(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 9 января 2004 г. N А79-5751/03-СК1-5488 Если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока ее подачи и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление он сделал до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате (извлечение) (отменено)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 9 января 2004 г. N А79-5751/03-СК1-5488
(извлечение)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 апреля 2004 г. N А79-5751/2003-СК1-5488 настоящее постановление отменено
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии в заседании представителей от заявителя и от ответчика,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Новочебоксарск
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18.11.03 по делу N А79-5751/03-СК1-5488, принятое по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Новочебоксарск о взыскании с открытого акционерного общества "Гэсстрой", г.Новочебоксарск, 21853 рублей,
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Новочебоксарск (далее - Инспекция или налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Гэсстрой" (далее - ОАО "Гэсстрой" или Общество) штрафа в размере 21853 рубля на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). По мнению Инспекции, Обществом при подаче уточнённых налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость не были соблюдены условия освобождения от ответственности, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 НК РФ, а именно - не уплачены пени на заниженную сумму налога на момент подачи уточнённых налоговых деклараций.
Решением суда от 18.11.03 в удовлетворении заявления отказано. Суд первой инстанции указал, что на момент подачи уточнённых деклараций имеющаяся у Общества переплата перекрывала задолженность, образовавшуюся вследствие неправомерного предъявления налога к возмещению, следовательно, условия освобождения от ответственности, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 НК РФ, выполнены.
Не согласившись с принятым судебным актом, Инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 18.11.03.
Налоговый орган считает неправильным вывод суда о том, каким образом в данном случае необходимо рассчитывать пени. В решении суда указано, что под соответствующими пенями (пункт 4 статьи 81 НК РФ) следует понимать те пени, которые образовались в результате занижения налога, то есть в рассматриваемом случае - с момента образования зачёта переплаты по неправомерно предъявленной к возмещению из бюджета 106545 рублей 31 копейки в счёт исполнения других обязательств налогоплательщика перед бюджетом до момента уплаты суммы налога при представлении новых уточнённых деклараций.
Однако зачёт переплаты по предъявленной к возмещению из бюджета суммы НДС произведён в момент представления расчётов, но по срокам уплаты НДС за соответствующие периоды, то есть за декабрь 2000 года - 22 января 2001 года в сумме 4289 рублей, за ноябрь 2001 года - 20 декабря 2001 года в сумме 37293 рубля и за декабрь 2001 года - 21 января 2002 года в сумме 64983 рубля. Данная сумма, предъявленная к возмещению, была использована путём зачёта в счёт уплаты текущих платежей.
С указанных дат по дату представления первых уточнённых деклараций - 20 декабря 2002 года - были пересчитаны излишне начисленные пени в сумме 16257 рублей 42 копейки. Сумма, предъявленная к возмещению, была использована путём зачёта в счёт уплаты текущих платежей.
Следовательно, подлежащие уплате пени на основании уточнённых деклараций, представленных 25 марта 2003 года, надо исчислять также от сроков уплаты НДС за соответствующие периоды. Сумма пени в данном случае будет составлять 22974 рубля 36 копеек. Фактически это признал и сам налогоплательщик, уплатив пени в размере 25000 рублей платёжным поручением от 28.03.03 N 247.
Таким образом, переплата по НДС, образовавшаяся на момент представления уточнённых налоговых деклараций - 25 марта 2003 года - не перекрывала сумму пени, подлежащую уплате в связи с доначислением налогоплательщиком суммы налога.
В судебном заседании представители Инспекции апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель ОАО "Гэсстрой" жалобу не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что на 20 января 2003 года налог по уточнённой декларации был полностью уплачен. Фактического изъятия денежных средств из бюджета не произошло, в связи с этим нет оснований для начисления пеней. В решении о привлечении к ответственности не указан состав правонарушения.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 8 часов 30 минут 5 января 2004 года.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционная инстанция пришла к выводу, что оснований для отмены решения суда от 18.11.03 не имеется.
Как свидетельствуют материалы дела, 20 декабря 2002 года Обществом представлены уточнённые налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2000 года и за ноябрь, декабрь 2001 года. По этим декларациям сумма налога к возмещению составила 109266 рублей.
Из этой суммы 106545 рублей 31 копейка по состоянию на 31.12.02 были учтены как переплата по налогу на добавленную стоимость. Всего на 1 января 2003 года переплата по налогу составила 133667 рублей 07 копеек.
Переплата в размере 106545 рублей 21 января 2003 года была направлена на погашение текущего платежа по налогу на добавленную стоимость.
25 марта 2003 года ОАО "Гэсстрой" вновь представило уточнённые декларации по налогу на добавленную стоимость за указанные выше периоды, в соответствии с этими декларациями доначисленная сумма налога составила 109266 рублей. До подачи уточнённых деклараций налог был уплачен.
Таким образом, 106545 рублей в результате неправомерной постановки налога к возмещению на основании представленных 20 декабря 2002 года деклараций были изъяты из бюджета 21 января 2003 года. Сумма недоимки погашена 21 марта 2003 года платёжным поручением N 181.
В соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, либо о назначении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи такого заявления он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
В рассматриваемом случае недостающей суммой налога является сумма 106545 рублей 31 копейка, которая была зачтена в счёт уплаты текущих платежей 21 января 2003 года. Пени необходимо исчислять именно с этого момента, поскольку с этого дня у Общества возникла задолженность перед бюджетом по налогу на добавленную стоимость в указанном размере. Довод Инспекции о том, что пени следует исчислять от установленных законом сроков уплаты НДС, не принимается, так как налоговый орган не представил доказательств того, что недоимка возникла именно в те периоды. Из материалов дела видно, что задолженность перед бюджетом в сумме 106545 рублей 31 копейка возникла 21 января 2003 года.
На основании изложенного, решение суда от 18.11.03 является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18 ноября 2003 года по делу N А79-5751/03-СК1-5488 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
