Решение Арбитражного суда Владимирской области от 11 июля 2003 г. N А11-3518/2003-К2-Е-1687 О взыскании с АО в доход бюджета налоговых санкций за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов

Решение Арбитражного суда Владимирской области
от 11 июля 2003 г. N А11-3518/2003-К2-Е-1687

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи Кульпиной М.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кульпиной М.В.

рассмотрев в судебном заседании заявление межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Владимирской области, г.Собинка, о взыскании с открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" налоговых санкций в сумме 297464 руб.

при участии

от заявителя Никоновой А.С.- по доверенности от 11.07.2003 N 12; Захаровой Г.Н.- по доверенности от 04.01.2003 N 4

от заинтересованного лица Пакель Т.Н.- по доверенности от 03.07.2003 N 11-05/672

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Владимирской области, г.Собинка, обратилась с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" налоговых санкций в сумме 297464 руб. по результатам выездной налоговой проверки (акт проверки от 18.02.2003 N 35).

Открытое акционерное общество "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" в отзыве от 24.06.2003 указало, что МИМНС N 5 не направило в адрес юридического лица - общества требование об уплате штрафа в сумме 297464 руб. Кроме того в отзыве общество указало, что исходя из смысла пункта 1.4 акта N 35 выездной налоговой проверки не понятно какую конкретно организацию проверяет МИМНС N 5: Куриловское сельскохозяйственное управление Мосэнергостроя - обособленное подразделение (филиал) ОАО "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой", ОАО ПК "Мосэнергострой" филиал Куриловского СХУ или общество с ограниченной ответственностью, зарегистрированное администрацией Собинского района за N 216-к.

В поступившем в судебное заседание ходатайстве от 08.07.2003 N 11юр/998 общество просило снизить размер штрафных санкций, приняв во внимание тяжелое материальное состояние и непреодолимые финансовые трудности ОАО СПК "Мосэнергострой". При этом общество указало, что компания несет значительные убытки по независящим от нее причинам; что находится в реструктуризации задолженности по налогам и сборам по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и бюджетами других уровней и реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные и внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам; что у компании большая дебиторская задолженность, кроме того, кредиторская задолженность на содержание жилищного фонда, и при этом невозможность своевременной передачи его в муниципальный жилищный фонд, большая задолженность по заработной плате.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Налоговым органом проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" по вопросам полноты и своевременности и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.04.2001 по 01.01.2003.

По результатам налоговой проверки составлен акт от 18.02.2003 N 35 и налоговым органом принято решение от 05.03.2003 N 302 о привлечении налогового агента к налоговой ответственности.

Как усматривается из акта проверки и решения налогового органа N 302, основанием для привлечения открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" как налогового агента к налоговой ответственности послужили обнаруженные при налоговой проверке факты неправомерного неперечисления удержанного подоходного налога (налога на доходы физических лиц) за период с апреля 2001 года по декабрь 2001 года в сумме 954733 руб.96 коп. и за 2002 год - в сумме 532545 руб.60 коп.

Согласно части 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перчислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.

Согласно статье 24 Налогового кодекса Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов влечет взыскание с него штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Факты неперечисления удержанного с доходов физических лиц налога в суммах 954733 руб.96 коп. (за 2001 год) и 532545 руб.60 коп. (за 2002 год) подтверждены материалами дела и не оспариваются обществом.

Наложенный налоговым органом на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации штраф в сумме 297464 руб. обществом в добровольном порядке не уплачен.

Обстоятельств, исключающих привлечение общества к налоговой ответственности, арбитражный суд при рассмотрении дела не установил. Поэтому не нашел оснований для освобождения открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" от налоговой ответственности.

Вместе с тем, учитывая в качестве смягчающих ответственность обстоятельств: финансовое положение открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой", содержащего также находящийся у него на балансе муниципальный жилищный фонд и имеющего большую задолженность по зарплате, а также принимая во внимание, что филиал общества - Куриловское СХУ является сельхозпроизводителем, арбитражный суд на основании пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 счел необходимым снизить размер штрафа до 29746 руб.40 коп.

Содержащиеся в отзыве от 24.06.2003 доводы налогоплательщика не приняты судом, так как из материалов дела усматривается, что требование от 03.03.2003 N 243 об уплате штрафа вручено уполномоченному представителю открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" Пакель Т.Н. (доверенность общества от 04.01.2003 N 11-05/662, статья 29 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование налогового органа подлежит удовлетворению в сумме 29746 руб.40 коп. В остальной части требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой" в доход федерального бюджета подлежит также взысканию госпошлина в сумме 754 руб.93 коп.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с открытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Мосэнергострой", расположенного в г.Москве, ул.Городская, 22, в доход бюджета налоговые санкции в сумме 29746 руб.40 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 754 руб.93 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части требования - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: