Решение Арбитражного суда Псковской области от 6 июня 2001 г. N А52/962/01/2 О сроках перечисления в бюджет сумм подоходного налога

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 6 июня 2001 г. N А52/962/01/2

Арбитражный суд Псковской области в составе:

Председательствующего: Разливановой Т.А.

судей: Манясевой Г.И., Ледневой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Великолукского государственного института физической культуры к Инспекции МНС РФ по г. Великие Луки

о признании частично недействительными решения от 22.01.2001г. N 05/365 и требования от 22.01.2001 г. N 05/18.

при участии в заседании:

от истца: Радюш О.А. - юрисконсульт, п/дов. от 30.04.2001г. N 35-01/206;

от ответчика: Граненков Н. Е. - главный специалист юр. отдела, п/дов. от 18.01.2001г. N 08/317; Симоненкова Н. И. - старший госналогинспектор. п/дов. от 03.04.2001г. N 08/1933.

Великолукский государственный институт физической культуры обратился с иском о признании недействительными п/п "в" п.2.2.1 решения Инспекции МНС РФ по г. Великие Луки от 22.01.2001г. N 05/365 в части взыскания пени за несвоевременное перечисление подоходного налога в сумме 33997 руб. и требования об уплате налога N 05/18 в части уплаты пени в сумме 33997 руб.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит признать недействительными п/п "в" п. 2.2.1 решения Инспекции МНС РФ по г. Великие Луки от 22.01.2001г. N 05/365 в части взыскания пени за несвоевременное перечисление подоходного налога в сумме 33149 руб. и требование об уплате налога N 05/18 в части уплаты пени в сумме 33149 руб. Данное уточнение судом принято.

Инспекция МНС РФ по г. Великие Луки иск не признала, сославшись на то, что частично оспариваемые решение от 22.01.2001г. N 05/365 и требование об уплате налога N 05/18 приняты в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон,

суд

установил:

Инспекция МНС РФ по г. Великие Луки провела выездную налоговую проверку по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет Великолукским государственным институтом физической культуры (ВЛГИФК) подоходного налога с доходов физических лиц за период с 01.11.1997 г. по 30.11.2000г.

В ходе проверки выявлено кроме прочего нарушение ст. 9 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", п.п. 31, 66 Инструкции ГНС РФ от 29.06.1995г. N 35 по применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", выразившееся в несвоевременном перечислении в бюджет Удержанного из выплаченной заработной платы подоходного налога. В связи с чем, в соответствии со ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик начислил пени в сумме 33149 руб. (с учетом уточнения исковых требований) за период с 01.11.1997г. по 30.11.2000г.

По результатам проверки составлен акт от 29.12.2000г. N 05/787 дсп, на основании которого ответчик принял решение от 22.01.2001г. N 05/365. В соответствии с п. 4 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации истцу направлено требование N 05/18 об уплате налога и пени.

Истец просит признать недействительными п/п "в" п. 2.2.1 решения в части взыскания пени в сумме 33149 руб. (с учетом уточнения) за несвоевременное перечисление подоходного налога за период с 01.11.1997г. по 30.11.2000г., а также требование об уплате налога N 05/18 в части уплаты пени в сумме 33149 руб. (с учетом уточнения). Свои требования истец мотивирует тем, (согласно уточнению позиции по делу от 06.06.2001г.) что, по его мнению, ответчик неправомерно начислил пени на сумму задолженности по подоходному налогу за предшествующие периоды. При этом истец ссылается на то, что средства на выплату заработной платы поступали из бюджета не в полном объеме, что повлекло неполное перечисление подоходного налога; кроме того, согласно совместному инструктивному письму ГНС РФ и Минфина РФ от 01.12.1993г. NN 03-3-10 и 04-04-01 соответственно, в связи с задержками бюджетного финансирования и связанным с этим отсутствием денежных средств для выдачи заработной платы на банковских счетах организаций, состоящих на бюджете, пени за несвоевременное перечисление налогов на взыскиваются; задолженность бюджета перед ВЛГИФК по заработной плате 98123,9 руб.

Суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать. Суд пришел к такому выводу исходя из следующего.

Согласно ст. 9 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации обязаны перечислять в бюджет суммы исчисленного и удержанного с физических лиц налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на оплату труда, либо не позднее дня перечисления со счетов указанных организаций в банке по поручениям работников, причитающихся им сумм. В судебном заседании истец заявил, что и проверяемый период начислял подоходный налог на выплаченную заработную плату, в связи с чем, суд не принимает ссылку истца на наличие задолженности по заработной плате бюджета перед ВЛГИФК, как основание для неполной уплаты подоходного налога.

В настоящее судебное заседание ответчик представил свое решение от 29.12.1997г. N 05/5842 по результатам предыдущей налоговой проверки ВЛГИФК. Согласно этому решению задолженность истца по подоходному налогу по состоянию на 01.11.1997г. составила 18599737 руб. неденоминированных рублей. Данное решение истец не оспорил, в настоящем судебном заседании указанную задолженность подтвердил.

Согласно п/п 1 п. 3 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый агент (коим является истец) обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджет соответствующие налоги. Аналогичная норма содержится в Законе РФ "О подоходном налоге с физических лиц". В соответствии со ст. 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц", ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога, начисляются пени. Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик правомерно начислил пени на имеющуюся по состоянию на 01.11.1997г. задолженность по подоходному налогу.

Ссылку истца на совместное инструктивное письмо ГНС РФ и Минфина РФ от 01.12.1993г. NN 03-3-10 и 04-04-01 соответственно "Об отсрочке перечисления в бюджет подоходного налога", суд не принимает в силу прописанного выше, а также ст.7 Закона РФ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 31.07.1998г.N 147-ФЗ, согласно которой федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу ..., действуют в части не противоречащей части первой Налогового кодекса, тогда как указанное письмо отменяет обязанность налогового агента по уплате пени при просрочке уплаты налога.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с законодательством о госпошлине истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 124-127, 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске отказать.

О.А.Леднева

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: