Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Пензенской области от 19 февраля 2001 г. N А49-424/01 Вывод налогового органа о неправомерности предъявления истцом к возмещению НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов при производстве экспортной продукции векселями и взаиморасчетами, не соответствует положениям законодательства о налогах и сборах, поскольку представление платежных поручений и выписок банков не является единственно возможным доказательством при подтверждении предприятием реального экспорта

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 19 февраля 2001 г. N А49-424/01 Вывод налогового органа о неправомерности предъявления истцом к возмещению НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов при производстве экспортной продукции векселями и взаиморасчетами, не соответствует положениям законодательства о налогах и сборах, поскольку представление платежных поручений и выписок банков не является единственно возможным доказательством при подтверждении предприятием реального экспорта

Решение Арбитражного суда Пензенской области
от 19 февраля 2001 г. N А49-424/01


г. Пенза

19 февраля 2001 г.


Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Кузнецкая одежда" (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Рабочая, 200) к Инспекции МНС РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Ленина, 234) о признании частично недействительным решения, установил:


ОАО "Кузнецкая одежда", г. Кузнецк, обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции МНС РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании недействительным пункта 2 решения N 9 от 04.01.2001 г. В исковом заявлении истец ссылается на то, что обжалуемый им пункт решения противоречит законодательству о налогах и сборах.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, считая, что налоговый орган неправомерно отказал ему в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 23747 руб., уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования отклонил, сославшись на то, что истец для обоснования права на возмещение сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам за приобретенные материальные ресурсы, должен был представить платежные поручения о перечислении с его счета денежных средств поставщикам за поставленные товары (работы, услуги), включая суммы налога на добавленную стоимость, а также выписки банка, подтверждающие списание этих денежных средств с расчетного счета истца. Поскольку истец осуществлял расчеты со своими поставщиками векселями, взаиморасчетами и не представил указанных выше платежных поручений и выписок банка, то в возмещении суммы налога на добавленную стоимость 23747 руб. ему было отказано. В подтверждение своей позиции ответчик ссылается на письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 08.12.99 г. N АП-6-03/984.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее:


В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от налога на добавленную стоимость освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные, экспортируемые работы и услуги, а также услуги по транспортировке, погрузке, разгрузке, перегрузке экспортируемых товаров.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" сумма налога, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения. В случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена (списана) на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и нематериальным активам над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов. Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам, применяется и при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт.

Из вышеприведенных норм Закона следует, что налогоплательщик вправе предъявить к возмещению из бюджета суммы налога на добавленную стоимость, фактически уплаченные поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве товаров на экспорт. Возмещение из бюджета (зачет) производится налоговым органом при подтверждении предприятием реального экспорта и при условии, что налог на добавленную стоимость фактически уплачен поставщикам материальных ресурсов.

Как видно из материалов дела, ОАО "Кузнецкая одежда" представило в налоговый орган декларации по налогу на добавленную стоимость за август и сентябрь 2000 года в отношении продукции, реализованной на экспорт. В декларациях указаны суммы льготируемых оборотов по реализации экспортной продукции, которые составили в августе 687389 руб., в сентябре - 419456 руб. Подлежащие возмещению из бюджета (зачету) суммы налога на добавленную стоимость по оплаченным и оприходованным материалам составляют в августе 17332 руб., в сентябре - 8383 руб., всего - 25715 руб.

Для подтверждения льготы по налогообложению экспортируемых товаров и обоснованию возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам за материальные ресурсы, использованные при производстве экспортной продукции, истцом были представлены налоговому органу документы, предусмотренные пунктами 14, 22, 35 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 г. N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость", которые подтверждают реальный экспорт товаров, а также документы, подтверждающие оплату налога на добавленную стоимость поставщикам.

По результатам камеральной проверки представленных истцом материалов Инспекцией МНС РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району был составлен акт от 08.12.2000 г. и вынесено решение N 9 от 04.01.2001 г., из которых следует, что налоговым органом к зачету была принята только сумма налога на добавленную стоимость в размере 1968 руб. (пункт 1 решения), оплаченная поставщикам денежными средствами. Остальная сумма налога в размере 23747 руб. была признана ответчиком неправомерной в связи с тем, что расчеты истца с поставщиками материальных ресурсов были произведены векселями, в счет взаиморасчетов. Поэтому налоговый орган решил уменьшить на излишне предъявленные к возмещению (зачету) суммы входного НДС за август-сентябрь 2000 года на 23747 руб. и внести изменения в лицевом счете (пункт 2 решения). Данный вывод обоснован ссылкой на письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 08.12.99 г. N АП-6-03/984, согласно которому организация-экспортер для обоснования права на возмещение (зачет) сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам за приобретенные материальные ресурсы, обязана представить платежные поручения о перечислении со своего счета поставщику средств за поставленные товары (работы, услуги), включая суммы налога на добавленную стоимость, и выписки банка, подтверждающие списание с расчетного счета организации-экспортера указанных денежных сумм.

Между тем сам Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и Инструкция ГНС РФ от 11.10.95 г. N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" не предусматривают представления платежных поручений и выписок банков как единственно возможных доказательств осуществления расчетов с поставщиками, не устанавливают правил о производстве расчетов за приобретаемые материальные ценности только путем безналичного перечисления денежных средств платежными поручениями и не ограничивают прав налогоплательщиков осуществлять расчеты с поставщиками за продукцию, включая сумму налога на добавленную стоимость, векселями или путем обмена товарами. При этом упомянутой Инструкцией устанавливаются особенности определения размеров и дат совершения оборотов при осуществлении расчетов векселями или путем обмена товарами.

Фактическое осуществление истцом экспорта товаров подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Факт уплаты поставщикам и включения в цену товара налога на добавленную стоимость подтверждается представленными истцом документами (в том числе счетами-фактурами с выделенными отдельной строкой суммами налога, актами приема-передачи векселей Сберегательного банка Российской Федерации) и также не оспаривается.

При таких обстоятельствах вывод налогового органа о неправомерности предъявления истцом к возмещению налога на добавленную стоимость в сумме 23747 руб., а также пункт 2 решения N 9 от 04.01.2001 г. по акту камеральной проверки ОАО "Кузнецкая одежда" не соответствуют положениям законодательства о налогах и сборах.

Ссылка ответчика на вышеназванное письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам не может быть принята во внимание арбитражным судом, поскольку в силу статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации данное письмо не может изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах и не относится к актам законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, решение налогового органа N 9 от 04.01.2001 г. в обжалуемой истцом части не соответствует законодательству, нарушает права истца и подлежит признанию недействительным.

Истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден Законом Российской Федерации "О государственной пошлине".

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 124-127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:


Признать недействительным пункт 2 решения Инспекции МНС РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N 9 от 04.01.2001 г.



Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: