(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 февраля 2003 г. N А79-315/03-СК1-337 О взыскании штрафа за нарушение срока постановки на учет в органе Пенсионного фонда РФ (извлечение)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 12 февраля 2003 г. N А79-315/03-СК1-337
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Цивильске к Чувашской Республиканской молодежной общественной организации "Эколого-краеведческий центр "Маленькая планета" о взыскании 5000 рублей,
при участии в заседании представителей от истца и от ответчика
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ в г.Цивильске обратилось с заявлением о взыскании с ответчика штрафа за несвоевременную постановку на учет на основании решения N 1 от 27 декабря 2002 года.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования. По существу пояснила, что ответчик зарегистрирован Управлением МЮ РФ по Чувашской Республике 28 июня 2002 года, на учет в качестве плательщика страховых взносов встал 1 октября 2002 года, то есть с просрочкой более 30 дней. В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нарушение срока постановки на учет влечет наложение штрафа в сумме 5000 рублей. О нарушении составлен акт, на основании которого принято решение о привлечении к ответственности и предложено внести сумму штрафа в добровольном порядке в трехдневный срок со дня получения решения. Штраф добровольно не уплачен. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика не отрицал факт нарушения срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, но просит уменьшить сумму штрафа, принимая во внимание, что нарушение не носило умышленный характер и связано с рядом объективных причин. Регистрация произведена 28 июня 2002 года, для постановки на учет требовалось представление документов, копии которых должны быть нотариально удостоверены. В связи с тем, что в г.Цивильске действует только один нотариус, а время регистрации совпало с наплывом абитуриентов, своевременно оформить документы не представилось возможным, а при обращении без нотариально удостоверенных копий, заявление о постановке на учет не было принято. Функционирование организации не связано с извлечением прибыли, в составе ее отсутствуют штатные платные работники, все работы специалистами выполняются на общественных началах. На балансе организации отсутствует какое-либо имущество, и другие материальные ценности. Расчетный счет хотя и открыт, но никакого движения денежных средств по нему не осуществлялось с момента регистрации.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Чувашская Республиканская молодежная общественная организация "Эколого-краеведческий центр "Маленькая планета" зарегистрирована как общественная организация Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 28 июня 2002 года, свидетельство о регистрации N 1563.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года организация отнесена к числу страхователей.
Пункт 1 статьи 11 указанного Закона предусматривает обязательную регистрацию страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Статья 27 Закона предусматривает ответственность страхователей за нарушение установленного статьей 11 срока регистрации в органе Пенсионного фонда в виде штрафа в сумме 5000 рублей, а при просрочке регистрации свыше 90 дней - 10000 рублей.
Ответчик, как указывалось выше, зарегистрирован 28 июня 2002 года.
Заявление о регистрации в орган Пенсионного фонда подано 1 октября 2002 года, т.е. с просрочкой свыше тридцати дней.
Нарушение зафиксировано в акте N 2 от 9 декабря 2002 года.
На основании акта принято решение N 1 от 27 декабря 2002 года о привлечении ответчика к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 5000 рублей и предложено уплатить штраф в течение трех дней с момента получения решения. Решение получено 27 декабря 2002 года.
В связи с неуплатой штрафа, истец просит взыскать его в судебном порядке.
Исковые требования суд удовлетворяет частично.
Суд находит, что при вынесении решения N 1 от 27 декабря 2002 года органом Пенсионного фонда не допущено нарушения норм Налогового кодекса Российской Федерации, с иском о взыскании штраф истец обратился своевременно.
Вместе с тем, суд находит, что при определении размера штрафа, органом Пенсионного фонда не учтены смягчающие вину обстоятельства.
В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации смягчающими вину обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных и семейных обстоятельств и иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Статья 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного налогового правонарушения.
Суд учитывает, что ответчик зарегистрирован как общественная организация, основной целью которой является воспитание молодежи, развитие их творческих возможностей. За период с момента регистрации ответчик не осуществлял финансово-хозяйственную деятельность, что подтверждается справкой Цивильского отделения N 4437 СБ Российской Федерации об отсутствии денежных средств и операций по расчетному счету с момента его открытия, отсутствие каких-либо выплат физическим лицам с момента регистрации и на день разрешения спора, что свидетельствует об отсутствии негативных последствий для органов Пенсионного фонда.
На основании изложенного, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа до 500 рублей.
Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд относит ее на ответчика пропорционально удовлетворенной и отказанной суммам иска.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Чувашской Республиканской молодежной общественной организации "Эколого-краеведческий центр "Маленькая планета" в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Цивильске штраф в сумме 500 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок.
