(1).jpg)
Определение СК Пензенского областного суда от 10 октября 2000 г. N 33-2485 Районная инспекция МНС России, обнаружив при проверке в 1998 году недобор налога за 1995 года, правомерно отразила в акте проверки факт неисчисления и неудержания подоходного налога с полученных ответчиком доходов (включая стоимость переданной ему в собственность квартиры) и приняла меры взыскания, предусмотренные законодательством, поскольку трехмесячный срок исковой давности взыскания налога на момент проверки не истек
Определение СК Пензенского областного суда
от 10 октября 2000 г. N 33-2485
10 октября 2000 года судебная коллегия по гражданским дела Пензенского областного суда заслушала в открытом судебном заседании по докладу дело по кассационной жалобе Филиппова В.П. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от июля 2000 года, которым постановлено:
взыскать с Филиппова Владимира Петровича в пользу инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы подоходный налог в сумме 20797 руб. и пени в сумме 5587 руб. 30 коп.;
подоходный налог и пени подлежат зачислению в бюджет на счет N 40204810900000100001 р.2 2 - получатель райфо Ленинского района г. Пензы (ИНН 5836200700);
взыскать с Филиппова Владимира Петровича госпошлину в доход государства в сумме 901 руб. 52 коп.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Филиппова В.П. и его представителя Субботина Д.Д. (доверенность N 3910 от 04.09.2000 г.), представителя налоговой инспекции Столяр Е.Л. (доверенность N 11-03\4728 от 21.06.2000 г., судебная коллегия установила:
Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с иском к Филиппову В.П. о взыскании подоходного налога и пени в сумме 23702 руб. 09 коп., указывая, что Филиппову В.П. в ОАО "Волгоэлектромонтаж" был начислен подоходный налог в сумме 2174490 руб. (не деноминированных) за 1997 год. Подоходный налог ответчику был начислен в соответствии со ст.ст. 2, 3 п. 1 подп. 13"я" Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц".
Согласно сообщению ОАО "Волгоэлектромонтаж" N 71 от 03.07.98 г., представленного в ГНИ по Октябрьскому району г. Пензы, удержать подоходный налог с физических лиц, в том числе и с ответчика Филиппова В.П. не представилось возможным, поскольку последний с предприятия уволился.
17.08.98 г. ГНИ по Ленинскому району г. Пензы направила Филиппову В.П. заказной корреспонденцией платежное извещение N 05-05\5430 на уплату подоходного налога, начисленного в ОАО "Волгоэлектромонтаж", на сумму 21775 руб. и разъяснения о порядке уплаты данного налога. Вручение заказной корреспонденции Филиппову В.П. подтверждается уведомлением N 330 от 20.08.98 г.
В соответствии с п. 48 Инструкции ГНС N 35 от 29.06.95 г. в случае привлечения плательщиков к уплате налога за предшествующие годы уплата налога производится равными долями в два раза через месяц после вручения платежного извещения и через месяц после установленного срока уплаты. Поскольку ответчик добровольно отказался оплатить подлежащий взысканию с него подоходный налог, инспекция МНС по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ответчика подоходный налог и пени.
В судебном заседании представитель истца Столяр Е.Л., действующая по постоянной доверенности, исковые требования поддержала, увеличив сумму иска, и пояснила, что сумма неуплаченного подоходного налога в бюджет с Филиппова В.П. на сегодняшний день составляет 20797 руб., т.к. с ответчика Отделом соцзащиты населения Ленинского района г. Пензы с ноября 1999 года по июль 2000 года удержано из пенсии по ранее вынесенному 16.02.99 г. Ленинским районным судом г. Пензы судебному приказу 978 руб. 30 коп. с учетом того, что с момента вынесения судом Ленинского района г. Пензы судебного приказа и до его отмены по заявлению ответчика, т.е. с 16.02.99 г. по 02.03.2000 г. начисление пени не неуплаченную сумму подоходного налога приостановлено.
Ленинский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Филиппов В.П. просит отменить решение суда, считая его незаконным, поскольку оно постановлено с нарушением материального и процессуального законодательства, и вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, ссылаясь при этом на доводы, изложенные в судебном заседании. Суд неправильно применил нормы Налогового кодекса, поскольку этот Кодекс вступил в действие с 01.01.1999 г., а правоотношения по уплате налога Филипповым В.П. возникли в 1995 году. Кроме того, ответчиком пропущен срок взыскания данного подоходного налога. С 1995 по 1997 год он работал в ОАО "Волгоэлектромонтаж", находился в трудовых отношениях с этой организацией, и именно на ней лежала обязанность правильно исчислить и взыскать с него подоходный налог, а коль она этого не сделала, именно на организации лежит ответственность за нарушение закона и уплату соответствующего налога. Суд не рассмотрел его заявление о применении срока исковой давности. Его никто не поставил в известность, что подоходный налог с него не взыскали. При этом считает, что квартира, на которую исчислил истец ему налог, была предоставлена предприятием ему бесплатно в соответствии с жилищным законодательством и Конституцией РФ и он не должен в связи с этим платить какие-либо налоги. Суд не исследовал нормы Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и неверно сделал выводы по этому закону, признав его нарушителем налогового закона. При этом суд не учел подп. "ж" п.1 ст.3 этого Закона, который не включает в совокупный доход, полученный физическими лицами в налогооблагаемый период, доходы, получаемые физическими лицами взамен бесплатно предоставленных жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с законодательством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Обсудив доводы сторон, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, районный суд обоснованно удовлетворил требования инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинскому району г. Пензы и возложил на Филиппова В.П. обязанность по уплате подоходного налога и пени за просрочку платежей. Сумма, подлежащая взысканию, судом определена правильно.
Материалами дела установлено, что Филиппов В.П. состоял в трудовых отношения с ОАО "Волгоэлектромонтаж", где ему была предоставлена и передана в собственность бесплатно 06.06.95 г. двухкомнатная квартира, построенная за счет средств предприятия.
29 июня 1998 года Инспекцией МНС России по Октябрьскому району г. Пензы была проведена проверка по вопросу правильности начисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога, удержанного с физических лиц в Пензенском филиале ОАО "Волгоэлектромонтаж" за период с 01.06.1994 г. по 01.06.1998 г. Проверкой установлен недобор подоходного налога за 1995 год по полученным Филипповым В.П. доходам, а именно не была включена в совокупный доход 1995 года стоимость квартиры.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" (с учетом изменений и дополнений), объектом налогообложения у физических лиц является совокупный доход, полученный как в денежной, так и в натуральной форме.
В соответствии со ст. 21 этого Закона, в случае несвоевременного привлечения физических лиц к уплате налога или неправильного исчисления налога с их доходов взыскание либо возврат им налоговой суммы производится не более чем за три года, предшествующих обнаружению факта неправильного удержания.
Поэтому, обнаружив при проверке в 1998 году недобор налога за 1995 года, инспекция МНС России по Октябрьскому району г. Пензы правомерно отразила в акте проверки факт неисчисления и неудержания подоходного налога с полученных Филипповым В.П. доходов (включая стоимость переданной в собственность квартиры) и приняла меры взыскания, предусмотренные законодательством, в связи с тем, что трехмесячный срок исковой давности взыскания налога на момент проверки не истек. Доводы жалобы в части пропуска истцом срока исковой давности на взыскание подоходного налога являются несостоятельными и противоречат требованиям ст. 21 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", а потому не могут служить основанием отмены судебного решения.
17.08.1998 года за N 05-05\5430 ответчику заказной корреспонденцией было направлено извещение об уплате налога в сумме 21775 руб. и разъяснения о порядке уплаты данного налога, эта корреспонденция была вручена ответчику 20.08.98 г., что подтверждается уведомлением о вручении N 330.
Согласно требованиям ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Однако добровольно погасить задолженность по подоходному налогу в нарушение требований Конституции РФ и Закона РФ "О подоходном налоге физических лиц" ответчик отказался.
Доводы жалобы Филиппова В.П. о том, что именно по вине работодателя своевременно не был взыскан и перечислен подлежащий уплате налог, в связи с этим предприятие и должно нести всю полноту ответственности за это, нельзя признать обоснованными, поскольку данный вид налога должен быть оплачен именно физическим лицом, в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания возлагать на предприятие обязанность по его уплате, в данном случае за несвоевременное начисление и перечисление подоходного налога на предприятие могут быть наложены только штрафные санкции и не более, а сумма подоходного налога должна быть оплачена только Филипповым В.П.
Не соответствует требованиям закона и ссылка в жалобе на то, что Филиппов В.П. должен быть освобожден от уплаты налога в соответствии с подп. "ж" п. 1 ст. 3 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", поскольку, во-первых, этот подпункт исключен Законом РФ от 10.01.97 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О подоходном налоге с физических лиц", а во-вторых, этот подпункт говорит о правах эвакуированных, к каковым ответчик не относится.
Пени были начислены правильно и взысканы за период, когда ответчик был уведомлен о необходимости уплатить начисленную ему сумму налога, но он отказался сделать это в добровольном порядке. За период с 1995 года пени не начислены, а потому ссылка в жалобе о том, что пени должны быть оплачены предприятием, также несостоятельна, поскольку на требованиях закона не основана. Согласно расчету пени, предоставленному представителем истца от 18.07.2000 г., ее размер составляет 5587 руб. 30 коп. на сумму неуплаченного налога за период отказа от добровольного его погашения. Оснований сомневаться в правильности расчета пени не имеется.
Суд сделал правильный вывод о том, что доводы ответчика Филиппова В.П. о том, что подоходный налог начислен неправильно и незаконно, несостоятельны, поскольку какие-либо доказательства, с достоверностью подтверждающие его доводы в этой части, им в судебном заседании не представлены, не приобщены такие доказательства и к кассационной жалобе.
Неправильная ссылка суда в решении на нормы Налогового кодекса в силу требований ст. 308 ГПК РСФСР также не может служить основанием для отмены законного по существу решения, поскольку это нарушение не повлияло на правильное разрешение спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 305, 306 ГПК РФ, судебная коллегия определила:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 19 июля 2000 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Филиппова В.П. без удовлетворения.
Председательствующий | Мамонова Т.И. |
Судьи | Бурдюговский О.В. |
Смирнова Л.А.
