Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Псковской области от 30 мая 2001 г. N А52/1087/01/2 О возмещении из бюджета излишне уплаченного и взысканного налога на пользователей автомобильных дорог

Решение Арбитражного суда Псковской области от 30 мая 2001 г. N А52/1087/01/2 О возмещении из бюджета излишне уплаченного и взысканного налога на пользователей автомобильных дорог

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 30 мая 2001 г. N А52/1087/01/2


Арбитражный суд Псковской области в составе:

судьи: Разливановой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Автономной некоммерческой организации "Псковский Вольный институт" к Инспекции МНС РФ по г. Пскову о возврате 12403 руб. 74 коп. при участии в заседании:

от истца: Лебедев В. И. - начальник юр. отдела, дов. от 14.12.2000г. N 226;

от ответчика: Панова Л. Л. - главный

специалист юр. отдела, дов. от 22.02.2001г. N 31.

Автономная некоммерческая организация "Псковский Вольный институт" обратилась с иском о возмещении из бюджета излишне уплаченного и взысканного налога на пользователей автомобильных дорог, пени, процентов на сумму излишне уплаченного и взысканного налога на пользователей автомобильных дорог, пени на общую сумму 81073 руб. 80 коп.

В судебном заседании истец уменьшил размер исковых требований и просит возместить из соответствующего бюджета 12403 руб. 74 коп. в том числе: 5707 руб.59 коп. - проценты, начисленные истцом в связи с нарушением срока возврата излишне уплаченного налога, 6696 руб. 15 коп. -проценты, начисленные в связи с нарушением срока возврате излишне взысканного налога и пени. Требования истца в отношении излишне взысканных и уплаченных сумм налога, пени удовлетворены ответчиком до судебного разбирательства.

Инспекция МНС РФ по г. Пскову иск не признала, сославшись на то, что проценты начислены истцом неосновательно, поскольку статьей 5 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" льготы для образовательных учреждений по уплате налога на пользователей автомобильных дорог не установлены, начисление налоговым органом к уплате налога на пользователей автомобильных дорог правомерно.

Суд, в силу п.п. 1, 4 ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уменьшение размера исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд

установил:

Платежными поручениями от 05.04.1999г. NN 29, 30, от 26.07.2000г. 148, 149 Автономная некоммерческая организация "Псковский Вольный институт" уплатила налог на пользователей автомобильных дорог за 1998г., частично за 1999г., первое полугодие 2000г. на сумму 40560 руб. 79 коп. Инкассовыми поручениями от 25.11.1999г. N 495, от 23.05.2000г. N 117, от 30.06.2000г. N 1041, с расчетного счета истца в территориальный дорожный фонд списан налог на пользователей автомобильных дорог, частично за 1999 г., 1 кв. 2000г., пени за несвоевременную уплату данного налога за 1998г. на общую сумму 27416 руб. 37 коп.

14.03.2000г.; 18.12.2000г. истец обратился в Инспекцию МНС РФ по г. Пскову с заявлениями о возмещении из соответствующего бюджета вышеуказанных сумм, при этом истец ссылался на то, что согласно п. 3 ст. 40 Закона Российской Федерации "Об образовании", освобожден от уплаты всех видов налогов.

Поскольку в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки суммы перечисленного истцом и взысканного ответчиком с расчетного счета истца налога на пользователей автодорог, пени не возвращены, истец начислил проценты за каждый день нарушения срока возврата, что составило 12403 руб. 74 коп. в том числе 5707 руб. 59 коп. -проценты начисленные в связи с нарушением срока возврата излишне уплаченного налога (40560 руб. 79 коп.), 6696 руб. 15 коп. - проценты начисленные в связи с нарушением срока возврата излишне взысканного налога и пени (27416 руб.37 коп.). 12403 руб. 74 коп. истец просит возместить из соответствующего бюджета.

Суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению.

Суд пришел к такому выводу исходя из следующего.

Согласно Уставу Автономная некоммерческая организация "Псковский Вольный институт" имеет статус образовательного учреждения. В соответствии с п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения, независимо от организационно-правовых форм, в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождаются от уплаты всех видов налогов. Ст. 46 Закона РФ "Об образовании" установила, что платная образовательная деятельность образовательного учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на обеспечение образовательного процесса, его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.

В 1998, 1999, 2000г.г. истец осуществлял предусмотренную Уставом платную образовательную деятельность, доход от которой направлялся на нужды обеспечения развития и совершенствования образовательного процесса Автономной некоммерческой организации "Псковский Вольный институт" (что не оспаривает ответчик). Таким образом, учитывая прописанное выше, деятельность, осуществляемая институтом, не является предпринимательской.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготы по налогам и сборам устанавливаются законодательством о налогах и сборах, которое, согласно п. 1 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Следовательно норма, содержащаяся в п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании", об освобождении от уплаты всех видов налогов образовательных учреждений в части непредпринимательской деятельности, регулирует налоговые отношения, а потому входит составной частью в систему налогового законодательства, применение п. 3 ст. 40 Закона РФ "Об образовании" не противоречит нормам действующего налогового законодательства.

На основании вышеизложенного суд считает, что истец правомерно обратился в налоговый орган с заявлениями о возврате излишне перечисленного и излишне взысканных налога на пользователей автомобильных дорог и пени.

Согласно п. 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации при нарушении срока возврата излишне уплаченного налога (1 месяц со дня подачи заявления о возврате) на сумму излишне уплаченного налога начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В соответствии с п. 4 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Правила данной статьи применяются в отношении пени (п. 7 ст. 79).

Проценты, предъявленные истцом к возмещению в сумме 12403 руб. 74 коп., начислены в соответствии с означенными выше статьями Налогового кодекса Российской Федерации, Положением "О порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками, и отражения указанных операций по счетам бухгалтерского учета" от 26.06.98г. N 39-П (расчет процентов приведен в отзыве ответчика, с которым полностью согласился истец в судебном заседании).

Согласно действующему законодательству о государственной пошлине ответчик освобожден от уплаты госпошлины по делам данной категории, поэтому истцу надлежит возместить из федерального бюджета России расходы по уплате госпошлины в сумме 3032 руб. 21 коп., при этом суд принимает во внимание то, что размер искового требования уменьшен в связи с возвратом сумм налога, пени после обращения истца в арбитражный суд.

Руководствуясь ст. ст. 124-127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возместить Автономной некоммерческой организации "Псковский Вольный институт" из соответствующего бюджета 12403 руб. 74 коп. -проценты; из федерального бюджета России 3032 руб. 21 коп. - расходы по уплате госпошлины.

Выдать исполнительный лист.

Выдать справку на возврат госпошлины.


Судья:

Т.А.Разливанова


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: