Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
(1).jpg)
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Актуальную версию документа смотрите здесь
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 29 декабря 2006 г. N А79-11762/2006
(извлечение)
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 июля 2007 г. N А79-11762/2006 постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2007 г. N А79-11762/2006, отменяющее настоящее решение, оставлено без изменения
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аир" г.Чебоксары к инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары об обжаловании постановления,
при участии в судебном заседании представителей от заявителя и от ответчика
установил:
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Аир" г.Чебоксары обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары по делу об административном правонарушении от 6 декабря 2006 года N 25.
Требование мотивировано тем, что оспариваемым актом ООО "Аир" привлечено к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации (далее - КоАП РФ) об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30000 рублей.
Вмененное в вину ООО "Аир" правонарушение, по мнению налогового органа, состоит в том, что общество до 10.10.2006 применяло контрольно-кассовую машину АМС-100Ф, заводской номер 298229366, срок амортизации которой истек, поскольку дата выпуска контрольно-кассовой техники 29.01.1998.
В соответствии с п.1 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. Этот срок определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации от 01.01.2002 N 1.
Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, аппараты кассовые относятся к классу "Средства механизации и автоматизации управленческого и инженерного труда". Основные средства этого класса, согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, относятся к четвертой амортизационной группе имущества со сроком полезного использования свыше пяти до семи лет включительно (код 14 3010000).
Срок полезного использования контрольно-кассовой техники может определяться ООО "Аир" самостоятельно на дату ввода ее в эксплуатацию в пределах сроков, установленных классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, а именно, в пределах интервала 5-7 лет включительно. ООО "Аир" поставило контрольно-кассовую технику на учет в налоговом органе и ввело в эксплуатацию 08.01.2004.
По мнению заявителя, с этой даты должен определяется срок полезного использования контрольно-кассовой техники, и на момент проверки нормативный срок эксплуатации не истек.
В нарушение требований статей 26.1, 26.2 КоАП РФ документы налоговой проверки не содержат сведения о том, с какого времени произведено начисление амортизации.
Протокол государственной межведомственной комиссии от 12.03.2004 N 1/77-2004, который должен содержать информацию о внесенных изменениях и дополнениях в государственный реестр контрольно-кассовой техники не был опубликован для всеобщего сведения.
На основании п.8 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах, утвержденных приказом Госналоговой службы Российской Федерации от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36, по окончании срока применения модели контрольно-кассовой машины, указанной в государственном реестре контрольно-кассовой техники, используемой на территории Российской Федерации, налоговые органы снимают с учета контрольно-кассовую технику этой модели. При этом необходимо уведомление о снятии с учета за 30 дней до истечения срока их применения. Такого уведомления от налогового органа ООО "Аир" не получало.
Налоговый орган не выполнил этих требований, контрольно-кассовая техника АМС-100Ф снята им с учета в инспекции ФНС России по г.Чебоксары 11.10.2006 на основании заявления директора ООО "Аир".
В судебном заседании представитель ООО "Аир" поддержал требование по основаниям, перечисленным в заявлении.
Представитель налогового органа с требованием заявителя не согласился, объяснив суду, что в ходе проверки налоговой инспекцией отдела "Мебель", принадлежащего ООО "Аир", расположенного по адресу: г.Чебоксары, пр.IX-й Пятилетки, 1, было установлено осуществление наличных денежных расчетов с применением контрольно-кассовой техники АМС-100Ф, заводской номер 298229366 с истекшим сроком амортизации, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы" - до 7 лет включительно. Дата выпуска контрольно-кассовой техники 29.01.1998. На момент проверки выручка составила 68232 руб.
По факту нарушения в присутствии директора Ивановой Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении от 11.10.2006 N 0375, который ею получен.
Руководителем инспекции ФНС России по г.Чебоксары 06.12.2006 вынесено постановление о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Аир" к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 МРОТ в сумме 30000 рублей.
В соответствии с нормами Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" при осуществлении наличных денежных расчетов с населением используются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр.
Срок полезного использования контрольно-кассовой техники определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода ее в эксплуатацию и только в пределах сроков, установленных классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, а именно в пределах интервала 5-7 лет включительно (ст.258 НК РФ).
При этом после модернизации контрольно-кассовой техники срок ее полезного использования может быть увеличен, но только в пределах срока амортизации, исчисляемого с даты ввода техники в эксплуатацию.
Общество при осуществлении наличных денежных расчетов с населением использовало контрольно-кассовую технику модели АМС-100Ф 1998 года выпуска, введенную в эксплуатацию в 1998 г.
Согласно протоколу Государственной межведомственной экспертной комиссии от 12.03.2004 N 1/77-2004 контрольно-кассовая техника указанной модели исключена из Государственного реестра контрольно-кассовых машин с 01.01.2004.
Инспекция 10.08.2006 уведомила ООО "Аир" о снятии с учета используемой контрольно-кассовой техники и невозможности ее дальнейшей эксплуатации, в том числе с истечением нормативного срока амортизации.
Заслушав представителей и оценив представленные в дело материалы, суд признает требование ООО "Аир" правомерным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов проверки налоговым органом отдела "Мебель", принадлежащего ООО "Аир", расположенного по адресу: г.Чебоксары, пр.IX-й Пятилетки, 1, установлено осуществление наличных денежных расчетов с применением контрольно-кассовой техники АМС-100Ф, заводской номер 298229366 с истекшим сроком амортизации, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы" - до 7 лет включительно. Дата выпуска контрольно-кассовой техники 29.01.1998.
Усмотрев в действиях ООО "Аир" признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ, 11.10.2006 должностное лицо налогового органа в присутствии директора Ивановой Е.Н. составил протокол об административном правонарушении N 0375. Указанный протокол и материалы проверки были рассмотрены и руководителем инспекции ФНС России по г.Чебоксары ООО "Аир" было признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 МРОТ.
В соответствии с п.1 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" осуществление наличных денежных расчетов с пользованием модели контрольно-кассовой техники, исключенной из Государственного реестра, является нарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.5 КоАП РФ.
Из представленных в дело документов следует, что ООО "Аир" при осуществлении наличных денежных расчетов с населением использовало контрольно-кассовую технику модели АМС-100Ф, заводской номер 298229366, датой выпуска 29.01.1998.
Согласно протоколу Государственной межведомственной экспертной комиссии от 12.03.2004 N 1/77-2004 контрольно-кассовая техника указанной модели исключена из Государственного реестра контрольно-кассовых машин с 01.01.2004, который не был официально опубликован.
В материалах налоговой проверки отсутствуют сведения о дате введения этой техники в эксплуатацию. Согласно представленной ООО "Аир" выкопировки из книги кассира-операциониста АМС-100Ф, заводской номер 298229366 зарегистрирована в инспекции МНС России по Калининскому району г.Чебоксары 08.01.2004 (N 8522), снята с учета 11.10.2006.
Суд не располагает доказательствами своевременного уведомления налоговым органом, обязанность которого предусмотрена пунктом 8 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах, (приказ Госналогслужбы Российской Федерации от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36), о снятии с учета используемой контрольно-кассовой техники и невозможности ее дальнейшей эксплуатации, в том числе в связи с истечением нормативного срока амортизации.
Суд не может принять в качестве такого доказательства письмо (копия) инспекции ФНС России по г.Чебоксары от 10.08.2006 N 25-20/15312, поскольку отсутствуют доказательства о получении его ООО "Аир". Уведомление о вручении заказного письма, направленного в адрес ООО "Аир" 01.09.2006, вызывает у суда большое сомнение о вручении именно письма от 10.08.2006.
Доводы налогового органа о дате ввода ООО "Аир" контрольно-кассовой техники в эксплуатацию в 1998 г. документально не подтверждено.
Из содержания статей 1.5 КоАП РФ, 201 АПК РФ следует, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, прослуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях ООО "Аир" признаков состава правонарушения, предусмотренного в статье 14.5 КоАП РФ, в связи с чем, подлежит отмене постановление инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары по делу об административном правонарушении от 6 декабря 2006 года N 25.
Руководствуясь статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Отменить постановление инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары по делу об административном правонарушении от 6 декабря 2006 года N 25.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Первый арбитражный апелляционный суд г.Владимир.
