(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Пензенской области от 2 октября 2000 г. N А49-4157/00 Обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете; неотражение налоговым органом в лицевом счете состоявшейся уплаты НДС и акцизов не соответствует законодательству о налогах и сборах и нарушает права и законные интересы налогоплательщика
Решение Арбитражного суда Пензенской области
от 2 октября 2000 г. N А49-4157/00
Арбитражного суда Пензенской области, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "Пензаспиртпром", г. Пенза, ул. Володарского, 49, к Инспекции МНС РФ по Н.Ломовскому району Пензенской области, Пензенская область, г. Н.Ломов, ул. Р.Люксембург, 4, об обжаловании бездействия должностных лиц, установил:
ОАО "Пензаспиртпром" предъявило иск к Инспекции МНС РФ по Н.-Ломовскому району Пензенской области об обжаловании бездействия должностных лиц, выразившегося в неотражении по лицевому счету Майоровского спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром" состоявшейся 1 июня 1999 года уплаты акцизов и НДС в сумме 23800000 руб. по платежным поручениям N 1, 2.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, что при наличии достаточного денежного остатка на расчетном счете названная сумма списана с его счета в АКБ "Девиза", однако в бюджет не поступила из-за отсутствия средств на корреспондентском счете банка. Истец считает свою обязанность по уплате налогов в сумме 238000000 руб. исполненной с момента предъявления в банк вышеуказанных платежных поручений.
Ответчик исковые требования не признал, сославшись на письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 08.07.99 г. N АП-6-09/544, согласно которому по денежным средствам, списанным с расчетного счета налогоплательщика, но не поступившим на соответствующие бюджетные счета, обязанность по уплате налога считается исполненной после заверенного подтверждения в письменном виде банками факта списания денежных средств с приложением заверенных выписок лицевого счета налогоплательщика.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Майоровский спиртзавод ОАО "Пензаспиртпром" 1 июня 2000 года сдал в коммерческий банк "Девиза" платежные поручения от 01.06.99 г. N 1 и N 2 на перечисление в бюджет с его расчетного счета налоговых платежей в сумме 23800000 руб. Согласно имеющейся в материалах дела выписке АКБ "Девиза" из счета Майоровского спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром" за 01.06.99 г. у истца было достаточно средств для уплаты указанных платежей. Банк исполнил платежные поручения налогоплательщика, списав 1 июня 1999 года с расчетного счета спиртзавода денежные средства в сумме 23800000 руб., что подтверждается отметками банка на платежных поручениях NN 1, 2, выпиской банка из счета истца, письмами АКБ "Девиза", имеющимися в материалах дела. В бюджет денежные средства не поступили в связи с отсутствием средств на корреспондентском счете АКБ "Девиза".
Ответчик не признал вышеназванную сумму уплаченной в бюджет и не произвел запись в лицевом счете налогоплательщика об уплате налогов по платежным поручениям N 1 и N 2, в связи с чем истец обжалует в арбитражный суд бездействие должностных лиц налогового органа.
Арбитражный суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 10, п. 12 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщикам предоставлено право требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении действий в отношении налогоплательщиков, а также обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц.
Согласно ст. 22 Налогового кодекса РФ права налогоплательщиков обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и налогоплательщикам гарантируется административная и судебная защита их прав. Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков определен Налоговым кодексом и иными федеральными законами. В силу ст. 32 и 33 Налогового кодекса РФ налоговые органы и их должностные лица обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах, действовать в строгом соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. Следовательно, налоговый орган обязан был в порядке, установленном Инструкцией N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей", утвержденной приказом Госналогслужбы РФ от 15.04.94 г. N ВГ-3-13/23 и обязательной для налоговых инспекций, произвести в лицевом счете Майоровского спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром" в установленный инструкцией срок запись об уплате налогов в сумме 23800000 руб.
Однако, как следует из представленных налоговым органом выписок из лицевого счета Майоровского спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром", поступление налоговых платежей в сумме 23800000 руб. в лицевом счете налогоплательщика ответчиком не отражено. Эта сумма числится за истцом как недоимка.
В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик имеет право обжаловать действия или бездействие должностных лиц налоговых органов, если такие действия или бездействие нарушают его права.
Статьей 138 Налогового кодекса РФ установлено, что действия или бездействие должностных лиц налоговых органов могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган или в суд. Судебное обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц организациями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Ссылка ответчика на письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 08.07.99 г. N АП-6-09/544 не может быть принята судом во внимание, поскольку противоречит положениям, содержащимся в статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.98 г. N 24-П.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. 124-127, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Признать незаконным бездействие должностных лиц Инспекции МНС РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, выразившееся в неотражении по лицевому счету Майоровского спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром" состоявшейся 1 июня 1999 года уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость в сумме 7800000 руб. и акцизов в сумме 16000000 руб.
Обязать Инспекцию МНС РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области в 10-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу отразить по лицевому счету Майоровского спиртзавода ОАО "Пензаспиртпром" уплату налога на добавленную стоимость в сумме 7800000 руб., акцизов в сумме 16000000, состоявшуюся 1 июня 1999 года по платежным поручениям N 1 и N 2.
Возвратить ОАО "Пензаспиртпром" из федерального бюджета госпошлину в сумме 834 руб. 90 коп.
