Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 ноября 2001 г. N А79-4574/01-СК1-3875 Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговый орган (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 ноября 2001 г. N А79-4574/01-СК1-3875 Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговый орган (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 12 ноября 2001 г. N А79-4574/01-СК1-3875
(извлечение)

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 марта 2002 г. N А79-4574/01-СК1-3875 настоящее решение оставлено без изменения

Постановлением Арбитражного суда Чувашской Республики от 3 января 2002 г. N А79-4574/01-СК1-3875 настоящее решение оставлено без изменения


Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ибресинскому району к ООО "Хмелепродукт" о взыскании 18054 рублей,

при участии в заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Истец обратился с иском о взыскании с ответчика налоговых санкций на основании решений NN 30 от 26 апреля и 30 от 10 августа 2001 года, принятых по декларациям, представленным ответчиком и по акту проверки от 26 июля 2001 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в объеме заявленного. По существу иска пояснила, что ответчиком представлены с просрочкой декларации по ряду налогов и решением от 26 апреля 2001 года он привлечен к ответственности по п.1 статьи 119 НК РФ к взысканию штрафа в общей сумме 8054 рубля.

28 февраля 2001 года истец принял решение об обращении взыскания задолженности по налогам и сборам за счет имущества налогоплательщика и вынес постановление об обеспечении исполнения данного решения в виде ареста на денежные средства в кассе от 28 февраля 2001 года, которое было санкционировано прокурором Ибресинского района.

25 марта 2001 года составлен протокол ареста имущества.

26 июля 2001 года произведена проверка по вопросу поступления денежных средств в кассу общества, использования их и направления на расчеты с бюджетом. В ходе проверки установлено, что ответчик поступавшие в кассу денежные средства использовал на иные цели. О допущенном нарушении составлен акт проверки и принято решение о привлечении общества к ответственности по 125 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 10000 рублей. Документами, подтверждающими факт возможности сокрытия ответчиком имущества или возможности скрыться истец не располагал, как на момент принятия постановления об аресте, так и на день рассмотрения дела судом. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика признал иск в части взыскания штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций, в остальной части иск не признал. По существу пояснил, что является сезонным предприятием, денежные средства поступают только осенью, после уборки урожая хмеля и реализации его. В соответствии со ст.77 НК РФ постановление об аресте имущества принимается в случаях, когда имеются основания считать, что налогоплательщик скроется или скроет имущество. Таких данных у налогового органа не было, т.к. ответчик не скрывался и не имел намерения скрыть свое имущество, что подтверждается и исполнением им обязанности по уплате текущих платежей по налогам, отсутствия задолженности по ним по состоянию на 31 октября 2001 года. Общество включено в перечень предприятий на реструктуризацию задолженности по налогам. Просит отказать в иске о взыскании штрафа в сумме 10000 рублей.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, в том числе подлинники документов, приложенных к иску, суд установил следующее.

ООО "Хмелепродукт" зарегистрировано постановлением администрации Ибресинского района N 142 от 28 апреля 1999 года.

С момента регистрации в качестве юридического лица, общество обязано вести надлежащим образом финансово-хозяйственную деятельность, исчислять и уплачивать законно установленные налоги и сборы в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации и выполнять иные обязанности, возложенные на него законодательством о налогах и сборах.

Статья 8 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" N 2116-1 от 27 декабря 1991 года предусматривает, что уплата налога на прибыль может производиться ежемесячно с нарастающим итогом с начала года или поквартально. При уплате налога на прибыль поквартально, налог уплачивается не позднее пяти дней со дня, установленного для представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам в десятидневный срок со дня, установленного для представления отчета за год.

В соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, утвержденным законодательным органом местного самоуправления, данный налог уплачивается ежеквартально в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в целом за год в сроки, указанные выше.

В соответствии с Законом РФ "О дорожных фондах" N 1759-1 от 18 октября 1991 года ответчик также является плательщиком данного налога. Инструкция ГНС РФ N 30 от 15 мая 1995 года "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды", и аналогичная Инструкция МНС РФ N 59 от 4 апреля 2000 года предусматривают сроки оплаты, определенные постановлением Верховного Совета РФ N 2235-1 от 23 января 1992 года и предоставляют возможность уплаты данного налога поквартально предприятиям, у которых сумма налога не превышает 2000 рублей в месяц.

Закон РФ "О налоге на имущество предприятий" N 20030-1 от 13 декабря 1991 года (с изменениями и дополнениями к нему) обязывает налогоплательщика производить уплату налога на имущество поквартально с нарастающим итогом в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовым расчетам в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеупомянутого Закона следует читать "2030-1"


В обозначенные выше сроки налогоплательщик обязан представлять налоговые декларации в налоговый орган по соответствующим налогам.

Ответчик представил налоговые декларации по налогам на прибыль, на имущество, на пользователей автодорог и на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 2000 год 26 апреля 2001 года, при сроке представления их к 30 марта 2001 года.

Решением N 30 от 26 апреля 2001 года ответчик был привлечен к налоговой ответственности по п.1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 5% от сумм налога, подлежащих уплате по представленным с просрочкой налоговым декларациям.

Сумма штрафа составила 8054 рубля.

Требования истца по взысканию штрафа подлежат удовлетворению на основании статьей 80 п.6 и 119 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Инспекция МНС РФ по Ибресинскому району приняла решение N 2 от 28 февраля 2001 года об обращении взыскания неуплаченных налогов, сборов и пени за счет имущества ответчика и 28 февраля 2001 года приняла постановление о наложении ареста на имущество в обеспечение исполнения принятого решения. Постановление о наложении ареста на имущество санкционировано прокурором Ибресинского района.

На основании постановления 5 марта 2001 года составлен протокол об аресте имущества и опись арестованного имущества, согласно которой арест наложен на денежные средства в кассе.

26 июля 2001 года налоговым органом произведена проверка по вопросу поступления и использования денежных средств на расчетном счете и в кассе предприятия и направления их на расчеты с бюджетом, по результатам которой составлен акт от 26 июля 2001 года.

В акте проверки отражено, что денежные средства, поступившие в кассу общества, не направлены им на расчеты с бюджетом, а израсходованы на иные цели без согласования с налоговым органом, тогда как такое согласование было обязательным в связи с наложением ареста на денежные средства в кассе.

На основании акта проверки руководителем налогового органа принято решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности по статье 125 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в сумме 10000 рублей.

Требования истца о взыскании данного штрафа удовлетворению не подлежат по следующим мотивам.

В соответствии со статьей 77 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе принять меры по обеспечению исполнения решения о взыскании неуплаченных налогов и сборов за счет имущества в виде ареста на имущество в случае неисполненной обязанности по уплате налога и наличия у налоговых органов достаточных оснований полагать, что налогоплательщик предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.

Из решения N 2 от 28 февраля 2001 года не усматривается какие именно факты дали основание налоговому органу полагать, что налогоплательщик может скрыться или скрыть свое имущество. Неуплата налогов в сроки, установленные законом, и увеличение задолженности к таковым основаниям не относятся.

Из указанного документа неясно соблюден ли порядок принятия такого решения, установленный статьей 47 НК РФ.

Протокол об аресте имущества и опись к нему не соответствуют требованиям, предъявляемым к данным документам статьей 77 НК РФ, т.е. отсутствует указание на конкретную сумму денежной наличности в кассе общества, на которую наложен арест.

Статья 125 НК РФ предусматривает ответственность за несоблюдение порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое наложен арест.

При отсутствии конкретного имущества в акте ареста и описи к нему, не дают оснований считать установленным факт совершения ответчиком налогового правонарушения, предусмотренного статьей 125 НК РФ.

В соответствии со ст.108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговый орган.

На основании изложенного выше, суд находит не доказанным факт совершения ответчиком налогового правонарушения, предусмотренного статьей 125 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.95, 124-128, 134 АПК РФ, суд решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Хмелепродукт" в доходы соответствующих бюджетов штраф в сумме 8054 рубля, в том числе по налогу на прибыль - 5341 рубль, по налогу на имущество - 371 рубль, по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы - 669 рублей, по налогу на пользователей автодорог - 1673 рубля.

В остальной части иска отказать.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: