(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Пензенской области от 12 января 2000 г. N А49-3517/99 об отказе в удовлетворении жалобы на решение арбитражного суда об отказе в признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции о взыскании штрафа за осуществление денежных расчетов при оказании услуг по перевозке пассажиров без применения контрольно-кассовой машины
Постановление Арбитражного суда Пензенской области
от 12 января 2000 г. N А49-3517/99
г. Пенза | 12 января 2000 г. |
Арбитражный суд в составе:
председательствующего - Семушкина Б.С.,
судей - Мещерякова А.А., Табаченкова М.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Лазутина Л.В., г. Заречный Пензенской области, на решение арбитражного суда Пензенской области от 24 ноября 1999 г. по делу N А49-3517/99 (судьи Колдомасова Л.А., Жулькина Н.Г., Друзь К.А.), установил:
Решением от 24.11.99 по делу N А49-3517/99 суд первой инстанции отказал индивидуальному предпринимателю Лазутину Льву Борисовичу в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции по г. Заречному Пензенской области от 14.09.99 N 11-02-01/1-2263 о взыскании с истца штрафа в размере 4174 руб. за осуществление денежных расчетов при оказании услуг по перевозке пассажиров без применения контрольно-кассовой машины. В удовлетворении исковых требований отказано по тем основаниям, что при оказании услуг по перевозке пассажиров в маршрутном такси индивидуальный предприниматель Лазутин не применял контрольно-кассовую машину, а также не выдавал пассажирам проездные билеты.
В апелляционной жалобе индивидуальный предприниматель Лазутин просит отменить указанное решение суда первой инстанции. Не оспаривая факт невыдачи проездных билетов, заявитель указывает на то, что суду первой инстанции следовало бы принять во внимание и факт неполучения водителем денег от пассажиров. По утверждению заявителя, в связи со спецификой перевозок в маршрутном такси из г. Заречного в г. Пензу получение денег от пассажиров и выдача им проездных билетов производится за территорией г. Заречного.
Проверив решение суда первой инстанции в порядке ст.ст. 153, 155-158 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав объяснения представителей сторон, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель Лазутин осуществляет транспортные услуги населению на основании свидетельства о государственной регистрации N 4829 от 10.09.96, выданного Администрацией г. Заречного, и лицензии на осуществление перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении N АСГ58/317539 от 27.11.97, выданной Пензенским областным отделением Ространсинспекции.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" все юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении денежных расчетов с населением обязаны применять контрольно-кассовые машины, а получение наличных денег от населения без применения контрольно-кассовых машин разрешается только отдельным категориям предприятий согласно Перечню, утвержденному Советом Министров - Правительством РФ.
Из пункта 1 Перечня, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.93 N 745 (в редакции постановления Правительства РФ от 07.01.99 N 24), следует, что денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин вправе осуществлять организации и индивидуальные предприниматели в части оказания услуг населению при условии выдачи ими документов строгой отчетности, приравниваемых к чекам, по формам, утвержденным Министерством финансов РФ.
Согласно п. 167 Временных правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденных 29.09.97 Министерством транспорта РФ, для оплаты за проезд в маршрутном такси продаются билеты, формы которых утверждаются Министерством финансов РФ. Как следует из п. 166 указанных Правил, продажа билетов водителями пассажирам маршрутного такси должна производиться непосредственно при посадке пассажиров до отправления маршрутного такси от остановочного пункта.
Актом проверки, составленным налоговой инспекцией 10 сентября 1999 года с участием работника транспортной инспекции, было установлено, что водитель Сорокин Н.Г., работающий по трудовому соглашению с предпринимателем Лазутиным, не продавал на остановочных пунктах проездные билеты пассажирам при их посадке в маршрутное такси, следовавшее из г. Заречного в г. Пензу.
Объяснениями предпринимателя Лазутина и водителя Сорокина, представленными ими в налоговую инспекцию, подтверждается тот факт, что при посадке пассажиров в маршрутное такси билеты не продавались.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", статье 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и постановлению Конституционного Суда РФ от 12.05.98 N 14-П юридические лица и индивидуальные предприниматели, ведущие денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовой машины либо не использующие документы строгой отчетности при расчетах за оказанные услуги, могут быть привлечены к ответственности в виде взыскания штрафа в размере от 50 до 100 размеров минимальной месячной оплаты труда.
На основании акта проверки и в соответствии с названными правовыми нормами налоговой инспекцией обоснованно было вынесено решение от 14.09.99 N 11-02-01/1-2263 о наложении на предпринимателя Лазутина штрафа в сумме 4174 руб. 50 коп., то есть в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.
Апелляционной инстанцией не установлено обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для признания обжалуемого решения налоговой инспекции недействительным.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что получение от пассажиров денег и выдача им проездных билетов могут производиться не при посадке пассажиров в маршрутное такси на остановочных пунктах, а уже за территорией г. Заречного (то есть в процессе оказания услуг по перевозке), противоречит вышеуказанным требованиям правовых актов. Ссылка заявителя на то, что к моменту проведения проверки деньги за проезд от пассажиров еще не были якобы получены, также не может быть принята во внимание. Это обстоятельство опять же свидетельствует лишь о несоблюдении заявителем установленных правил и по этой причине не может служить основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной Законом РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
В связи с изложенным апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
При предъявлении искового заявления истцом была уплачена госпошлина в сумме 17 руб. 00 коп., а при подаче апелляционной жалобы - в сумме 110 руб. 00 коп. Между тем в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона РФ "О государственной пошлине" с исковых заявлений о признании ненормативных актов недействительными размер госпошлины для граждан составляет 20 процентов от минимального размера оплаты труда, а с апелляционных жалоб на решения арбитражного суда - 50 процентов от размера госпошлины, взимаемой при предъявлении искового заявления. Таким образом, на основании подпункта 1 п. 4 ст. 6 Закона РФ "О государственной пошлине" и ст. 93 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявителю следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину по иску в сумме 30 коп. и излишне уплаченную госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 101 руб. 65 коп., а всего - 101 руб. 95 коп.
Руководствуясь ст.ст. 155-159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение арбитражного суда от 24 ноября 1999 года по делу N А49-3517/99 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выдать индивидуальному предпринимателю Лазутину Льву Борисовичу справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины в сумме 101 руб. 95 коп.
Председательствующий | Семушкин Б.С. |
Судьи | Мещерякова А.А. |
Табаченкова М.В.
