(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 сентября 2002 г. N А12-8683/02-С36 О признании недействительным Требования Инспекции МНС РФ по г.Волжскому об уплате истцом налога за загрязнение окружающей среды т.к. в данном Требовании отсутствуют подробные данные об основании взимания налога, а также ссылка на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (извлечение)
Решение Арбитражного суда Волгоградской области
от 10 сентября 2002 г. N А12-8683/02-С36
(извлечение)
Именем Российской Федерации
Истец просит суд признать недействительным Требование Инспекции МНС РФ по г.Волжскому N 93363 без даты "Об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 01.07.2002", согласно которому истцу в срок до 29.07.2002 предписано уплатить сумму налога за загрязнение окружающей среды в размере 572 руб.
Исковые требования основаны Решением Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2002 N ГКПИ 2002-178 (далее - Решение N ГКПИ 2002-178), которым признано незаконным (недействительным) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещении отходов, другие виды вредного воздействия" (далее - Постановление N 632). Определением Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2002 N КАС 02-232 данное Решение оставлено без изменений.
Кроме того, истец ссылается на нарушение ответчиком порядка составления и направления налогоплательщику оспариваемого Требования.
Ответчик иск не признает. Возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление, основываются на наличии у истца обязанности по уплате платежей за загрязнение окружающей среды за первый квартал 2002 года, когда указанное Постановление Правительства РФ еще действовало.
Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы сторон, суд установил:
Решением N ГКПИ 2002-178 Постановление N 632 признано незаконным (недействительным).
Определением N КАС 02-232 от 04.06.2002 данное Решение оставлено без изменения.
В соответствии с частью первой статьи 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (далее - ГПК РСФСР) в случае подачи кассационной жалобы решение федерального суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом.
Согласно статье 312 ГПК РСФСР Определение суда Кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.
Статьей 239.8 ГПК РСФСР установлено, что с момента вступления в законную силу Решения о признании акта либо отдельной его части незаконными, этот акт или его отдельная часть считается недействующими.
Таким образом, Постановление признается незаконным (недействительным) с момента вынесения Определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, то есть с 4 июня 2002 года.
В оспариваемом Требовании задолженность истца указана по состоянию на 01.07.2002, а установленный срок уплаты - 20.06.2002. То есть и установленный срок уплаты, и состояние расчетов налогоплательщика указаны налоговым органом на момент, когда взимание платежей за загрязнение окружающей природной среды судебными актами Верховного Суда Российской Федерации, признаны незаконными.
Утверждение представителя налогового органа, что указанная в Требовании сумма подлежит уплате за первый квартал, не нашло подтверждения в судебном заседании. Это не следует из текста самого Требования, а иных доказательств обоснованности данных доводов ответчиком не представлено.
Кроме того, оспариваемый документ не соответствует требованиям статьи 69 НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, а также подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В Требовании отсутствуют подробные данные об основании взимания налога и ссылка на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Данное обстоятельство не позволяет установить основания начисления платежей и период, за который они начислены.
Суд также считает, что Требование N 93363 направлено налогоплательщику формально, поскольку оно не подписано руководителем налогового органа или его заместителем, отсутствует дата его формирования и сведения о вручении его представителю налогоплательщика.
С учетом изложенного суд считает, что требование истца о признании недействительным Требования Инспекции МНС РФ по г.Волжскому N 93363 без даты "Об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 01.07.2002" подлежит удовлетворению.
Руководствуясь главой 20 и статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
1. Заявленные требования удовлетворить. Признать недействительным Требование Инспекции МНС РФ по г.Волжскому N 93363 без даты "Об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 01.07.2002", как несоответствующее статье 69 НК РФ.
2. ООО "Волгоградтрансгаз" вернуть государственную пошлину в размере 1000 руб., уплаченную при подаче искового заявления.
3. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Волгоградской области в месячный срок со дня вынесения.
Судья | И.В.Селезнев |
