(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 сентября 2000 г. N А49-3330/00 О признании не подлежащими исполнению инкассовых распоряжений на взыскание в бесспорном порядке пени за просрочку уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ
Решение Арбитражного суда Пензенской области
от 25 сентября 2000 г. N А49-3330/00
г. Пенза | 25 сентября 2000 г. |
Судья Арбитражного суда Пензенской области Голованова Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Авторемзавод Кузнецкий", г. Кузнецк, Пензенской области, ул. Белинского, 2А, к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Пензенской области г. Пенза, ул. Захарова, 20, о признании не подлежащими исполнению инкассовых распоряжений на бесспорное списание денежных средств, установил:
ОАО "Авторемзавод "Кузнецкий" обратился в арбитражный суд с иском к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Пензенской области о признании не подлежащими исполнению его инкассовых распоряжений N 83 от 14.01.2000 г., N 329 от 14.04.2000 г., N 294 от 18.03.99 г., N 606 от 09.07.2000 г., N 237 от 14.04.98 г., N 00399 от 21.04.97 г., N 00856 от 17.10.96 г., N 00596 от 14.07.97 г., N 00055 от 17.01.97 г., N 00752 от 07.10.97 г. на взыскание с истца в бесспорном порядке пеней в общей сумме 203106 руб. за просрочку уплаты страховых взносов.
Истец считает, что поскольку действие ст. 75 Налогового кодекса РФ распространяется и на государственные внебюджетные фонды, то ответчик должен был произвести перерасчет начисленных пеней с тем, чтобы по состоянию на 17.08.99 г. суммы пеней не превышали сумму недоимки по страховым взносам. Кроме того, истец считает, что у ответчика возникла обязанность по списанию ОАО "Ремзавод Кузнецкий" всей суммы пени на основании Указа Президента РФ N 116 от 29.01.2000 г. после погашения истцом задолженности по страховым взносам до 1 апреля 2000 г. и уплаты 10% пеней.
Ответчик исковые требования признал частично, указывая, что письмом от 15.08.2000 г. N 1029 им отозваны из банка инкассовые распоряжения на общую сумму 125351 руб., из них пени составляют 124098 руб. В остальной части ответчик исковые требования отклонил, сославшись на задолженность по страховым взносам, имеющуюся у истца по состоянию на 01.07.2000 г. в сумме 149733 руб. согласно расчетной ведомости за 2 квартал 2000 года.
В связи с частичным признанием ответчиком исковых требований истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований и просил признать не подлежащими исполнению следующие инкассовые распоряжения: N 83 от 14.01.2000 г. на сумму 35183 руб., N 329 от 14.04.2000 г. на сумму 13679 руб. N 294 от 18.03.99 г. на сумму 27689 руб., N 606 от 09.07.2000 г. на сумму 28348 руб., всего на сумму 104899 руб.
Уменьшение размера исковых требований судом принято на основании ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Ценой иска по делу следует считать 104899 руб.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил, что иск подлежит частичному удовлетворению на основании следующего:
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" истец является плательщиком страховых взносов.
Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ответчик направил в банк истца для взыскания в бесспорном порядке следующие инкассовые распоряжения на суммы начисленных пеней: N 83 от 14.01.2000 г. на сумму 35183 руб., N 329 от 14.04.2000 г. на сумму 13679 руб., N 294 от 18.03.99 г. на сумму 57765 руб., N 606 от 09.07.2000 г. на сумму 28348 руб., N 237 от 14.04.98 г. на сумму 44 руб., N 00399 от 21.04.97 г. на сумму 23876 руб., N 00856 от 17.10.96 г. 14783 руб., N 00596 от 14.07.97 г. на сумму 31203руб., N 00055 от 17.01.97 г. на сумму 22922 руб., N 00752 от 07.10.97 г. на сумму 2303 руб. Всего по вышеуказанным распоряжениям ответчик со ссылкой на п. 8 Порядка уплаты страховых взносов предъявил ко взысканию с истца в бесспорном порядке пеней в общей сумме 230106 руб. по состоянию на апрель 2000 года.
Согласно данным расчетной ведомости за 1999 год у истца по состоянию 01.01.2000 г. имелась недоимка по страховым взносам в сумме 135536 руб., которая им частично (в сумме 99308 руб.) была погашена в 1 квартале 2000 года, что подтверждается актом сверки расчетов плательщика с ПФР от 25.05.2000 г. N 05/8-116. Из данного акта и расчетной ведомости за 1 квартал 2000 года следует, что истцом были также внесены текущие платежи по страховым взносам в сумме 56794 руб., и по состоянию на 01.04.2000 г. у него осталась недоимка по страховым взносам в сумме 36228 руб.
Указом Президента Российской Федерации от 29.01.2000 г. N 116 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации" Пенсионному фонду РФ разрешено производить списание пеней плательщикам, погасившим задолженность по страховым взносам и осуществляющим текущие платежи в полном объеме, в следующем порядке: 90 процентов - при погашении до 1 апреля 2000 года задолженности по страховым взносам в полном объеме и уплате 10 процентов пеней. При частичном погашении в указанные сроки задолженности по страховым взносам и частичной уплате пеней погашение задолженности и списание пеней производится пропорционально сумме погашенной задолженности.
Из материалов дела следует, что платежным поручением N 98 от 30.03.2000 г. ООО ПКП "Пензаагроремонт" перечислило за ОАО "Авторемзавод Кузнецкий" страховые взносы в сумме 56000 руб. Истец письмом N 37 от 04.04.00 г. просил ответчика часть взносов в размере 33300 руб., перечисленных по данному поручению, направить на погашение пеней с целью вступления в процедуру погашения пеней в соответствии с Указом Президента РФ N 116 от 29.01.2000 г.
25 мая 2000 года истец вновь обратился к ответчику с заявлением о включении ОАО "Авторемзавод "Кузнецкий" в процедуру списания пеней, предусмотренных упомянутым Указом.
25.05.2000 г. Отделением Пенсионного фонда РФ принято решение о списании истцу пеней в сумме 296442 руб., исходя из остатка пени по состоянию на 01.04.2000 г. 449539 руб. С учетом списания вышеуказанной суммы пеней и перечисления 10% пеней в расчетном периоде, ответчик считает, что остаток задолженности истца по пени по состоянию на 01.04.2000 г. составляет 120159 руб.
Между тем согласно ст. 8 Федерального Закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ" N 147-ФЗ от 31.07.98 г. суммы пени, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не взысканные с налогоплательщиков (плательщиков сборов) к моменту введения в действие части первой Налогового кодекса РФ (то есть к 01.01.99 г.) взыскивается с налогоплательщиков в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более уплаченной суммы налога.
На сумму недоимки по налогам (сборам) с 1 января 1999 года, в том числе по недоимке, образовавшейся до введения в действие части первой Налогового кодекса РФ, пени начисляются по процентной ставке, равной одной трехсотой действовавшей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более 0,1% в день, и при этом размер пеней не может превышать для налогоплательщиков (плательщиков сборов) неуплаченную сумму налога (сбора), а для налоговых органов не может превышать неперечисленную сумму налога.
Указанные ограничения, как предусмотрено данным законом, действуют в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса РФ" N 155-ФЗ, то есть до 17.08.99 г.
Из материалов дела видно, что по состоянию на 17.08.99 г. недоимка истца по страховым взносам составляла 182287 руб. Следовательно, и сумма пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, не должна была превышать 182287 руб. Кроме того, за период с 17.08.99 г. по 31.12.99 года по акту камеральной проверки N 00058 от 13.01.2000 г. ответчику начислена пеня в сумме 36537 руб., в том числе:
С 17.08.99 г. по 30.09.99 г. - 13865 руб.;
С 01.10.99 г. по 31.10.99 г. - 8312 руб.;
С 01.11.99 г. по 30.11.99 г. - 6981 руб.;
С 01.12.99 г. по 31.12.99 г. - 7379 руб.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма пеней, начисленных истцу по состоянию на 01.01.2000 г., должна составлять 218824 руб. (182287+36537 руб.).
Таким образом, 90% от указанной суммы составит 196942 руб. Однако, с учетом того, что сумма задолженности по страховым взносам погашена истцом частично - в сумме 99308 руб., что составляет 73,27% от имеющейся задолженности 135536 руб., подлежало списанию с истца пеней в сумме 144299 руб. (73,27% от 196942 руб.). Остаток задолженности истца по пеням по состоянию на 01.04.2000 г. составит 54904 руб., исходя из следующего расчета: 218824 - (144299 руб., подлежащих списанию пеней + 33300 руб., уплаченных по платежному поручению N 98 от 30.03.2000 г.) +13679 руб., начисленных за период с 01.01.2000 г. по 01.04.2000 г.
На момент обращения ОАО "Авторемзавод Кузнецкий" с иском в арбитражный суд к расчетному счету истца были предъявлены для бесспорного списания денежных средств следующие инкассовые распоряжения ответчика: N 83 от 14.01.2000 г. на сумму 35183 руб., N 329 от 14.04.2000 г. на сумму 13679 руб., N 294 от 18.03.99 г. на сумму 57765 руб., N 606 от 09.07.2000 г. на сумму 28348 руб., N 237 от 14.04.98 г. на сумму 44 руб., N 00399 от 21.04.97 г. на сумму 23876 руб., N 00856 от 17.10.96 г. 14783 руб., N 00596 от 14.07.97 г. на сумму 31203 руб., N 00055 от 17.01.97 г. на сумму 22922 руб., N 00752 от 07.10.97 г. на сумму 2303 руб., всего на сумму 230106 руб.
15 августа 2000 года ответчиком отозваны инкассовые распоряжения на сумму 123933 руб. До принятия судом решения по инкассовому распоряжению N 00856 от 17.10.96 г. списана пеня в сумме 1274 руб. Следовательно, остаток пени подлежащей взысканию с истца по состоянию на 01.04.2000 г., составит 54904-1274 руб.= 53630 руб.
На день рассмотрения спора судом ответчиком не отозваны инкассовые распоряжения N 83 от 14.01.2000 г. на сумму 35183 руб., N 329 от 14.04.2000 г. на сумму 13679 руб., N 294 от 18.03.99 г. на сумму 27689 руб. и N 606 от 09.07.99) на сумму 28348 руб., итого на общую сумму 104899 руб. С учетом остатка пени, имеющейся у ответчика (53630 руб.), суд признает не подлежащими инкассовые распоряжения на сумму 51269 руб. (104899 руб. - 53630 руб.).
Расходы по уплате госпошлины относятся согласно ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 124-127 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать не подлежащими исполнению инкассовые распоряжения Отделения Пенсионного Фонда РФ по Пензенской области на взыскание в бесспорном порядке пени с ОАО "Авторемзавод Кузнецкий": N 294 от 18.03.99 г. на сумму 57765 руб. в части взыскания пени в сумме 27689 руб. и N 606 от 09.07.99 г. на сумму 28348 руб. власти взыскания пени на сумму 23580 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО "Авторемзавод Кузнецкий", г. Кузнецк, Пензенской области, ул. Белинского, 2А, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1480 руб.
Судья | Н.В. Голованова |
