(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 мая 2003 г. N А33-2835/03-С3С В удовлетворении требования налогового органа о взыскании санкций за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд отказано, так как штрафные санкции могут быть применены только в случае неуплаты таких взносов по результатам расчетного периода
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 5 мая 2003 г. N А33-2835/03-С3С
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 сентября 2003 г. N А33-2835/03-С3С-Ф02-2998/03-С1 настоящее Решение оставлено без изменения
Судья Арбитражного суда Красноярского края И.П.Крицкая,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г.Красноярска
к федеральному государственному унитарному предприятию "К." (г.Красноярск)
о взыскании 45 518 руб. 58 коп. налоговых санкций
с участием в судебном заседании представителей сторон:
заявителя: Пасынковой О.В., доверенность от 23.01.03 г.,
ответчика: Григорьевой Ю.В., доверенность от 08.01.03 г.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Крицкой И.П.,
резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.04.03 г.,
мотивированное решение изготовлено в полном объеме 05.05.03 г.,
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району г.Красноярска обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия "К." 45 518 руб. 58 коп. налоговых санкций.
Заявитель настаивает на требованиях по основаниям, изложенным в заявлении, полагая доказанными обстоятельства вменяемого ответчику правонарушения.
Ответчик требования налогового органа не признает по основаниям, изложенным в отзыве и в уточненном отзыве на заявление.
При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.
Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленных ответчиком 17.09.02 г. уточненных расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2002 года и 1 полугодие 2002 года. Результаты проверки отражены в акте от 26.11.02 г.
Согласно указанным расчетам подлежат доплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2002 г. в сумме 108 996,42 руб., за 1 полугодие 2002 г. в сумме 118 596,48 руб.
Поскольку в установленные законом сроки указанные суммы ответчиком не были уплачены, налоговым органом 20.01.03 г. принято решение N 34 о привлечении ответчика к ответственности за неуплату 227 592,9 руб. страховых взносов по статье 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.01 г. N 167-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от указанной суммы, что составило 45 518 руб. 58 коп.
Решение и требование от N 34 от 20.01.03 г. направлены ответчику заказной почтой.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов, в соответствии со статьей 10 данного Федерального закона, являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу.
Согласно статье 23 данного Федерального закона, под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам расчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии со статьей 24 данного Федерального закона, по итогам расчетного периода представляется декларация не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей отражаются в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Исходя из содержания указанных норм следует, что законодатель разграничил понятия авансового платежа и суммы страховых взносов, и установил различные сроки их уплаты по итогам отчетного периода и расчетного периода.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона установлена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов неуплаченных сумм страховых взносов. Следовательно, ответственность, предусмотренная данной нормой, может быть применена к страхователю лишь при неуплате или неполной уплате сумм страховых взносов, определенных по окончании расчетного периода. За неуплату авансовых платежей к ответственности по данной статьей страхователь не может быть привлечен.
Таким образом, суд пришел к выводу о незаконном привлечении ответчика к ответственности за неуплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал и полугодие 2002 г., в связи с чем требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
В удовлетворении заявления отказать.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Судья | И.П.Крицкая |
