собственника имущества унитарного предприятия на совершение крупной сделки, принятое в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (для государственных и муниципальных унитарных предприятий).
2.3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
2.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в такой заявке до вскрытия конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе.
2.5. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки Заявок на участие в открытом конкурсе и несет все риски того, что его заявка на участие в открытом конкурсе будет доставлена по неправильному адресу или, при несоблюдении сроков получения заявок на участие в открытом конкурсе, признана опоздавшей.
2.6. Каждая заявка на участие в открытом конкурсе, поступившая в срок, указанный в разделе 8 настоящей Конкурсной документации, регистрируется представителем государственного заказчика в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в открытом конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.
2.7. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, представитель государственного заказчика, указанный в извещении выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в открытом конкурсе.
2.8. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, представитель государственного заказчика, указанный в извещении подтверждает в письменной форме ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.
2.9. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов Заявок на участие в конкурсе конверты с Заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
2.10. При описании условий и предложений участников размещения Заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.11. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.
Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
2.12. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома Заявки на участие в конкурсе должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей).
2.13. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе Заявки на участие в открытом конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
2.14. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.
2.15. Заявка на участие в конкурсе, все документы, относящиеся к Заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения Заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным, заверенным надлежащим образом, переводом на русском языке.
3. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ
3.1. Участники размещения заказа осуществляют и представляют заказчику описание выполняемых работ согласно приложению № 5 к Конкурсной документации в соответствии со сроками выполнения, характеристикой работ и начальной ценой государственного контракта, изложенных в техническом задании в приложении № 4 к Конкурсной документации.
3.2. Описание выполняемых работ подписывается лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта, место, условия и сроки выполнения работ
4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта:
| N лота | Наименование предмета государственного контракта | Начальная (максимальная) цена Государственного контракта, тыс. руб. |
|---|---|---|
| 1. | "Анализ политико-правовых условий рыболовства в открытом море, Замкнутых и полузамкнутых морях, в исключительных экономических зонах и континентальных шельфах государств и разработать рекомендации по Защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации". | 1800,0 |
| 2. | "Исследовать эффективность действующих двусторонних договоров Российской Федерации в области рыболовства и разработать рекомендации по пересмотру таких соглашений и заключению новых соглашений с другими государствами". | 1000,0 |
| 3. | "Разработка информатизационных технологий системы сбора, обработки и анализа данных по учету добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко для Росрыболовства" | 800,0 |
| 4 . | "Анализ экономических перспектив заключения и реализации международных соглашений в области рыболовства". | 1400,0 |
| 5. | "Анализ международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания и подготовка рекомендаций по внесению дополнений в Положение о Росрыболовстве, в части установления полномочий по выполнению обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях". | 900,0 |
4.2. Условия и сроки выполнения работ, указаны в приложении № 4 к Конкурсной документации.
4.3. Форма оплаты работ - безналичный расчет. Оплата работ производится в порядке и в сроке, предусмотренном государственным контрактом.
4.4. Источник финансирования - средства федерального бюджета.
4.5. Место выполнения работ заказчик не устанавливает требования к месту проведения работ.
5. Порядок формирования цены государственного контракта
5.1. Цена государственного контракта включает в себя расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
5.2. Цена государственного контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта.
5.3. Цена государственного контракта, предложенная участником размещения Заказа, должна быть фиксированной на период проведения открытого конкурса, выполнения работ. Заявка на участие в открытом конкурсе, содержащая предложения о корректировке цены в сторону увеличения, будет отклонена без какого-либо рассмотрения.
5.4. В случае наличия арифметических расхождений в форме заявки на участие в открытом конкурсе между цифрами и словами Единой комиссией Федерального агентства по рыболовству по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, аукциона, запроса котировок (далее - Единая комиссия) принимается к рассмотрению число, прописанное словами.
6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями.
6.1. При формировании цены государственного контракта и расчетов с исполнителями используется валюта Российской Федерации.
6.2. Все суммы денежных средств выражаются в российских рублях, за исключением: если к заявке на участие в открытом конкурсе приложены документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами, в которых суммы, денежных средств выражены и других валютах. В этом случае участнику размещения заказа необходимо к заявке на участие в открытом конкурсе приложить указание на денежный эквивалент этих сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Российской Федерации.
7. Сведения о возможности государственного заказчика изменить цену государственного контракта
7.1 Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного государственным контрактом объема работ и иных условий исполнения государственного контракта.
7.2 Заказчик по согласованию с исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, соответственно на выполнение, которых заключен государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными государственным контрактом. При оказании дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с исполнителем вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких работ заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом.
8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе
8.1. Для участия в открытом конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены Конкурсной документацией.
8.2. Участник размещения заказа подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа.
8.3. Заявка на участие в открытом конкурсе в письменной форме подается участником размещения заказа в запечатанном конверте При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде оформляется в соответствии с приложением № 2 к Конкурсной документации.
8.4. Заявка на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа подается участником размещения заказа на оптическом диске CDR (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf.
Такая заявка (каждый файл, входящий в состав заявки) должна быть подписана электронной цифровой подписью участника размещения заказа, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого изготовлен удостоверяющим центром, сертификат ключа подписи уполномоченного лица которого внесен в Единый государственный реестр сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 01-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (информация на сайте http://www.reestr-pki.ru).
Указанный машиночитаемый носитель, содержащий заявку в форме электронного документа, подается в запечатанном конверте (бумажном), в который должны быть вложены необходимые в составе заявки документы в письменной форме, если такие документы подписываются иными лицами, нежели участником размещения заказа, в том числе документы, подающиеся в нотариально заверенной форме.
При этом участник размещения Заказа принимает на себя все риски и ответственность за сохранность и неизменность подаваемой им заявки в форме электронного документа, а также гарантирует возможность прочтения такой заявки в форме электронного документа на оптическом диске CD-R (исключающем возможность изменения информации) в форматах doc. и rtf.
Конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа оформляется в соответствии с приложением № 3 к Конкурсной документации.
Заявки на участие в открытом конкурсе в форме электронного документа, оформленные и/или поданные с нарушением настоящего раздела к участию в открытом конкурсе не допускаются.
8.5. Заявка на участие в открытом конкурсе, как в письменной форме, так и в форме электронного документа может быть:
- направлена по почте по адресу: 107 996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12;
- передана на руки сотруднику, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
Дата начала приема заявок на участие в открытом конкурсе 20 апреля 2010 г.
Дата окончания приема заявок на участие в открытом конкурсе 20 мая 2010 г. в 11-00 (время московское).
Заявки .на участие в открытом конкурсе принимаются с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00 по московскому времени, по пятницам с 10.00 до 16.00 по московскому времени.
8.6. Заявка также может быть подана на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа (по адресу государственного заказчика).
8.7. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется государственным заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе поданной в письменном виде, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с Заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается.
8.8. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе в письменном виде или и форме электронного документа, государственный заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
9. Расходы на участие в открытом конкурсе.
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом конкурсе, участием в открытом конкурсе и заключением государственного контракта.
10. Требования к участникам размещения заказа
В настоящем открытом конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:
10.1. Не проведение ликвидации участника размещения заказа юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
10.2. Не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом конкурсе.
10.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной Задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе.
10.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
11. Порядок и срок отзыва Заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки.
11.1 Участник размещения Заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Заявки на участие в открытом конкурсе отзываются в следующем порядке:
Участник размещения заказа подает в письменном виде или в форме электронного документа уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в открытом конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в открытом конкурсе.
Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в письменном виде, должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.
Заявление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе, поданное в форме электронного документа, должно быть подписано электронной цифровой подписью участника размещения заказа.
Заявление об отзыве заявок на участие в открытом конкурсе подается по адресу государственного заказчика.
В день вскрытия Заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, заявки на участие в открытом конкурсе отзываются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на"" участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
11.2. Отзывы заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации- заявок на участие в открытом конкурсе.
11.3. Заявки на участие в открытом конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
11.4. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в открытом конкурсе.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с Заявками на участие в открытом конкурсе.
Изменения, внесенные в заявку на участие в открытом конкурсе, считаются неотъемлемой частью Заявки на участие в открытом конкурсе.
11.5. Заявки на участие в открытом конкурсе изменяются в следующем порядке.
Изменения Заявки на участие в открытом конкурсе подаются в
запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются
наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявки в
следующем порядке: "Изменение Заявки на участие в открытом конкурсе
________________________________ (наименовании открытого конкурса) _____
(регистрационный номер заявки)".
11.6. Изменения заявки на участие в открытом конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с разделом 2 Конкурсной документации.
11.7. До последнего дня подачи заявок, установленного разделом 8 Конкурсной документации, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении открытого конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса).
11.8. В день вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, изменения заявок на участие в открытом конкурсе подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к Заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
11.9. Изменения заявок на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном разделом 8 Конкурсной документации.
11.10. Участники размещения Заказа, подавшие.изменения заявок на участие в открытом конкурсе и государственный заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и содержащихся в них изменений до момента их вскрытия.
11.11. Конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с Заявками на участие в открытом конкурсе.
11.12. После вскрытия конвертов с Заявками на участие в открытом конкурсе и конвертов с изменениями соответствующих заявок Единая комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в открытом конкурсе надлежащим лицом.
11.13. О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
11.14. В случае, если на конверте с изменениями заявки на участие в открытом конкурсе указано наименование (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа, либо конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с изменениями заявок на участие в открытом конкурсе не принимаются государственным заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт. В случае получения такого конверта государственным заказчиком по почте, соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя, указанному на конверте.
12. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений Конкурсной документации
12.1. При проведении открытого конкурса какие-либо переговоры Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
12.2. Государственный заказчик обязан давать разъяснения положений Конкурсной документации. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме или и форме электронного документа государственному заказчику запрос о разъяснении положений Конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса государственный заказчик направит в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации, если указанный Запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
Государственный заказчик прекращает давать разъяснения положений Конкурсной документации за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
12.3. Запросы о разъяснении Конкурсной документации, подаваемые в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью участника размещения заказа.
12.4. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации по Запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено государственным заказчиком на официальном сайте с-указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений Конкурсной документации не должно изменять ее суть.
13. Место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе
13.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа: г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12, Федеральное агентство по рыболовству.
Публично 20 мая 2010 г. в 11 ч. 00 мин. (время московское) Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и открывается доступ к заявкам на участие в открытом конкурсе, поданным в форме электронного документа.
13.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и Конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать Заявки на участие в открытом конкурсе}, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.3. Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, которые поступили государственному заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.4. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.5. В связи с существующим пропускным режимом в Здание Росрыболовства участники размещения заказа или их представители, желающие присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам на участие в открытом конкурсе, должны не позднее чем за один рабочий день до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе сообщить кандидатуру .сотрудникам, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
Для прохода в здание Росрыболовства лицу необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
13.6. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе лица регистрируются в листе регистрации уполномоченных представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Единой комиссии.
Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения Заказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с Заявками на участие в открытом конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.8. Указанный протокол размещается государственным заказчиком в течение дня, следующего после подписания такого протокола, на официальном сайте.
13.9. Государственный заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с Заявками на участие и открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
13.10. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
13.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся.
14. Условия допуска к участию в открытом конкурсе
14.1. Единая комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным Конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов.
Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
14.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 Закона о размещении заказов, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и государственным Заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения Заказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений Конкурсной документации, которым не соответствует Заявка на участие в открытом конкурсе этого участника размещения Заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям Конкурсной документации, сведений о решении каждого члена Единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в открытом конкурсе.
14.3. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе размещается государственным заказчиком на официальном сайте. Участникам размещения Заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
14.4. При рассмотрении заявок на участие в открытом конкурсе участник размещения заказа не допускается Единой комиссией к участию в открытом конкурсе в случае:
1) непредоставления определенных разделом 2 Конкурсной документации документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, соответственно на выполнение которых размещается заказ;
2) несоответствия требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 11 Закона о размещении заказов;
3) несоответствия заявки на участие в открытом конкурсе требованиям Конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене государственного контракта, превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота).
14.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения Заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника Задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
15. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и их значимость
Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в Заявках на участие в открытом конкурсе, Единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии со следующими критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе:
1) качество работ и квалификация участника открытого конкурса со значимостью - 45%;
2) цена контракта со Значимостью - 55%.
16. Порядок оценки и сопоставления Заявок на участие в открытом конкурсе
16.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками открытого конкурса.
16.2. Оценка и сопоставление Заявок на участие и открытом конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, установленными разделом 15 Конкурсной документации.
16.3. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга S(k) по каждой заявке в соответствии со следующей формулой:
*
где:
Аmax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в Конкурсной документации;
Аi - предложение i-го участника конкурса по цене контракта;
Tc - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса".
Для определения рейтинга заявки по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" в Конкурсной документации устанавливаются:
| N п/п | Предмет оценки и перечень показателей по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" | Максимальное количество баллов | |
|---|---|---|---|
| 1 | Качество и полнота представляемого участником описания НИОКР: | ||
| - | представляемое участником описание НИОКР низкого качества, не раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР | 0 | |
| - | представляемое участником описание НИОКР среднего качества, частично раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР | 4 | |
| - | представляемое участником описание НИОКР высокого качества, полностью раскрывает сущность, механизмы и порядок выполнения НИОКР | 8 | |
| 2 | Ожидаемые преимущества НИОКР и новизна предлагаемых решений: | ||
| - | работы будут выполнены в объеме, требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией | 4 | |
| - | работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией | 8 | |
| - | работы будут выполнены в большем объеме, по сравнению с требуемом заказчиком в соответствии с Конкурсной документацией и предложена научная новизна работ | 12 | |
| 3 | Использование в работе международного опыта: | ||
| - | нет | 0 | |
| - | да | 4 | |
| 4 | Способ выполнения работ: | ||
| - | с привлечением соисполнителей | 0 | |
| - | без привлечения соисполнителей | 4 | |
| 5 | Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения научно-исследовательских работ за последние 5 (пять) лет в области рыбохозяйственного комплекса: | ||
| - | приложено максимальное количество актов выполненных работ среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численность выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл) 14 | 14 | |
| - | отсутствие опыта (не указаны работы) | 0 | |
| 6 | Наличие у участника размещения заказа или соисполнителей опыта выполнения других научно-исследовательских работ не относящихся к сфере рыбохозяйственного комплекса: | ||
| - | приложено максимальное количество актов выполненных работ среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численность выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл) | 14 | |
| - | отсутствие опыта (не указаны работы) | 0 | |
| 7 | Наличие у участника или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях: | ||
| - | указано максимальное количество работ публикаций, выступлений на конференциях среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 2 балла по мере уменьшения заявленной численности работ публикаций, выступлений на конференциях, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 2 баллов) | 4 | |
| - | отсутствие публикаций, выступлений на конференциях | 0 | |
| 8 | Отношение количества исполнителей работ, имеющих ученую степень, ученое звание к общему количеству исполнителей работ: | ||
| - | нет исполнителей, имеющих специальное образование | 0 | |
| - | до 25% | 4 | |
| - | 26 - 50% | 6 | |
| - | свыше 51% | 12 | |
| 9 | Наличие у участника или исполнителей работ наград, премий в области науки и техники: | ||
| - | указано максимальное количество наград, премий в области науки и техники среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам на участие в открытом конкурсе по данному критерию количество баллов снижается на 1 балл по мере уменьшения заявленной численности наград, премий в области науки и техники, вместе с тем балльная оценка не может быть менее 1 балла) | 12 | |
| - | отсутствие наград, премий в области науки и техники | 0 | |
| 10 | Наличие у участника положительных отзывов других заказчиков по итогам выполнения работ: | ||
| - | приложено максимальное количество положительных отзывов других заказчиков среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл) | 12 | |
| - | отсутствие в комплекте заявки на участие в открытом конкурсе положительных отзывов других заказчиков | 0 | |
| 11 | Наличие опыта выполнения участником или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований: | ||
| - | указано максимальное количество международных проектов и/или грантов по тематике исследований среди всех заявок участников открытого конкурса, допущенных к участию в открытом конкурсе (остальным заявкам по данному критерию количество баллов снижается на 4 балла по мере уменьшения заявленной численности выполненных работ, вместе с тем заявкам с численностью выполненных работ предполагающих получение балов менее 4, присваивается 1 балл) | 4 | |
| - | отсутствие опыта выполнения участником или исполнителями работ международных проектов, и/или грантов по тематике исследований | 0 | |
| Итого - максимальная бальная оценка | 100 | ||
Копии документов необходимых для оценки по данному критерию должны быть скомпонованы согласно пунктов данной таблицы.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию.
Показатель рейтинга, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" определяется по формуле:
*,
где:
* - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
* - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Единой комиссии), присуждаемое Единой комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами Единой комиссии по критерию (показателю).
Оценка заявки по критерию оценки "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" производится только при наличии подтверждающих документов, прикладываемых по усмотрению участника размещения заказа.
В случае отсутствия подтверждающих документов по соответствующим показателям по критерию "качество работ и квалификация участника открытого конкурса" будет присваиваться ноль баллов.
16.4. Значение показателя S(k) округляется с точностью до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
В соответствии с полученными оценками итогового рейтинга S(k) государственный заказчик проводит ранжирование заявок на участие в конкурсе. Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с максимальным показателем S(k).
В случае, если две или более заявок на участие в открытом конкурсе получили одинаковый показатель S(k) меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе.
16.5. Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика.
16.6. Государственный заказчик в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте протокола передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый в Конкурсной документации".
17. Срок и порядок подписания победителем открытого конкурса государственного контракта
17.1. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником размещения заказа государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола обязан передать такому участнику проект государственного контракта. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
17.2. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
17.3. Государственный заказчик, в течение трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к Конкурсной документации (приложение № 6).
17.4. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
17.5. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
17.6. В случае, если победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный Конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный государственный контракт, победитель открытого конкурса или участник размещения заказа, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
17.7. После определения победителя открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения государственного контракта, государственный заказчик обязан отказаться от заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса либо при уклонении победителя открытого конкурса от заключения государственного контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников размещения заказа юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных разделом 2 Конкурсной документации;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.8. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.
17.9. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
17.10. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой государственного контракта.
Приложение № 1
к Конкурсной документации
ЗАЯВКА
на участие в открытом конкурсе
1. Название открытого конкурса
________________________________________________________________________
2. Фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический,
почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,
паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица),
номер контактного телефона
________________________________________________________________________
3. Предлагаемая цена государственного контракта составляет
________________________________________________________________________
(указать цену цифрами и прописью).
4. Предлагаемый срок выполнения работ _____________________________.
5. Настоящей заявкой (наименование участника размещения заказа)
-------------------------------------------------
подтверждает, что на дату подачи заявки на участие в конкурсе:
5.1. ликвидация (наименование участника размещения заказа) не
------------------------------------------------
проводится и отсутствует решение арбитражного суда о признании
(наименование участника размещения заказа) банкротом и об открытии
---------------------------------------------
конкурсного производства;
5.2. деятельность (наименование участника размещения заказа) в
------------------------------------------------
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, не приостановлена;
5.3. У (наименование участника размещения заказа) отсутствует
-----------------------------------------------
задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам
в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за
прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять
процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по
данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Либо
5.3. (Наименование участника размещения заказа) обжаловал наличие
--------------------------------------------
задолженности по платежам в (указать вид и размер задолженности) в
-------------------------------------------
соответствии с законодательством Российской Федерации (указать реквизиты
-------------------
иска или жалобы: номер, дату, адресат, местонахождение, контактные лица и
-------------------------------------------------------------------------
телефоны) и решение по такой жалобе на день подачи заявки на участие в
----------
конкурсе не принято.
6. Мы извещены о включении сведений о (наименование участника
-------------------------
размещения заказа) в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего
-------------------
уклонения от заключения государственного контракта.
7. К заявке прилагаются следующие документы:
1)_______________________________
2)_______________________________
3)_______________________________
Подпись руководителя (уполномоченного лица) (подпись) участника размещения заказа / ФИО /
МП
Приложение 2
к Конкурсной документации
Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе
подаваемой в письменной форме
------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ЗАКАЗНОЕ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 11 ч. 00 мин. 20 мая 2010 г. время московское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заявка на участие в открытом конкурсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ __________________________________________________________ ¦ ¦ (название открытого конкурса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ __________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование лота) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Куда: ______________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кому: ______________________________________________________ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------
Внимание!
В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией.
Приложение 3
к Конкурсной документации
Порядок оформления конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе
подаваемой в форме электронного документа
------------------------------------------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ЗАКАЗНОЕ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"В форме электронного документа" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: 11 ч. 00 мин. 20 мая 2010 г. время московское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заявка на участие в открытом конкурсе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ __________________________________________________________ ¦ ¦ (название открытого конкурса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ __________________________________________________________ ¦ ¦ (наименование лота) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Куда: ______________________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кому: ______________________________________________________ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------------------------------------------
Внимание!
В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в открытом конкурсе" конверт будет вскрыт до начала открытого конкурса и заявка на участие в открытом конкурсе не будет рассматриваться Единой комиссией.
Приложение 4
к Конкурсной документации
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту № 1
На выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), по теме: "Анализ политико-правовых условий рыболовства в открытом море, замкнутых и полузамкнутых морях, в исключительных экономических зонах и континентальных шельфах государств и разработать рекомендации по защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации", для нужд Федерального агентства по рыболовству.
1. Основание для проведения работ
Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета от 10 марта 2010 года № 97-АК.
2. Цели и исходные данные для проведения работ
Эволюция международных отношений в области рыболовства в начале XXI века и укрепление России требуют по-новому взглянуть на общую ситуацию вокруг мирового рыболовства, переосмыслить приоритеты российской политики в отношении морских живых ресурсов с учетом возрастающей роли стран в международно-правовом управлении рыболовством, повышения ее ответственности за происходящее в мире и открывшихся в связи с этим возможностей участвовать не только в реализации норм международного рыболовного права, но и в формировании их.
Современные международные отношения в области морского рыболовства переживают фундаментальные и динамичные изменения, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации. Практически все морские районы охвачены международно-правовым регулированием. Для управления рыболовством созданы региональные организации, которые ежегодно одобряют технико-юридические нормы по установлению закрытых для промысла видов и районов, определяют квоты на вылов конкретных видов рыб, используя при этом критерии, являющиеся дискриминационными для российских судовладельцев. К тому же Российская Федерация не участвует во многих региональных организациях по управлению рыболовством, например, ГФКМ, СЕАТО, СЕТО, ВЕКАФК, СЕКАФК, КЕСАФ, ВСПОК.
Все более актуальной становится проблема управления рыболовством в центральной части Арктического региона. Ряд стран данного района предлагает учредить международный механизм по сохранения водных биоресурсов Арктики.
Длительный переговорный процесс по определению международно-правового статуса Черного, Каспийского и Азовского морей для целей рыболовства не дал позитивных результатов. Необходимо разработать научно-обоснованные политико-правовые критерии по ускорению заключения межправительственных договоров о режиме рыболовства в этих морях и созданию приемлемого для всех прибрежных стран.
Как показывает практика, нормы Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и подписанного в развитие их Соглашения о трансграничных рыбных запасах и далеко мигрирующих видах 1995 года не соответствуют тенденциям развития международного рыболовного права. В этой связи следует оценить эффективность конвенционных норм и разработать предложения по совершенствованию их.
Росрыболовство должно активизировать свое участие в переговорном процессе по подготовке новых многосторонних конвенций для открытых районов Мирового океана (СЗТО и других).
Актуальным и практически необходимым является присоединение Российской Федерации к Соглашениям ФАО о флаге 1993 года и о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла 2009 года, а также разработка на их основе двусторонних соглашений Российской Федерации с зарубежными странами по предотвращению ННН промысла.
Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает необходимость проведения переговоров с государствами-участниками международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и дальнейшей их реализации.
Правительство Российской Федерации обязало Росрыболовство принять нормативные правовые акты и планы мероприятий по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из ее членства в международных организациях. Вне сомнения, речь идет прежде всего о ФАО, ИМО, МОТ, СИТЕС и региональных организациях по управлению рыболовством.
Росрыболовство должно организовать работы по восстановлению сотрудничества в области рыболовства со странами Азии, Африки и Латинской Америки, работа в исключительных экономических зонах которых представляет интерес для отечественного рыбопромыслового флота.
Эти и другие проблемы и задачи требуют проведения системных НИОКР с применением сравнительно-правового и исторического методов.
Исходными данными на проведение работ являются:
1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 года.
2. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (U№ CLOS) от 10 декабря 1982 года.
3. Соглашение об осуществлении положений Конвенции Организации
Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, заключено 4 декабря 1995 года.
4. Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, принятое 22 ноября 2009 года.
5. Федеральный закон от 15 июля 1995 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".
6. Федеральный Закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 ноября 1998 года № 191-ФЗ (с последующими изменениями).
7. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
8. Положение от 30 мая 2008 года № 863 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (с последующими изменениями).
9. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (с последующими изменениями).
10. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (с последующими изменениями).
11. Приказы и инструкции Росрыболовства по международной тематике.
12. Многосторонние и двусторонние договоры Российской Федерации по рыболовству.
13. Решения межправительственных организаций, в том числе в области рыболовства.
14. Проекты международных договоров по статусу Каспийского и Азовского морей.
3. Этапы работ
| Наименование работ (этапов) | Срок исполнения в 2010 году | Ожидаемые результаты работ | Сумма (тыс. руб.) | |
|---|---|---|---|---|
| начало | окончание | |||
| 1. Анализ практики развития международно-правовой базы и перспектив международного сотрудничества в области рыболовства с позиций международного права. | С момента заключения контракта | 1 июля | Аналитическая записка о тенденциях развитая международно-правовой базы по управлению рыболовством в открытом море и рекомендациях о сотрудничестве Российской Федерации. | 360,0 |
| 2. Разработка рекомендаций о возобновлении переговорного процесса по проблемам рационального использования водных биоресурсов Каспийского, Азовского и других региональных морей с позиций международного права, а также разработка рекомендаций и проектов нормативных правовых актов о подписании и ратификации Российской Федерацией Соглашения с ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла с учетом российского законодательства о праве договоров. | 2 июля | 16 августа | Аналитическая записка о возобновлении переговорного процесса по проблемам рационального использования водных биоресурсов Каспийского, Азовского морей с позиций международного права и о подписании и ратификации Российской Федерацией Соглашения с ФАО о мерах государства порта по предупреждению, и сдерживанию и ликвидации ННН промысла. Проекты постановлений Правительства Российской Федерации с учетом российского законодательства о праве договоров. | 540,0 |
| 3. Разработка рекомендаций о необходимости проведения переговоров с государствами Африки и Латинской Америки с целью подписания межправительственных соглашений о сотрудничестве в области рыболовства с учетом новаций в международном морском и рыболовном праве. | 17 августа | 1 октября | Аналитическая записка о необходимости проведения переговоров с государствами Африки и Латинской Америки. Проекты соглашений с учетом права международных договоров. | 540,0 |
| 4. Анализ проекта всеобъемлющей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об устойчивом рыболовстве и разработка рекомендаций по защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации. | 2 октября | 1 ноября | Аналитическая записка о дополнениях и изменениях проекта резолюций Генеральной Ассамблеи ООН об устойчивом рыболовстве с точки зрения защиты политико-правовых интересов Российской Федерации. | 360,0 |
4. Основные требования к проведению работ
Методологическую основу проведения исследований должен составить диалектический метод познания с применением исторического, сравнительно-правового, формально-логического, системного методов. Необходимо провести сравнительно-правовой анализ международных конвенций и российского законодательства, а также доктринальных источников.
5. Способ реализации работ
Подготовка аналитической записки о тенденциях развития международно-правовой базы по управлению рыболовством в открытом море и рекомендации о сотрудничестве Российской Федерации;
- Подготовка аналитической записки о необходимости проведения переговоров с государствами Африки и Латинской Америки по вопросам рыболовства в рамках международного права;
- Подготовка проектов соглашений Российской Федерации с государствами Африки и Латинской Америки о сотрудничестве в области рыболовства с учетом права международных договоров;
- Подготовка рекомендаций о возобновлении переговорного процесса по проблемам рационального использования водных биоресурсов Каспийского, Азовского и других региональных морей с позиции международного права;
- Подготовка аналитической записки о подписании и ратификации Российской Федерацией Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла с учетом российского законодательства о рыболовстве и права международных договоров;
- Подготовка проектов постановлений Правительства Российской Федерации о подписании и ратификации Российской Федерацией Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла и пояснительных записок к ним с учетом законодательства о праве международных договоров;
- Подготовка замечаний и предложений к проекту всеобъемлющей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об устойчивом рыболовстве и разработка рекомендаций по защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации.
6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ
- Аналитическая записка о тенденциях развития международно-правовой базы по управлению рыболовством в открытом море и рекомендации о сотрудничестве Российской Федерации;
- Аналитическая записка о необходимости проведения переговоров с государствами Африки и Южной Америки по вопросам рыболовства с позиции международного права;
- Проекты соглашений Российской Федерации с государствами Африки и Южной Америки о сотрудничестве в области рыболовства с учетом права международных договоров;
- Аналитическая записка о рекомендациях по возобновлению переговорного процесса по проблемам рационального использования водных биоресурсов Каспийского, Азовского и других региональных морей с позиции международного права;
- Аналитическая записка о дополнительных обязательствах Российской Федерации, возникающих в связи с подписанием Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла с учетом российского законодательства;
- Проекты постановлений Правительства Российской Федерации о мерах по обеспечению Российской Федерацией, обязательств, вытекающих из Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН промысла и пояснительных записок к ним с учетом права международных договоров и российского законодательства;
- Замечания и предложения к проекту всеобъемлющей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН об устойчивом рыболовстве и разработка рекомендаций по защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации;
7. Порядок рассмотрения и приемки НИОКР
Приемка отдельных этапов НИР оформляется в установленном порядке (ст. 5.7. ГОСТ 15.101-98) в соответствии с актами приема-сдачи работ по форме, определенной Порядком о договорных отношениях на выполнение НИР, финансируемых из средств федерального бюджета.
При сдаче всего объема работ - Итоговый научно-технический отчет в соответствии с требованиями пунктов 5.8.1 - 5.8.6. ГОСТ.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту № 2
На выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), по теме: "Исследовать эффективность действующих двусторонних договоров Российской Федерации в области рыболовства и разработать рекомендации по пересмотру таких соглашений и заключению новых соглашений с другими государствами", для нужд Федерального агентства по рыболовству.
1. Основание для проведения работ
Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета от 10 марта 2010 года № 97-АК.
2. Цели и исходные данные для проведения работ
К настоящему времени Российская Федерация имеет двусторонние соглашения в области рыболовства с 37 государствами и с 6 странами меморандумы о сотрудничестве. Достигнута договоренность о подписании соглашений еще с 10 государствами (главным образом, с латиноамериканскими и африканскими странами).
Ряд соглашений фактически не действуют, поскольку российские судовладельцы в зонах национальной юрисдикции промысла не ведут десять и более лет (США, Канада, Литва, Латвия, Иран и другие).
В зонах других стран суда под флагом Российской Федерации ведут промысел либо эпизодически, либо малоценных водных биоресурсов.
Промысел в зонах Королевства Марокко, Исламской Республики Мавритании сопряжен с политическими условиями, что осложняет допуск российских судов в прибрежные воды.
Ряд соглашений, подписанных в 70 - 80-х годах, противоречат российскому законодательству.
Росрыболовство в соответствии с п. 5.5.16 своего Положения обеспечивает выполнение международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биоресурсов), в том числе подготовка предложений, касающихся позиции Российской Федерации по вопросам добычи (вылова) водных биоресурсов для иностранных государств, а также выполнение обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях.
В целях адекватного исполнения этих и ряда других полномочий Росрыболовства необходимо исследовать эффективность действующих двусторонних договоров Российской Федерации в области рыболовства и разработать рекомендации по пересмотру таких соглашений и заключению новых соглашений с другими государствами.
Исходными данными на проведение работ являются:
1. "Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву" (U№ CLOS), принятая 10 декабря 1982 года.
2. "Соглашение об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими" заключено 4 декабря 1995 года.
3. 37 двусторонних соглашений Российской Федерации в области рыболовства.
4. Решения российско-иностранных комиссий по рыболовству.
5. Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
6. Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года № 444 (с последующими изменениями).
3. Этапы работ
| Наименование работ (этапов) | Срок исполнения в 2010 году | Ожидаемые результаты работ | Сумма (тыс. руб.) | |
|---|---|---|---|---|
| начало | окончание | |||
| 1. Систематизация и кодификация двусторонних договоров Российской Федерации в области рыболовства в целях пересмотра действующих соглашений и заключению новых. | С момента заключения контракта | 1 июля | Перечень кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в области рыболовства. | 300.0 |
| 2. Разработка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами Южной Америки". | 2 июля | 17 августа | Рекомендации по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и Заключению новых со странами Южной Америки, с учетом международного права, морского права, права договоров и российского Законодательства. | 400.0 |
| 3. Разработка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского континента и Юго-Восточной Азии. | 18 августа | 25 октября | Рекомендации по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского континента и Юго-восточной Азии с учетом международного права, морского права, права договоров и российского Законодательства. | 300.0 |
4. Основные требования к проведению работ
Методологическую основу проведения исследований должен составить диалектический метод познания с применением исторического, сравнительно-правового, формально-логического, системного методов.
Необходимо провести сравнительно-правовой анализ соглашений Российской Федерации с российским законодательством и с тенденциями развития рыбохозяйственных связей России в перспективе.
5. Способ реализации работ
- Подготовка Перечня кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в области рыболовства;
- Подготовка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами латиноамериканского континента, с учетом требований международного права, морского права и российского законодательства;
- Подготовка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского и южной части азиатского континентов, с учетом требований международного права, морского права и российского законодательства.
6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ
- Перечень кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в области рыболовства;
- Перечень рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами латиноамериканского континента, с учетом требований международного права, морского права и российского законодательства;
- Перечень рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского и южной части азиатского континентов, с учетом требований международного права, морского права и российского законодательства.
7. Порядок рассмотрения и приемки НИОКР
- Приемка отдельных этапов НИР оформляется в установленном порядке (ст. 5.7. ГОСТ 15.101-98) в соответствии с актами приема-сдачи работ по форме, определенной Порядком о договорных отношениях на выполнение НИР, финансируемых из средств федерального бюджета.
- При сдаче всего объема работ - Итоговый научно-технический отчет в соответствии с требованиями пунктов 5.8.1-5.8.6. ГОСТ.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту № 3
На выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), по теме: "Разработка информатизационных технологий системы сбора, обработки и анализа данных по учету добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко", для нужд Федерального агентства по рыболовству.
1. Основание для проведения работ
Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета от 10 марта 2010 года № 97-АК.
2. Цель и исходные данные на проведение работ
2.1. Целью НИОКР является:
разработка научно-обоснованных предложений и информационных технологий системы сбора, обработки и анализа данных по учету добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко для Росрыболовства.
2.2 Исходными данными для проведения НИОКР являются:
- Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (по состоянию на 09.12.2008 г., в ред. ФЗ № 199-ФЗ от 31.12.2005; № 73-ФЗ от 03.06.2006; № 232-ФЗ от 18.12.2006; № 260-ФЗ от 29.12.2006; № 57-ФЗ от 20.04.2007; № 333-ФЗ от 06.12.2007; № 250-ФЗ от 03.12.2008);
- Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2005 года № 768 "О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года № 604 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов";
- Приказ Росрыболовства от 9 марта 2007 г. № 100 "О статистической отчетности по улову рыбы, добыче других водных биоресурсов и производству рыбной продукции";
- База данных "Квоты-2009", содержащая информацию о закрепленных за пользователями водных биологических ресурсов долях и квотах добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- Программное обеспечение формирования официальной статистической информации - программа "Статистика".
3. Этапы работ
Методика сбора, обобщения, и анализа статистических данных об объемах вылова водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко.
Программное обеспечение, оптимизирующее работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко.
| Наименование работ | Срок исполнения в 2010 году | Ожидаемые результаты | Сумма (тыс. руб.) | |
|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | |||
| 1. Разработка методики сбора, обобщения, и анализа статистических данных об объемах вылова водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко. | С момента Заключения контракта | 15 июля | Методика сбора, обобщения, и анализа статистических данных об объемах вылова водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко. | 300.0 |
| 2. Подготовка электронных форм отчетности, оптимизирующих работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко. | 16 июля | 15 октября | Электронные формы отчетности, оптимизирующее работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко. | 500.0 |
4. Основные требования к проведению работ
4.1. Требования к разрабатываемому программному обеспечению оптимизирующему работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко в целом.
4.1.1. Система информационной безопасности оптимизирующая работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко должна соответствовать отраслевым требованиям и государственным стандартам и включать:
- организационное обеспечение системы информационной безопасности;
- комплекс технических (аппаратно-программных) средств защиты.
4.1.2. Требования к характеристикам взаимосвязей государственного рыбохозяйственного реестра со смежными системами.
В качестве смежных систем для программного обеспечения, оптимизирующего работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко могут выступать:
- отраслевая система мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов;
- информационные системы иных заинтересованных организаций.
4.1.3. Прикладные электронные формы отчетности должны отвечать следующим требованиям:
- надежность - обеспечение сохранности, достоверности и восстанавливаемости информации на случай аппаратных или программных сбоев, защита от ошибок и неквалифицированных действий персонала;
- функциональность - соответствие потребностям и уровню квалификации пользователей (по набору функций, удобству и простоте работы, быстроте освоения);
- гибкость - возможность быстрого, с минимальным изменением исходных программных кодов, приспособления к изменениям предметной области (подключения новых массивов информации, расширения перечня реализуемых функций, модификации имеющихся функций, совместимости с различными видами оборудования);
4.1.4. Для создания документированной информации в базе данных программного обеспечения, оптимизирующего работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко, должны быть проведены следующие мероприятия по стандартизации и унификации:
- разработка унифицированных понятий и терминов;
- использование единой системы классификации и кодирования информации программного обеспечения, оптимизирующего работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко;
- применение согласованных форматов обмена данными внутри системы и с другими системами;
- применение стандартного общего и базового программного обеспечения, а также стандартных интерфейсов между компонентами системы;
4.1.5. Разработка электронных форм отчетности для создания базы данных программного обеспечения оптимизирующего работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко должна проводиться на основе анализа информации, поступающей в систему в из представительств Росрыболовства и федеральных источников данных, в соответствии с документами, указанными в разделе 2 данного Технического задания.
4.1.6. При разработке электронных форм для создания базы данных программного обеспечения оптимизирующего работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко, должна быть предусмотрена возможность модернизации программного обеспечения, за счет разработки модульной и открытой архитектуры разрабатываемой информационной системы.
4.2. Требования к нормативно-справочному обеспечению
Нормативно-справочное обеспечение должно разрабатываться, модернизироваться и использоваться на основе документов и нормативно-правового обеспечения, указанного в разделе 2 настоящего Технического задания.
5. Способ реализации работ
Разработка методики сбора, обобщения, и анализа статистических данных об объемах вылова водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко.
Подготовка электронных форм отчетности, оптимизирующих работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне королевства Марокко.
6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ
Методика сбора, обобщения, и анализа статистических данных об объемах вылова водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко.
Электронные формы отчетности, оптимизирующие работу по сбору, обработке и учету данных о добыче (вылову) водных биоресурсов и выпуска готовой продукции в рыболовной зоне Королевства Марокко.
7. Порядок рассмотрения и приемки НИОКР
Приемка отдельных этапов НИР оформляется в установленном порядке (ст. 5.7. ГОСТ 15.101-98) в соответствии с актами приема-сдачи работ по форме, определенной Порядком о договорных отношениях на выполнение НИР, финансируемых из средств федерального бюджета.
При сдаче всего объема работ - Итоговый научно-технический отчет в соответствии с требованиями пунктов 5.8.1 - 5.8.6. ГОСТ.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ по лоту № 4
На выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), по теме: "Анализ экономических перспектив заключения и реализации международных соглашений в области рыболовства", для нужд Федерального агентства по рыболовству.
1. Основание для проведения работ
Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета от 10 марта 2010 года № 97-АК.
2. Цели и исходные данные для проведения работ
Целью работы является подготовка научно-обоснованных предложений по экономическому сотрудничеству со странами, осуществляющими рыбохозяйственную деятельность. Анализ возможности создания совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран, расширения торговых, промышленных и финансовых связей в области рыбного хозяйства.
Ожидаемые результаты:
Экономический анализ действующих соглашений Российской Федерации с другими странами в области рыболовства и разработка рекомендаций по продлению пересмотру или денонсации их.
Анализ финансово-экономического состояния предприятий рыбохозяйственного комплекса других стран с целью оценки возможности создания совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран с целью перспективности заключения и реализации соглашений в области рыболовства и рыбного хозяйства.
Анализ зарубежного опыта использования различных форм сотрудничества с иностранными государствами. Предложения эффективного использования имеющихся ресурсов государства и предприятий рыбного хозяйства в условиях финансового кризиса.
Научно обоснованные предложения по перечню оптимальных управленческих решений и финансово-экономических инструментов в части государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.
Разработка рекомендаций, касающихся экономической целесообразности заключений Российской Федерацией соглашений со странами Европы, Латинской Америки, Африки и Юго-Восточной Азии (выборочно).
Исходные данные:
1. Многосторонние и двусторонние договоры Российской Федерации в области рыболовства.
2. Федеральный закон от 15 июля 1995 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (с последующими изменениями).
3. Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (с последующими изменениями).
4. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с последующими изменениями).
5. Протоколы российско-иностранных комиссий по рыболовству (выборочно).
6. Концепция внешней политики Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 12 июля 2009 года.
7. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (с последующими изменениями).
8. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (с последующими изменениями).
9. Приказы и инструкции Росрыболовства по международной тематике.
3. Этапы работ
| Наименование работ (этапов) | Срок исполнения в 2010 году | Ожидаемый результат | Сумма (тыс. руб.) | |
|---|---|---|---|---|
| начало | окончание | |||
| 1. Подготовка Перечня кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в сфере рыбного хозяйства или связанных с ними, включающих в себя экономические аспекты сотрудничества. | С момента заключения контракта | 30 июня | Перечень кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в сфере рыбного хозяйства или связанных с ними, включающих в себя экономические аспекты сотрудничества. | 420,0 |
| 2. Подготовка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами латиноамериканского континента, с учетом экономической эффективности этих соглашений и требований международного права, морского права и российского законодательства. Подготовка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского континента и Юго-Восточной Азии, с учетом экономической эффективности этих соглашений и требований международного права, морского права и российского Законодательства. | 1 июля | 31 августа | Оценка потенциала экономического сотрудничества со странами, осуществляющим и рыбохозяйственную деятельность. Научно обоснованные рекомендации по перспективам заключения и реализации международных соглашений в области рыболовства. | 560,0 |
| 3. Подготовка аналитического доклада о перспективах и целесообразности создания российско-иностранных совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран. | 1 сентября | 31 октября | Анализ возможности создания совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного и инвестиционного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран, расширения торговых, промышленных и финансовых связей в области рыбного хозяйства. Аналитический доклад о перспективах и целесообразности создания российско-иностранных совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран. | 420,0 |
4. Основные требования к проведению работ
НИОКР выполняется в соответствии с техническим заданием и календарным планом.
Исполнитель должен представить аналитические материалы и методические рекомендации, отвечающие современным требованиям, с учетом меняющихся макроэкономических факторов в условиях финансового кризиса и с учетом международного опыта в данной области.
5. Способ реализации результатов работ
Подготовка Перечня кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в области рыболовства;
Подготовка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами латиноамериканского континента, с учетом политико-экономических интересов Российской Федерации и тенденций развития международного морского и рыболовного права;
Подготовка рекомендаций по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского и южной части азиатского континента, с учетом политико-экономических интересов Российской Федерации и тенденций развития международного морского и рыболовного права;
Подготовка аналитического доклада о перспективах и целесообразности создания российско-иностранных совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран.
6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ
Перечень кодифицированных и систематизированных соглашений Российской Федерации с другими странами в области рыболовства;
Рекомендации по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами латиноамериканского континента, с учетом политико-экономических интересов Российской Федерации и тенденций развития международного морского и рыболовного права. Рекомендации по пересмотру действующих соглашений Российской Федерации и заключению новых со странами африканского и южной части азиатского континентов, с учетом политико-экономических интересов Российской Федерации и тенденций развития международного морского и рыболовного права;
Аналитический доклад о перспективах и целесообразности создания российско-иностранных совместных предприятий в области рыбохозяйственной деятельности с целью эффективного использования производственного потенциала рыбопромышленного комплекса России и других стран.
7. Порядок рассмотрения и приемки НИОКР
Приемка отдельных этапов НИР оформляется в установленном порядке (ст. 5.7. ГОСТ 15.101-98) в соответствии с актами приема-сдачи работ по форме, определенной Порядком о договорных отношениях на выполнение НИР, финансируемых из средств федерального бюджета.
При сдаче всего объема работ - Итоговый научно-технический отчет в соответствии с требованиями пунктов 5.8.1 - 5.8.6. ГОСТ.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 5
На выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), по теме: "Анализ международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания и подготовка рекомендаций по внесению дополнений в Положение о Росрыболовстве, в части установления полномочий по выполнению обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях", для нужд Федерального агентства по рыболовству.
1. Основание для проведения работ
Государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета от 10 марта 2010 года № 97-АК.
2. Цели и исходные данные для проведения работ
Действующее Положение о Федеральном агентстве по рыболовству утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года № 444 (с последующими изменениями).
Положение состоит из трех разделов.
В первом разделе определены функции Агентства. Все разнообразные функции объединены в три группы:
а) выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере рыболовства;
б) контроль и надзор за водными биологическими ресурсами и средой их обитания;
в) оказание государственных услуг, управление государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности.
Однако анализ федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, международных договоров в области рыболовства и сложившейся практики показывает, что функции Росрыболовства должны быть расширены и углублены, что вытекает из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, международных договоров, реалий международных организаций.
Во втором разделе положения перечислены полномочия Росрыболовства. Однако этот перечень должен быть существенно дополнен с учетом положений федеральных законов, федеральных кодексов, постановлений правительства, соответствующих доктрин и концепций, а также положений международных договоров Российской Федерации и решений ООН, ФАО и региональных организаций по управлению рыболовством.
Исходными данными на проведение работ являются:
1. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с последующими изменениями).
3. Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" 1995 года (с последующими изменениями).
4. Федеральный Закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" от 17 ноября 1998 года № 191-ФЗ (с последующими изменениями).
5. Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (с последующими изменениями).
6. Указы Президента Российской Федерации, касающиеся вопросов рыболовства.
7. Положение о Федеральном агентстве по рыболовству утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года № 444 (с последующими изменениями).
8. Постановления Правительства Российской Федерации по рыболовству:
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2008 г. № 486 "О доставке водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах промысла за пределами внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях, и продуктов их переработки";
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. № 605 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. № 604 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 г. № 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 1029-р о примерной форме договора, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому лицу;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 г. № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается";
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. № 602 "Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства";
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. № 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре";
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 645 "Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения";
постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 № 484 "О порядке разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения";
постановление Правительства Российской Федерации от 6.10.2008 г. № 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон;
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 г. № 603 "Об утверждении Порядка образования рыбохозяйственных заповедных зон";
постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 569 "Об утверждении Правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания";
постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 г. № 62 "Об установлении размера крупного ущерба, причиненного водным биоресурсам и порядке его определения;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 577 "О согласовании перечня видов водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства".
9. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (с последующими изменениями).
10. Федеральная целевая программа "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 гг.".
11. Решения Правительственной Комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.
12. Международные конвенции Российской Федерации по вопросам морского права и рыболовства.
13. Решения ООН, ИМО, ФАО и региональных организаций по управлению рыболовством и участием Российской Федерации.
3. Этапы работ
| Наименование работ (этапов) | Срок исполнения в 2010 году | Ожидаемые результаты работ | Сумма (тыс. руб.) | |
|---|---|---|---|---|
| начало | окончание | |||
| 1. Анализ законодательных и нормативных правовых актов, международных договоров и решений универсальных и региональных организаций для подготовки рекомендаций по внесению дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444, в том числе в целях выполнения обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях общей и специальной компетенции. | С момента Заключения контракта | 1 июля | Перечень предложений и рекомендаций для дополнения и изменения Положения о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444. | 360,0 |
| 2. Разработка проекта Постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444 и пояснительной записки к нему. | 2 июля | 15 сентября | Проекты Постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444 и проект пояснительной записки к нему. | 540,0 |
4. Основные требования к проведению работ
Методологическую основу проведения исследований должен составить диалектический метод познания с применением исторического, сравнительно-правового, формально-логического, системного принципов.
Необходимо провести сравнительно-правовой анализ текстов законодательных и нормативных правовых актов и международных договоров и решений международных организаций по рыболовству с Положением о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444.
5. Способ реализации работ
- Подготовка Перечня предложений и рекомендаций для внесения изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444;
- Подготовка проекта Постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444;
- Подготовка пояснительной записки к проекту постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444.
6. Перечень документации, предоставляемой Заказчику по окончании работ
- Перечень предложений и рекомендаций для внесения изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года № 444;
- Проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 года № 444;
- Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству от 11 июня 2008 года № 444.
7. Порядок рассмотрения и приемки НИОКР
Приемка отдельных этапов НИР оформляется в установленном порядке (ст. 5.7. ГОСТ 15.101-98) в соответствии с актами приема-сдачи работ по форме, определенной Порядком о договорных отношениях на выполнение НИР, финансируемых из средств федерального бюджета.
При сдаче всего объема работ - Итоговый научно-технический отчет в соответствии с требованиями пунктов 5.8.1 - 5.8.6. ГОСТ.
Приложение № 5
К Конкурсной документации
Требования
к описанию участниками размещения заказа на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению: "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество"), для нужд Федерального агентства по рыболовству
Участник размещения заказа должен представить описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по следующей форме:
1. Наименование работы.
2. Краткая справка-аннотация работы (представляется краткое описание объекта разработки, раскрывается сущность работы, механизмы и порядок выполнения НИОКР).
2.1. Ожидаемые результаты работы (указываются результаты выполнения работ, их объем, возможность представления дополнительной информации в дополнение к указанной в техническом задании).
3. Этапы работы (указывается последовательность, основное содержание и сроки проведения работ (этапов работ), ожидаемые промежуточные результаты по итогам каждого этапа и какими отчетными документами они подтверждаются) по следующей форме:
| N п/п | Наименование работ (этапов работ) Основное содержание работ (этапов работ) | Дата начала этапа | Дата окончания этапа | Цена государственного контракта тыс. руб. | Результаты работ. Документы, подтверждающие выполнение работ (этапов работ) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | |||||
| 2. | |||||
| 3. | |||||
| 4. | |||||
| 5. |
4. Финансово-экономическое обоснование работы:
4.1. Необходимость привлечения к выполнению работы определенной численности работников различных категорий и объем средств, запрашиваемых на выплату заработной платы с начислениями.
4.2. Необходимость приобретения материалов.
4.3. Необходимость прочих расходов на покупку товаров и оплату услуг.
5. Обоснование возможности выполнения условий открытого конкурса.
5.1. Квалификация участника размещения заказа или исполнителей, являющихся непосредственными исполнителями данной работы:
5.1.1. Наличие у участника или исполнителей работ наград, премий в области науки и техники.
5.1.2. Наличие опыта выполнения научно-исследовательских работ в сфере рыбохозяйственного комплекса и опыт выполнения работ в других научно-исследовательских проектах (перечень выполненных работ за последние 5 лет, а также сведения о текущих проектах).
5.1.3. Использование в работе международного опыта по аналогичной тематике.
5.1.4. Квалификация сотрудников, подтвержденная копиями их дипломов (указать общее количество сотрудников, задействованных в выполнении работ, и количество сотрудников, имеющих ученую степень (ученое звание).
5.1.5. Наличие у участника положительных отзывов других заказчиков по итогам выполнения аналогичных работ.
5.1.6. Наличие у участника или исполнителей работ публикаций, выступлений на конференциях по аналогичным работам, а также, наград, премий в области науки и техники.
5.2. Обоснование необходимости привлечения организации-соисполнителя.
5.2.1. Сведения об организации-соисполнителе (полное наименование организации, юридический и фактический адрес, фамилия, имя и отчество руководителя организации, телефон, e-mail).
5.2.2. Перечень и содержание работ, выполняемых организациями-соисполнителями.
5.2.3. Квалификация организации-соисполнителя и опыт его работы в выполнении аналогичных работ.
5.2.4. Стоимость выполнения работ организации-соисполнителя.
5.3. Обоснование необходимости привлечения физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя в качестве соисполнителя работы.
5.3.1. Сведения о привлекаемых физических лицах и (или) индивидуального предпринимателя (фамилия, имя и отчество, фактический адрес, телефон, e-mail).
5.3.2. Квалификация привлекаемых физических лиц и (или) индивидуального предпринимателя (ученая степень, ученое звание, опыт работы в данной области деятельности, награды - дипломы, лауреатство и т.п.).
Примечания.
1. Описание научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывает руководитель организации.
2. Заявка и ее описание должны быть пронумерованы, прошнурованы, парафированы и скреплены печатью.
Приложение № 6
к конкурсной документации
ПРОЕКТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ
№ _____________
на выполнение в 20__ году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме:___________________________________
г. Москва "____" ________ 20__ г.
Федеральное агентство по рыболовству (далее - Росрыболовство),
именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице руководителя Крайнего Андрея
Анатольевича, действующего на основании Положения, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444, с
одной стороны,
и
________________________________________________________________________
(полное наименование для юридического лица (сокращенное наименование),
фамилия, имя, отчество для физического лица)
в _________________________________________________________________ лице
_______________________________________________________________________,
(для юридических лиц - должность, Ф.И.О.;
физическим лицом не заполняется)
действующего на основании
_______________________________________________________________________,
(для юридических лиц - Устав, доверенность; для физических лиц -
паспорт и (или) свидетельство о регистрации, доверенность; для
индивидуальных предпринимателей - свидетельство о регистрации в едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей)
признанное __________________________________________ открытого конкурса
(единственным участником /либо победителем)
на выполнение в 20____ году научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по направлению ___________________ для нужд
Федерального агентства по рыболовству по лоту № ________. Основанием для
заключения государственного контракта является протокол Единой комиссии
________________________________________________________________________
от______________________________________________________________________
(название соответствующего протокола)
"__"__________ 20___ г. № _______, именуемое в дальнейшем
"Исполнитель", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",
заключили настоящий государственный контракт (далее Контракт) о
нижеследующем:
1. Предмет контракта
1.1. Исполнитель обязуется выполнить в соответствии с требованиями и
условиями Контракта и своевременно сдать Заказчику, а последний обязуется
принять и оплатить научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы, а также исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности, полученные при выполнении работ (этапа работ) по настоящему
Контракту.
1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к
результатам работы, являющейся предметом Контракта, определены в
техническом задании (Приложение 1), составляющем неотъемлемую часть
настоящего Контракта.
1.3. Срок сдачи работ по Контракту, содержание и сроки выполнения
основных этапов работ определяются календарным планом (Приложение 2),
составляющим неотъемлемую часть настоящего Контракта.
1.4. Приемка и оценка результатов работы осуществляется в
соответствии с требованиями технического задания и календарного плана.
2. Цена контракта и порядок расчетов
2.1. Цена настоящего Контракта в соответствии со сметой затрат
(Приложение 3), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта
составляет ______________ (сумма прописью).
Цена Контракта включает компенсацию издержек Исполнителя, включая
расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей, расходы по выкупу исключительных прав на
результаты выполненных по настоящему Контракту работ у третьих лиц
(включая своих работников) в целях их передачи Российской Федерации в
лице Заказчика и причитающееся ему вознаграждение, а также стоимость
передаваемых Российской Федерации в лице Заказчика исключительных прав на
передаваемые Заказчику результаты выполненных работ.
2.2. Работа не облагается НДС (подпункт 16 пункта 3 статьи 149
Налогового кодекса Российской Федерации).
2.3. Оплата работ по настоящему Контракту производится поэтапно (в
случае выполнения работ по этапам) в соответствии с календарным планом и
сметой затрат.
2.4. Заказчик авансирует работы по настоящему Контракту в размере 30
% от общей стоимости Контракта.
2.5. Оплата по настоящему Контракту производится в течение 25
(двадцати пяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта
сдачи-приемки результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ о приемке работ (этапа работ) на основании
подписанного сторонами подлинного акта сдачи-приемки результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ о приемке работ
(этапа работ) с учетом ранее выплаченного аванса.
Исполнитель определяет стоимость работ (этапа работ) и стоимость
исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и
указывает их в акте сдачи-приемки результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (этапа работ).
3. Порядок сдачи и приемки работ
3.1. Перечень научной, технической и другой документации, подлежащей
оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения
работы и по окончании срока действия Контракта, порядок проведения
приемочных испытаний опытных образцов (партий) новой техники (продукции),
изготавливаемых в соответствии с Контрактом, определены техническим
заданием и календарным планом.
Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном
Техническим заданием и ГОСТ 15.101-98 "Порядок выполнения
научно-исследовательских работ.
3.2. Сдача и приемка результатов работ (этапов работ - в случае
поэтапного выполнения работ) проводятся в сроки, установленные
календарным планом. Исполнитель в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней
до даты сдачи работ (этапа работ) направляет Заказчику акт сдачи-приемки
результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
(этапа работ) и прилагает к нему необходимую документацию (отчет по НИОКР
о выполнении научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по
ГОСТ 7.32-2001: "Система стандартов по информации, библиотечному и
издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и
правила оформления" в двух экземплярах и его электронную версию,
рецензию, сведения о полученных результатах научно-технической
деятельности), подтверждающую выполнение работ (этапа работ) в объеме,
предусмотренном техническим заданием и календарным планом, и являющуюся
результатом работ (этапа работ).
3.3. При отсутствии у Заказчика замечаний к документации, указанной
п. 3.2 настоящего Контракта, акт сдачи-приемки результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подписывается
уполномоченными представителями Сторон в срок не позднее 10 (десяти)
рабочих дней со дня получения Заказчиком от Исполнителя документации,
предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Контракта.
3.4. При наличии недостатков в результатах выполненных работ (этапа
работ) Стороны составляют двусторонний акт с перечнем необходимых
доработок и указанием сроков их выполнения.
3.5. В случае досрочного выполнения Исполнителем работ Заказчик
вправе досрочно принять и оплатить работы по контрактной цене.
3.6. Если в ходе работ обнаруживается невозможность достижения
результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от Исполнителя, или
нецелесообразность продолжения работы, Исполнитель обязан приостановить
работы и в течение 10 дней после приостановки работ поставить в
известность Заказчика.
В этом случае стороны обязаны в течение 30 дней рассмотреть вопрос о
целесообразности и направлениях продолжения работ и их дальнейшей оплате.
3.7. В срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия
решения о прекращении выполнения работ Стороны на основании акта сверки
проводят расчет за фактически выполненный объем работ.
Заказчик обязуется оплатить выполненные работы в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
3.8. Передача оформленной в установленном порядке документации по
отдельным этапам Контракта осуществляется сопроводительными документами
Исполнителя.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Исполнитель обязан:
4.1.1. Исполнитель обязуется выполнить работы по настоящему
Контракту согласно техническому заданию и в сроки, установленные
календарным планом надлежащего качества.
4.1.2. Обеспечить целевое использование средств, предоставляемых
Заказчиком для выполнения работ по настоящему Контракту.
4.1.3. Выполнять предусмотренные настоящим Контрактом работы лично в
соответствии с техническим заданием и передать результаты Заказчику в
порядке и в сроки, установленные настоящим Контрактом.
4.1.4. Согласовывать с Заказчиком необходимость привлечения к
производству работ по настоящему Контракту третьих лиц (соисполнителей).
4.1.5. Согласовать с Заказчиком необходимость использования
охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих
третьим лицам, а также обосновать целесообразность приобретения прав на
их использование.
При этом риск нарушения прав третьих лиц на результаты
интеллектуальной деятельности несет Исполнитель.
4.1.6. Гарантировать Заказчику передачу полученных по Контракту
результатов, не нарушающих исключительных прав третьих лиц.
4.1.7. Представить Заказчику перечень объектов исключительных прав,
использование которых предполагается при реализации результатов работы по
настоящему Контракту, а также сообщить условия их использования с
предоставлением, в случае необходимости, соответствующих расчетов.
4.1.8. Своими силами и за свой счет, не нарушая конечной даты сдачи
результатов работ, устранять допущенные по его вине недостатки в
выполненной работе, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах,
которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в
техническом задании.
4.1.9. Незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной
невозможности получить ожидаемые результаты работ или о
нецелесообразности продолжения работы.
4.1.10. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность
получения отрицательного результата, Исполнитель обязан приостановить ее,
письменно поставив об этом в известность Заказчика в 10-дневный срок
после приостановления работ.
4.1.11. Не заключать на время действия настоящего Контракта договоры
с третьими лицами в качестве исполнителя на выполнение работ, относящихся
к предмету настоящего Контракта, и использованию результатов этих работ.
4.1.12. Включать в трудовые и иные договоры, заключаемые с
конкретными исполнителями работ, составляющих предмет настоящего
Контракта, необходимые условия, обеспечивающие соблюдение Исполнителем
принятых на себя по настоящему Контракту обязательств, включая
обязательство о неразглашении конфиденциальной информации.
4.1.13. В случае изменения банковских реквизитов в 3-х дневный срок
письменно известить Заказчика.
4.2. Исполнитель имеет право:
4.2.1. Привлекать к исполнению настоящего Контракта третьих лиц
(соисполнителей) только на основании письменного согласия Заказчика.
При этом Исполнитель несет ответственность за действия таких третьих
лиц, в том числе за качество выполненной ими работы и сроки выполнения
работы, как за свои собственные.
4.2.2. Использовать полученные в процессе исполнения работ по
настоящему Контракту результаты работ только для собственных нужд.
Использование Исполнителем указанных результатов в работах по заказу
третьих лиц, а также передача третьим лицам допускается только с
письменного разрешения Заказчика и на условиях, определенных Заказчиком.
4.3. Заказчик обязан:
4.3.1. Передавать Исполнителю необходимую для работы имеющуюся у
Заказчика информацию.
4.3.2. Принять и оплатить результаты работ в соответствии с
условиями настоящего Контракта.
4.4. Заказчик имеет право:
4.4.1. Отказаться от оплаты результатов работ (этапа работ) в случае
их несоответствия требованиям, установленным техническим заданием и
календарным планом, и требовать от Исполнителя исправления недостатков за
счет Исполнителя.
4.4.2. Заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество
выполняемых по настоящему государственному контракту работ, а также
процесс расходования Исполнителем полученных бюджетных средств без
вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Исполнителя.
4.4.3. В случае, если исполнитель в описании выполнения НИОКР не
указал о необходимости привлечения организации-соисполнителя и
соответственно при определении рейтинга заявки по критерию "качество
работ и квалификация участника открытого конкурса" по показателю "Способ
выполнения работ" оценивался как "без привлечения соисполнителей",
Агентство не вправе согласовывать привлечение соисполнителей при
исполнении государственного контракта.
4.4.4. Запрашивать у Исполнителя расшифровки статей сметы затрат,
(Приложение N 3), являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
5. Ответственность сторон и разрешение споров
5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по
настоящему Контракту Исполнитель и Заказчик несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего
Контракта.
5.2. В случае нарушения срока выполнения работ (этапа работ)
Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1% от стоимости
просроченных работ, начиная со дня, следующего после дня окончания работ
(этапа работ), за каждый день просрочки.
5.3. Исполнитель по требованию Заказчика своими средствами и за свой
счет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет недостатки, допущенные
по своей вине в результатах выполненных работ (этапов работ). В случае не
устранения указанных недостатков в согласованный Сторонами срок
Исполнитель в течение 10 дней с момента окончания указанного срока
уплачивает Заказчику неустойку в размере 20% стоимости работ (этапов
работ), в результатах которых выявлены недостатки.
5.4. В случае несоблюдения Исполнителем сроков начала и окончания
работ (этапов работ), установленных настоящим Контрактом, а также
передачи результатов работ (этапов работ), Заказчик имеет право по
решению суда или согласию сторон расторгнуть настоящий Контракт и
потребовать возмещения ему убытков, причиненных Исполнителем вследствие
ненадлежащего исполнения договорных обязательств.
5.5. В случае отказа Исполнителя от исполнения своих обязательств по
выполнению работ по Контракту, он обязан выплатить Заказчику штраф в
размере 50 (пятидесяти) % от цены настоящего Контракта.
5.6. Исполнитель в полном объеме возмещает убытки, причиненные
ненадлежащим исполнением условий настоящего Контракта.
5.7. Исполнитель возмещает Заказчику убытки, причиненные вследствие
нарушения исключительных прав третьих лиц на переданные Заказчику
результаты работ.
5.8. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают Стороны от
выполнения принятых обязательств.
5.9. При реорганизации юридического лица, выступающего в качестве
Стороны-участника настоящего Контракта, все его обязательства переходят к
правопреемнику.
5.10. В случае возникновения разногласий между Сторонами по
вопросам, предусмотренным настоящим Контрактом, Стороны примут все меры к
разрешению их путем переговоров. В случае невозможности разрешения
разногласий по настоящему Контракту путем переговоров они будут
разрешаться в Арбитражном суде г. Москвы.
6. Исключительные права на результаты НИОКР
6.1. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности,
включая объекты интеллектуальной собственности, полученные и (или)
использованные при выполнении научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по настоящему Контракту и/или этапов работ,
подлежат отражению в отчетной документации.
6.2. Исключительные права на результаты интеллектуальной
деятельности, полученные Исполнителем при выполнении настоящего
Контракта, принадлежат Российской Федерации в лице Заказчика.
Распоряжение правами на результаты интеллектуальной деятельности
осуществляются Заказчиком в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6.3. Исполнитель обязан:
6.3.1 В случае, если выполнение научно-исследовательской и
опытно-конструкторской работы требует проведения патентных исследований,
проводить патентные исследования и представлять Заказчику отчет о
патентных исследованиях в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96 "Система
разработки и постановки продукции на производство.
Патентные исследования. Содержание и порядок проведения", согласно
Техническому заданию (Приложение N 1) и Календарному плану (Приложение
N 2).
6.3.2 Представлять в Федеральное агентство по рыболовству на
бумажном и электронном носителях сведения о полученных результатах
научно-технической деятельности по утвержденным приказом Минобрнауки
России от 17 декабря 2009 г. N 736 формам учетных документов.
6.4. Заказчик обязан:
6.4.1. Осуществлять государственный учет результатов
научно-технической деятельности в установленном порядке.
6.4.2. Сообщать Исполнителю в месячный срок после поступления от
него уведомления о получении результатов интеллектуальной деятельности
решение о способе правовой охраны.
6.4.3. Обеспечить за счет выделяемых ему средств федерального
бюджета правовую охрану полученного результата интеллектуальной
деятельности.
6.5. Исполнитель вправе использовать полученные в процессе
исполнения работ по настоящему государственному контракту результаты
работ только для собственных нужд. Использование Исполнителем указанных
результатов в работах по заказу третьих лиц, а также передача третьим
лицам допускается только с письменного разрешения Заказчика и на
условиях, определенных Заказчиком.
6.6. Заказчик вправе подать заявку на выдачу патента в течение шести
месяцев со дня письменного уведомления Исполнителем о получении
результата интеллектуальной деятельности, способного к правовой охране, а
Исполнитель обязан путем заключения соответствующих соглашений со своими
работниками (и/или третьими лицами) приобрести все права для их передачи
Российской Федерации в лице Заказчика. Затраты Исполнителя по выкупу прав
для их передачи Российской Федерации в лице Заказчика включены в
стоимость работ по настоящему Контракту.
6.7. Если в течение указанного срока Заказчик не подаст заявку на
выдачу патента, то право на получение патента принадлежит Исполнителю.
6.8. Выплата вознаграждений авторам результатов интеллектуальной
деятельности, полученных при выполнении научно-исследовательской и
опытно-конструкторской работы (этапов работы), осуществляется
Исполнителем за счет средств, выплачиваемых Исполнителю по настоящему
Контракту.
6.9. Условия договоров с авторами результатов интеллектуальной
деятельности определяются по согласованию между Исполнителем и авторами.
6.10. Стороны договорились о том, что передача исключительных прав
на результаты выполненных Исполнителем по настоящему Контракту работ
осуществляется одновременно с передачей самих результатов работ и
происходит в силу факта передачи таких результатов. В связи с этим с
момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ выполненных работ
к Заказчику переходят исключительные права на все результаты выполненных
Исполнителем работ по настоящему Контракту. Отсутствие в акте
сдачи-приемки результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ отметки о передаче исключительных прав не
рассматривается как отказ Сторон от передачи исключительных прав на
результаты выполненных по настоящему Контракту работ от Исполнителя к
Заказчику.
7. Обстоятельство непреодолимой силы
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или
полное неисполнение или просрочку исполнения своих обязательств по
Контракту, если ненадлежащее их исполнение произошло вследствие
непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных
условиях обстоятельств, возникших после заключения Контракта, которые
стороны не могли предвидеть или предотвратить.
7.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7.1
Контракта, Сторона, для которой создалась невозможность исполнения
Контракта, должна направить другой стороне в течение 10 дней с момента
наступления указанных обстоятельств письменное уведомление, которое
должно содержать, в том числе, данные о характере обстоятельств
непреодолимой силы.
В случае не извещения или несвоевременного извещения другой стороны
о наступивших обстоятельствах непреодолимой силы, Сторона, не исполнившая
обязательства по Контракту, должна нести ответственность в соответствии с
разделом 5 Контракта.
7.3. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы и
соблюдения Стороной условий, указанных в пункте 7.2 Контракта, срок
выполнения обязательств по Контракту может быть продлен соразмерно
времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их
последствия, если это не противоречит требованиям к выполняемым работам,
указанным в пункте 2.1.2 Контракта.
7.4. В случае невозможности дальнейшего выполнения работ из-за
обстоятельств непреодолимой силы Заказчик принимает и оплачивает
Исполнителю фактически выполненный объем работ при соблюдении
Исполнителем условий, указанных в п. 7.2
8. Условия конфиденциальности
8.1. Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность сведений,
касающихся хода выполнения и результатов выполненных работ по настоящему
Контракту.
8.2. Каждая из Сторон обязуется публиковать полученные при
выполнении работ сведения, признанные конфиденциальными, только с
согласия другой Стороны.
8.3. Обязательства по соблюдению конфиденциальности сохраняют свою
силу и после истечения срока действия настоящего Контракта или досрочного
его расторжения в течение последующих трех лет.
8.4. Нарушившая условия конфиденциальности Сторона возмещает
потерпевшей Стороне убытки в размере прямых потерь и упущенной выгоды.
Размер ущерба, объем и срок его возмещения определяет комиссия,
назначаемая Заказчиком из равного числа представителей Сторон.
9. Прочие условия
9.1. Заказчик имеет право по согласованию с Исполнителем изменить
объем всех предусмотренных настоящим Контрактом работ не более чем на
десять процентов такого объема в случае выявления потребности в
дополнительных работах, не предусмотренных настоящим Контрактом, но
связанных с работами, предусмотренными настоящим Контрактом, или при
прекращении потребности в предусмотренной настоящим Контрактом части
работ. При этом по согласованию с Исполнителем Заказчик вправе изменить
цену настоящего Контракта пропорционально объему указанных дополнительных
работ или объему указанной части работ, но не более чем на десять
процентов такой цены.
9.2. Работы по настоящему Контракту финансируются из средств
федерального бюджета, выделяемых Росрыболовству.
9.3. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Контракту
являются его неотъемлемыми частями и действительны лишь в том случае,
если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще
уполномоченными на то представителями обеих Сторон.
9.4. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права и обязанности
по настоящему Контракту третьей стороне без письменного согласия на то
другой Стороны.
9.5. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
10. Срок действия контракта и юридические адреса сторон
10.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента его заключения и
действует по "__"_________ 20_ г. включительно.
10.2. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон:
Заказчика: 107996, г. Москва, Рождественский бул. 12, ИНН 7702679523, л/с 03731000760, отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, р/с 40105810700000010079, КПП 770201001, БИК 044583001.
Исполнителя:
__________________________________
11. ПРИЛОЖЕНИЕ
11.1. К настоящему Контракту прилагаются:
1) Техническое задание на _____ листах (приложение № 1)
2) Календарный план на _____ листах (приложение № 2)
3) Смета затрат на _____ листах (приложение № 3).
Исполнитель: Заказчик:
_________________________ Руководитель Федерального
(Должность, сокращенное агентства по рыболовству
наименование организации)
____________________ Ф.И.О.
___________________ (Ф.И.О.) (подпись)
(подпись)
М.П.
М.П.
"__"___________ 20__ г.
"__"___________ 20__ г.
___________________________
(должность руководителя
ответственного структурного
подразделения
Росрыболовства)
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 1
к Государственному контракту
____________________________
(краткое наименование
организации)
№ __________________________
от "____" _________ 200__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение в 200_ году научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по теме:
________________________________________________________________________
1. Основание для проведения работ
2. Цель и исходные данные на проведение работ
3. Этапы работ
4. Основные требования к проведению работ
5. Способ реализации результатов работ
6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании
работ.
7. Порядок рассмотрения и приемки работ
8. Технико-экономическое обоснование
Исполнитель: Заказчик:
_________________________ Руководитель Федерального
(Должность, сокращенное агентства по рыболовству
наименование организации)
____________________ Ф.И.О.
___________________ (Ф.И.О.) (подпись)
(подпись)
М.П.
М.П.
"__"___________ 20__ г.
"__"___________ 20__ г.
___________________________
(должность руководителя
ответственного структурного
подразделения
Росрыболовства)
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 2
к Государственному контракту
____________________________
(краткое наименование
организации)
№ __________________________
от "____" _________ 200__ г.
Календарный план
на выполнение в 200__ году научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по теме:
Контрактная цена ___________ руб.
| N п/п | Наименование работ (этапов работ) | Дата начала этапа | Дата окончания этапа | Цена по контракту руб. | Результаты работ. |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. |
Исполнитель: Заказчик:
_________________________ Руководитель Федерального
(Должность, сокращенное агентства по рыболовству
наименование организации)
____________________ Ф.И.О.
___________________ (Ф.И.О.) (подпись)
(подпись)
М.П.
М.П.
"__"___________ 20__ г.
"__"___________ 20__ г.
___________________________
(должность руководителя
ответственного структурного
подразделения
Росрыболовства)
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение № 3
к Государственному контракту
____________________________
(краткое наименование
организации)
№ __________________________
от "____" _________ 200__ г.
СМЕТА ЗАТРАТ
на выполнение в 200___ году научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по теме: _________________________
| N этап | Наименование статей расходов | Всего (руб.) | Сумма этапа (руб.) | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| I этап | II этап | III этап | IV | |||
| 1 | Материалы | |||||
| 2 | Фонд оплаты труда (ФОТ) | |||||
| 3 | Отчисление на социальные нужды | |||||
| 4 | Прочие прямые расходы | |||||
| 5 | Накладные расходы | |||||
| 6 | ИТОГО: себестоимость | |||||
| 7 | Прибыль (рентабельность %) | |||||
| 8 | Сторонние организации | |||||
| 9 | ВСЕГО: контрактная цена | |||||
Исполнитель: Заказчик:
_________________________ Руководитель Федерального
(Должность, сокращенное агентства по рыболовству
наименование организации)
____________________ Ф.И.О.
___________________ (Ф.И.О.) (подпись)
(подпись)
М.П.
М.П.
"__"___________ 20__ г.
"__"___________ 20__ г.
___________________________
(должность руководителя
ответственного структурного
подразделения
Росрыболовства)
____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 14 апреля 2010 г. N 339 "О размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение в 2010 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по направлению "Научное обеспечение мероприятий, направленных на эффективную организацию международных связей Российской Федерации в области рыболовства" ("Международное сотрудничество")”
Текст приказа официально опубликован не был
