Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 3 сентября 2013 г. N 33-2271 (извлечение) (ключевые темы: строительные работы - жилой дом - защита прав потребителей - возмещение убытков - договор бытового подряда)

Апелляционное определение СК Пензенского областного суда
от 3 сентября 2013 г. N 33-2271
(извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда заслушала в открытом судебном заседании по докладу И.Т.В. дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ЭкономСтройСервис" на решение Первомайского районного суда города Пензы от 26 июня 2013 года, которым постановлено:

Иск Б.И.А. к ООО "ЭкономСтройСервис" о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Принять от Б.И.А. отказ от исполнения договора подряда на выполнение строительных работ, заключенного "ДД.ММ.ГГГГ" между ООО "ЭкономСтройСервис" и Б.И.А.

Взыскать с ООО "ЭкономСтройСервис" (...) в пользу Б.И.А. убытки в сумме (...) рублей (...) копеек, компенсацию морального вреда в размере (...) рублей, штраф в порядке п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" - (...) рубля (...) копеек, судебные расходы в размере (...) рублей, а всего (...) рубль (...) копейки.

Взыскать с ООО "ЭкономСтройСервис" в местный бюджет государственную пошлину в размере (...) рублей (...) копейки.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, судебная коллегия установила:

Б.И.А. обратился в Первомайский районный суд с иском к ООО "ЭкономСтройСервис", указав, что "ДД.ММ.ГГГГ" между ним и ответчиком был заключен договор подряда на выполнение строительных работ, по условиям которого подрядчик обязался в предусмотренный договором срок провести строительство жилого дома согласно проекта, расположенного на земельном участке разрешенного использования: для строительства группы жилых домов, общей площадью (...) кв.м. по адресу: (адрес), и после двухсторонне подписанных актов выполненных работ передать заказчику строительства, а он (истец) обязался уплатить обусловленную цену договора и принять объект строительства. При этом ему (истцу) подлежала передача - часть жилого дома (жилое помещение из одной комнаты) общей площадью - (...) кв.м, номер N. Цена работ определена (...) рублей, конечный срок выполнения работ - не позднее "ДД.ММ.ГГГГ".

Он исполнил принятые на себя обязательства, оплатив строительные работы в размере (...) рублей (...) копеек, а ответчик не выполнил своих обязательств по договору подряда, до настоящего времени объект договора ему не передан. Кроме того, согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от "ДД.ММ.ГГГГ" принято решение о сносе самовольно возведенного строения, в котором расположен объект строительства по договору.

Считая, что ответчик не предоставил ему, как потребителю, при заключении договора от "ДД.ММ.ГГГГ" исчерпывающую информацию об услуге по выполнению строительных работ, просил расторгнуть договор подряда на выполнение строительных работ от "ДД.ММ.ГГГГ", вследствие отказа от дальнейшего его исполнения, взыскать с ответчика в его пользу денежную сумму в размере (...) рублей (...) копеек, компенсацию морального вреда (...) рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме (...) рублей, штраф в пользу потребителя.

Первомайский районный суд города Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ООО "ЭкономСтройСервис" просило отменить решение суда и принять по делу новое решение.

Автор жалобы сослался на неправильный вывод суда о том, что правоотношения между истцом и ответчиком регулируются, в том числе, Законом РФ "О защите прав потребителей", тогда как к данным правоотношениям применимы нормы гражданского законодательства, регулирующие договор строительного подряда.

Исковые требования истца образовались ввиду вынесения решения о сносе жилого дома, в котором располагается жилое помещение истца, именно это решение явилось препятствием окончательного завершения строительных работ и сдачи объекта строительства, то есть негативные последствия для истца наступили не вследствие нарушения обязательств ответчиком, а по причине нарушения собственниками земельных участков правил застройки города Пензы, одним из которых является сам истец.

В сложившейся ситуации ответчик предпринял соответствующие меры для предупреждения спорной ситуации, вручив истцу уведомления о намерении заключить дополнительное соглашение к основному договору подряда, продлив срок сдачи дома в эксплуатацию, однако ответа истца не поступило, напротив, истец заявил о расторжении договора строительного подряда.

В нарушение положений ст.ст. 717, 752, 729 ГК РФ суд взыскал с ответчика убытки в размере (...) руб., что повлекло его незаконное обогащение, поскольку объект строительства остался на его земельном участке.

Истец не доказал нарушение его прав именно действиями ответчика, считает неправильным решение о взыскании денежной суммы, равной полной стоимости его жилого помещения без вычета стоимости произведенных работ и стоимости строительных материалов.

Суд пришел к выводу, что ответчиком не была предоставлена информация о строительстве жилого дома без разрешения на строительство и проектной документации. Однако правом на получение разрешения на строительство обладает собственник земельного участка, коим является сам истец.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "ЭкономСтройСервис" Д.О.А., действующая на основании доверенности просила решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска Б.И.А., сославшись на доводы жалобы.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Б.И.А. и его представитель по доверенности К.С.В. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что "ДД.ММ.ГГГГ" между ФИО1 (продавец) и Б.И.А. (покупатель) был заключен предварительный договор купли-продажи (купчая) доли земельного участка ориентировочной площадью (...) кв.м, представляющая собой следующий объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства группы жилых домов, общая площадь (...) кв.м, адрес объекта: (адрес), кадастровый номер: N, площадью (...) кв.м. (п.п. 1, 2 договора).

Согласно пункта 5 договора покупатель обязуется заключить договор подряда на выполнение строительных работ с ООО "ЭкономСтройСервис" одновременно с заключением предварительного договора купли-продажи (купчей) доли земельного участка.

Согласно расписке от "ДД.ММ.ГГГГ" ФИО1 получила от Б.И.А. денежные средства в размере (...) рублей по предварительному договору купли-продажи части земельного участка от "ДД.ММ.ГГГГ".

"ДД.ММ.ГГГГ" между ООО "ЭкономСтройСервис" (подрядчик) и Б.И.А. (заказчик) заключен договор на выполнение строительных работ, по условиям которого подрядчик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц, провести строительство жилого дома согласно проекта, расположенного на земельном участке, имеющим следующие характеристики и находящийся по адресу: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства группы жилых домов, общая площадь (...) кв.м, адрес объекта: установлено относительно (адрес), кадастровый номер N и после двухсторонне подписанных актов выполненных работ передать заказчику строительства, а заказчик строительства обязуется уплатить обусловленную цену договора и принять объект строительства (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора при надлежащем выполнении всех обязательств сторонами по настоящему договору заказчику подлежит передача объекта - части жилого дома (жилое помещение), имеющее следующие характеристики:

- общая площадь жилого помещения (проектная площадь) - (...) кв.м;

- номер жилого помещения (строительный) - N;

- подъезд - N, этаж - N, количество комнат - (...).

В соответствии с п. 1.5 сроки выполнения работ по настоящему договору: не позднее "ДД.ММ.ГГГГ".

Цена работ по настоящему договору составляет (...) рублей. Заказчик оплачивает полную стоимость по договору в следующем порядке: (...) рублей в момент подписания договора подряда на выполнение строительных работ; (...) рублей заказчик оплачивает в срок до "ДД.ММ.ГГГГ", согласно графика платежей, указанного в приложении к настоящему договору (п. 1.7).

"ДД.ММ.ГГГГ" Б.И.А. было предложено заключить дополнительное соглашение к договору подряда на выполнение строительных работ от "ДД.ММ.ГГГГ", которым вносились изменения в п. 1.5 договора: сроки выполнения работ по настоящему договору - не позднее "ДД.ММ.ГГГГ". От заключения данного дополнительного соглашение Б.И.А. отказался, о чем свидетельствует отсутствие его подписи в указанном дополнительном соглашении и не оспаривается ответчиком.

"ДД.ММ.ГГГГ" между ООО "ЭкономСтройСервис" (подрядчик) и Б.И.А. (заказчиком) было заключено дополнительное соглашение к договору подряда на выполнение строительных работ от "ДД.ММ.ГГГГ" о нижеследующем: в связи с заключением договора займа (беспроцентного) от "ДД.ММ.ГГГГ", внести изменения в следующие пункты договора подряда на выполнение строительных работ от "ДД.ММ.ГГГГ" и изложить их в следующем варианте:

1.7 цена работ по настоящему договору составляет (...) рублей. Заказчик выплачивает полную стоимость по договору в следующем порядке:

- (...) рублей заказчик оплачивает в момент подписания договора подряда на выполнение строительных работ;

- (...) рублей заказчик выплачивает в рассрочку до "ДД.ММ.ГГГГ"

- (...) рублей за заказчика выплачивает ООО "Роскапитал", согласно договора займа (беспроцентного) от "ДД.ММ.ГГГГ" в срок оговоренный договором займа (беспроцентного).

Цена договора является фиксированной и изменению до окончания строительства не подлежит. Приложение N 1 к договору подряда на выполнение строительных работ считать утратившим силу в момент подписания настоящего дополнительного соглашения. Остальные пункты оставить без изменения. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора подряда на выполнение строительных работ от "ДД.ММ.ГГГГ".

Согласно пояснениям Б.И.А. договор займа с ООО "Роскапитал" заключен не был, поскольку фактически такой организации не существует.

Во исполнение условий договора истцом Б.И.А. оплачено (...) рублей (...) копеек.

На момент заключения между сторонами договора подряда на выполнение строительных работ "ДД.ММ.ГГГГ" строительство жилого дома, в котором находится жилое помещение, подлежащее передаче истцу, уже велось, было построено два подъезда многоквартирного дома, шло возведение третьего подъезда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от "ДД.ММ.ГГГГ" удовлетворен иск администрации г. Пензы к ФИО1 и другим о сносе самовольной постройки, постановлено снести самовольно возведенное строение, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами N, N, N с разрешенным использованием для строительства группы жилых домов, общей площадью (...) кв.м. каждый, местонахождение которых установлено (адрес)

Разрешая требования истца, суд исходил из положений Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих правоотношения, возникшие из договора подряда, а также положений Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части неурегулированной данным кодексом.

Так, в соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ч. 1). К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (ч. 2).

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (п. 1).

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (п. 2).

В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда (п. 3).

Согласно положениям ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 732 ГК РФ подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

Согласно п. 2 ст. 732 ГК РФ если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте заключения договора бытового подряда информацию о работе, указанную в пункте 1 настоящей статьи, он вправе потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора (пункт 4 статьи 445).

Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.

Подрядчик, не предоставивший заказчику информации о работе, указанной в пункте 1 настоящей статьи, несет ответственность и за те недостатки работы, которые возникли после ее передачи заказчику вследствие отсутствия у него такой информации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей" при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных ему недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), суду следует исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках, имея в виду, что в силу Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность компетентного выбора (статья 12).

В силу п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1-4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации (п. 2).

Статьями 27, 28 ФЗ "О защите прав потребителей" предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение сроков выполнения работы, в частности на отказ от исполнения договора о выполнении работы и требования полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы.

Исследовав обстоятельства дела, правильно оценив представленные доказательства и применив подлежащие применению нормы материального права, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, установив, что на момент заключения договора подряда на выполнение строительных работ от 3 декабря 2012 года ответчик не представил истцу полную и достоверную информацию о ведении строительства дома без разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, в отсутствии проектной документации и утвержденной государственной экспертизы, тем самым ООО "ЭкономСтройСервис" нарушило права истца, как потребителя в связи с чем в силу ч. 1 ст. 12 ФЗ "О защите прав потребителей" истец вправе отказаться от исполнения договора. Кроме того, ответчиком нарушены сроки выполнения работ по договору подряда, что в соответствии с частями 1 и 2 статьи 28 указанного Закона, дает право потребителю также отказаться от исполнения договора.

Судебная коллегия расценивает как необоснованные доводы апелляционной жалобы ответчика о неправильном применении норм материального права при разрешении спора, в частности распространения на спорные правоотношения законодательства о защите прав потребителей, поскольку из установленных судом фактических обстоятельств дела, условий договора, заключенного между сторонами усматривается, что по договору Б.И.А. подлежало передаче жилое помещение с отделкой и установкой оборудования. Также несостоятельны ссылки в жалобе на отсутствие нарушений со стороны ответчика при исполнении договора, о том, что негативные обстоятельства сложились для истца не по вине ответчика.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия определила:

Решение Первомайского районного суда города Пензы от 9 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкономСтройСервис" - без удовлетворения.