Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 февраля 2003 г. N А79-356/03-СК1-373 Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, их регистрация в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 февраля 2003 г. N А79-356/03-СК1-373 Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, их регистрация в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 12 февраля 2003 г. N А79-356/03-СК1-373
(извлечение)


Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары к предпринимателю Смирнову П.М. г.Чебоксары о взыскании 10000 руб.,

при участии в заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары обратилось в суд с иском к предпринимателю Смирнову П.М. г.Чебоксары о взыскании 10000 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчик зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, постановлением администрации Московского района г.Чебоксары 20.11.2001 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2002 г. 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Федерального закона следует читать "15.12.2001 г."


Пунктом 1 статьи 27 Закона установлена ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 30 дней в виде штрафа в размере 5000 руб., более чем на 90 дней - в размере 10000 руб.

Ответчик, зарегистрированный в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 20.11.2001 г., подал заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары 11.11.2002 г., то есть по истечении 90 дней с момента вступления в силу Закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ. По результатам проверки составлен акт от 11.11.2002 г. N 9, на основании которого вынесено решение от 02.12.2002 г. N 8 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 руб. Предпринимателем штраф не уплачен, поэтому просит взыскать его в судебном порядке.

Дополнительно пояснил, что не возражает против уменьшения суммы штрафа с учетом материального и семейного положения ответчика.

Ответчик в судебном заседании факт нарушения Федерального закона "Об обязательном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не отрицал. Однако при взыскании суммы штрафа просил учесть, что не смог своевременно зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Кроме того, на его иждивении находится малолетний ребенок. За 2002 г. доходов от предпринимательской деятельности не имел. С учетом данных обстоятельств просил уменьшить штраф до 1000 руб.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.

Смирнов Петр Миронович зарегистрирован постановлением администрации Московского района г.Чебоксары N 2188 от 20.11.2002 г. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 вышеуказанного Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Ответчик подал заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары 11.11.2002 г., то есть по истечении 90 дней с момента регистрации.

Актом проверки своевременности регистрации в ПФР от 11.11.2002 г. N 9 установлен факт нарушения ответчиком срока регистрации, установленного пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.11.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Решением N 8 от 02.12.2002 г. ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. Поскольку ответчиком штраф не уплачен, Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары обратилось в суд с иском о его принудительном взыскании.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, в частности, состоит из Конституции Российской Федерации, данного Закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

При вынесении решения от 02.12.2002 г. N 8 о привлечении предпринимателя к ответственности суд не усматривает нарушений норм Налогового кодекса Российской Федерации со стороны управления. Порядок, сроки обращения с иском в суд о взыскании штрафа, предусмотренные Кодексом, истцом соблюдены.

Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при наложении взыскания учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Поэтому в силу налогового законодательства при назначении наказания Пенсионный фонд РФ и суд обязаны учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что ответчик в период с 22.12.2001 г. по 10.04.2002 г. находился в предварительном заключении под стражу за совершение преступления, что свидетельствует о невозможности по объективным причинам зарегистрироваться в органах Пенсионного фонда. Суд также считает возможным признать обстоятельствами, смягчающими ответственность факт нахождения на иждивении ответчика малолетнего ребенка и отсутствие доходов от предпринимательской деятельности за 2002 г. В связи с изложенными обстоятельствами суд уменьшает размер штрафа до 1000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Иск удовлетворить в сумме 1000 руб.

Взыскать с предпринимателя Смирнова Петра Мироновича, 1968 года рождения, зарегистрированного в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица постановлением администрации Московского района г.Чебоксары от 20.11.2002 г., в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 руб. штрафа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: