(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 сентября 2002 г. N А12-8224/02 С38 Об отмене решения налогового органа об отказе в возмещении НДС, так как согласно НК возмещение налога связано не с поступлением в бюджет сумм налога, уплаченных налогоплательщиком, а с моментом предоставления налоговой декларации (извлечение)
Решение Арбитражного суда Волгоградской области
от 11 сентября 2002 г. N А12-8224/02 С38
(извлечение)
Именем Российской Федерации
Истец, уточнив исковые требования в порядке ст.49 АПК РФ, просит суд:
1. Решение N 16/750 от 21.06.02 г. заместителя руководителя Инспекции МНС РФ по Дзержинскому району г.Волгограда - советника налоговой службы РФ 2 ранга А.В.Новикова признать недействительным.
2. Возместить из бюджета сумму НДС при экспорте товаров за пределы государств - участников СНГ за февраль 2002 г. в размере 92947 руб.
Ответчик иск не признал, полагает действия ИМНС по отказу в возврате сумм НДС правомерными ввиду отсутствия подтверждения полноты начисления и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость от указанных операций (не получены ответы на направленные запросы).
ОАО "Волгогазоаппарат" представило в Инспекцию МНС РФ по Дзержинскому району г.Волгограда 20.03.02 г. декларацию и пакет документов в соответствии со ст.165 НК РФ для подтверждения права на получение возмещения налога на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за февраль 2002 г.
Решением ИМНС РФ по Дзержинскому району N 16/750 от 21.06.02 г. в возмещении из бюджета сумм НДС при экспорте товаров за пределы государств - участников СНГ отказано.
Рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения сторон, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.164 Налогового кодекса РФ налогообложение товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, производится по налоговой ставке 0 процентов при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст.165 НК РФ (п.21 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 г. N 39):
1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ;
2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке;
3) грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ;
4) копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории РФ.
08.10.01 г. между ОАО "Волгогазоаппарат" и ТОО "Квант" (Республика Казахстан) заключен контракт N 117 на поставку продукции - газовых плит.
23.02.02 г. товар был поставлен и вывезен за пределы России, что подтверждается представленной истцом таможенной декларацией N 10312110/200202/0000030 с отметками Саратовской таможни о вывозе товара, транспортными накладными со всеми соответствующими отметками.
Поступление оплаты от покупателя подтверждается платежными поручениями, а также выписками банка, подтверждающими фактическое поступление выручки от экспортной операции. Подтверждением того, что оплата производилась по вышеназванному договору поставки, является паспорт сделки от 25.10.01 г. N 1/22471349/000/0000000258.
24.12.01 г. между ОАО "Волгогазоаппарат" и ООО "Ю.С.К." (Республика Украина) заключен контракт N 156 на поставку газовых плит.
12.02.02 г. указанный в контракте товар был поставлен и вывезен за пределы России, что подтверждается представленной истцом таможенной декларацией N 10312110/280102/00000016 с отметками Таганрогской таможни о вывозе товара, товарно-транспортной накладной со всеми соответствующими отметками.
Поступление оплаты от покупателя подтверждается платежными поручениями, а также выписками банка о поступлении выручки и зачислении соответствующих сумм на счет ОАО "Волгогазоаппарат". Подтверждением того, что оплата производилась по вышеназванному контракту, является паспорт сделки от 14.12.01 г. N 1/22471349/000/0000000307.
17.01.02 г. между ОАО "Волгогазоаппарат" и ЧП Данбаевым Н.С. (Республика Казахстан) заключен контракт N 8 на поставку газовых плит.
16.02.02 г. указанный в контракте товар был поставлен и вывезен за пределы России, что подтверждается представленной истцом таможенной декларацией N 10312110/140202/00000026 с отметками Астраханской таможни о вывозе товара, товарно-транспортной накладной со всеми соответствующими отметками.
Поступление оплаты от покупателя подтверждается платежными поручениями, а также выписками банка о поступлении выручки и зачислении соответствующих сумм на счет ОАО "Волгогазоаппарат". Подтверждением того, что оплата производилась по вышеназванному контракту, является паспорт сделки от 14.12.01 г. N 1/22471349/000/0000000314.
Кроме того, в соответствии со ст.171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса РФ.
Согласно ст.172 НК РФ, налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).
В соответствии со ст.176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
Истцом в соответствии со ст.171 НК РФ были представлены счета-фактуры, подтверждающие факт закупки товара, впоследствии вывезенного по указанным выше контрактам за пределы Российской Федерации, а также уплату НДС поставщикам. К документам, представленным истцом в налоговый орган в порядке ст.165, ст.171 НК РФ, у ответчика претензий не имелось.
Статья 176 НК РФ обязывает налоговые органы после проведения проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов принять решение о возмещении не позднее 3-х месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.
Однако ИМНС по Дзержинскому району было отказано ОАО "Волгогазоаппарат" в возмещении НДС по экспортным операциям Решением N 16/750 от 21.06.02 г. за январь 2002 г., основания отказа - "ввиду отсутствия подтверждения полноты начисления и своевременности уплаты в бюджет НДС от указанных операций, так как не получен ответ на направленный запрос из "Газпромбанка", из Саратовской таможни получен ответ о неподтверждении факта вывоза товара, обоснованность применяемой льготы по НДС в сумме 101565 руб. не подтверждается".
Поскольку формулировка отказа неконкретна, в ходе судебного разбирательства уточнено у представителя налогового органа, в отношении какой стороны не подтверждена полнота начисления и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость. ИМНС пояснено, что получен отрицательный ответ из Саратовской таможни, из КБ "Газпромбанк" не получен ответ о поступлении на счет истца валютной выручки.
Вышеуказанное Решение налогового органа об отказе в возмещении НДС является неправомерным, поскольку действующее налоговое законодательство не ставит возможность возмещения налога на добавленную стоимость в зависимость от вышеуказанных обстоятельств.
Согласно п.4 ст.176 НК РФ, возмещение налога производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и предусмотренных ст.165 НК РФ документов, а не с момента поступления в бюджет сумм налога, уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг). Поэтому довод ИМНС об отсутствии подтверждения уплаты в бюджет налога поставщиками истца несостоятелен.
Истцом представлены ответы с Саратовской, Астраханской и Таганрогской таможен (письма прилагаются), подтверждающие вывоз товара. С ответом Саратовской таможни ответчик согласился, принял его. Судом исследовались оба ответа Саратовской таможни: как на запрос ответчика, так и на запрос истца. Действительно, в одном случае руководитель таможни отрицает вывоз товара истцом по указанной таможенной декларации, в другом - подтверждает его. Суд полагает, что возникшие противоречия и неясности должны расцениваться в пользу налогоплательщика в силу положений Налогового кодекса.
В судебном заседании ИМНС истцом также представлен ответ из филиала АКБ "Газпромбанк" от 10.09.02 г. N 4-2945, сообщающего, что по вышеуказанным паспортам сделок экспортная выручка в январе 2002 г. поступала, однако, валютной не являлась.
Однако данное сообщение банка не противоречит обстоятельствам дела и имеющимся документам, поскольку согласно условиям контрактов оплата за товар производилась в российских рублях, а не в иностранной валюте, как указывал ответчик в запросе.
Суд пришел к выводу, что истцом подтверждено фактическое поступление выручки от покупателей товара по указанным экспортным операциям, что ответчиком более не оспаривалось.
Таким образом, истец подтвердил право на льготу, предусмотренную ст.164 НК РФ, представив указанные документы в налоговый орган вместе с соответствующей декларацией, а также выполнил предусмотренные п.4 ст.176 НК РФ условия возмещения НДС при экспорте товаров (работ, услуг), что ответчик не оспаривает.
Однако ИМНС, не оспаривая правомерности применения истцом налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, не выполнила установленное названной нормой обязанности, вследствие чего нарушено право истца на возмещение налога, которое не может быть реализовано без решения налогового органа о возмещении НДС путем возврата из бюджета.
При таких обстоятельствах суд признал требования истца о признании недействительным Решения ИМНС РФ по Дзержинскому району N 16/750 от 21.06.02 об отказе в возмещении из бюджета сумм НДС по товарам, налогообложение которых производится по налоговой ставке 0 процентов, предъявленной по налоговой декларации за февраль 2002 г. - обоснованными, подлежащими удовлетворению. По мнению суда, оспариваемое Решение не соответствует требованиям главы 21 НК РФ, ст.176 НК РФ, нарушает права и законные интересы заявителя, имеющего право на возмещение ему денежных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.169-170 АПК РФ, суд решил:
иск ОАО "Волгогазоаппарат" удовлетворить.
Решение заместителя руководителя Инспекции МНС РФ по Дзержинскому району г.Волгограда N 16/750 от 21.06.02 г. "Об отказе в зачете или возмещении сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг)" признать недействительным, не соответствующим требованиям главы 21 НК РФ, ст.176 НК РФ.
ИМНС РФ по Дзержинскому району возместить ОАО "Волгогазоаппарат" НДС в сумме 92947 руб., подлежащий возмещению из федерального бюджета за февраль 2002 года.
Возвратить ОАО "Волгогазоаппарат" из бюджета РФ госпошлину в размере 1000 руб., уплаченную при подаче искового заявления.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области.
Судья | Кострова Л.В. |
