Решение Арбитражного суда Новгородской области от 29 мая 2003 г. N А44-1360/03-С9 О незаконным бездействия Инспекции МНС РФ, выразившегося в невозвращении из бюджета налога на добавленную стоимость, в соответствии правом, предоставленным налоговым законодательством и на основании того, что в налоговый орган предоставлены все необходимые документы, а также не предоставлено доказательств недобросовестности налогоплательщика

Решение Арбитражного суда Новгородской области
от 29 мая 2003 г. N А44-1360/03-С9

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Куроповой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Деменцовой И.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Авион", к Инспекции МНС РФ по г. В. Новгороду, о признании недействительным решения и о возврате из бюджета НДС в сумме 499000 руб. При участии: от заявителя - Фомин О.В., от ответчика - Комаровская Е.И.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Авион" обратилось с заявлением о признании недействительным решения N 16-16/183 от 14.04.2003г. и о возврате из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 499000 руб., как обязанности устранения нарушений права ООО "Авион" на возврат налога.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, пояснив, что ООО "Авион" обратилось в ИМНС по В.Новгороду с заявлением от 15.04.02г. о возврате на р/с общества переплаты по НДС в сумме 499000 руб. Переплата образовалась в связи с предъявлением к возмещению сумм НДС уплаченного по приобретенному нежилому помещению и оборудованию по договорам купли-продажи с ООО "Гарант".

Согласно п.2 ст.170 НК РФ суммы НДС, фактически уплаченные продавцу, ООО "Авион" был вправе принять к вычету. Поскольку сумма налоговых вычетов превышала сумму налога, подлежащего уплате в бюджет, то в соответствии с п.1 ст.176 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. Учитывая положения ст.176 НК РФ ответчик должен был возвратить НДС не позднее 18 июня 2002 г.

Ответчиком была проведена выездная налоговая проверка, о чем составлен акт от 17.03.2003г. и принято решение N 16-16/183 от 14.04.2003г. В акте и решении - вывод о необоснованности предъявления к возмещению НДС в сумме 499000 руб., на том основании, что ООО "Гарант" не отчитывается в налоговой инспекции по месту учета, общество не имело доходов от использования оборудования, приобретенного у ООО "Гарант", факт производственного использования приобретенной части здания ремонтных мастерских, и получения выручки от оказания складских услуг не подтвержден.

Налоговый орган искусственно создает отсутствие объекта налогообложения. Кроме того, может иметь место неотражение дохода в бухгалтерском учете, что является основанием для привлечения общества к налоговой ответственности по ст.120 НК РФ. Согласно п.2 ст.171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров ( работ, услуг) на территории РФ.

Таким образом, достаточным условием для зачета ( возмещения) НДС является уплата налога поставщику. И только в случае, если оборудование будет использовано при осуществлении операций не признаваемых объектом налогообложения по НДС, то ранее возмещенный НДС подлежит уплате в бюджет. Таких фактов при проверке не установлено. Право на зачет (возмещение) НДС у ООО "Авион" не зависит от уплаты НДС ООО "Гарант".

Оспариваемое решение и действия налогового органа нарушают имущественные права ООО "Авион" и направлены на отказ в возмещении - возврате НДС.

Ответчик с требованиями заявителя не согласился по следующим основаниям.

Согласно представленной ООО "Авион" налоговой декларации по НДС за февраль 2002г., общество в указанный период осуществляло реализацию работ ( работ, услуг), подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость, а также приобретало основные средства и оборудование.

В соответствии с договором купли-продажи нежилого помещения от 21.02.2002г., заключенного с ООО "Гарант" ( Санкт-Петербург), заявителем приобретено часть здания ремонтных мастерских по адресу: Великий Новгород, ул.Державина, ГСК "Автолюбитель" на сумму 1800000 руб. ( в т.ч. НДС-300000 руб.).

Одновременно, на основании расходной накладной N 52 от 21.02.2002г. ООО "Авион" приобретает у того же ООО "Гарант" оборудование на сумму 1200000 руб. ( в т.ч. НДС - 200000 руб.).

Кроме того, заявителем, в расчет суммы НДС, подлежащей возмещению включен НДС в размере 3000 руб. якобы за приобретение товаров ( работ, услуг) на сумму 18000 руб. на основании счет-фактуры N 54. Однако, документы, подтверждающих факт приобретения данных товаров в сумме 18000 руб. ( в т.ч. НДС - 3000 руб.), а также документы, подтверждающие факт оплаты указанных расходов ( платежные поручения, расходные кассовые ордера и др.) отсутствуют, что подтверждается актом проверки Инспекции от 17 марта 2003г. N 16-16/183.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст.171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога в отношении товаров ( работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения.

Объект налогообложения налогом на добавленную стоимость у ООО "Авион" в феврале 2002г. отсутствует, так как по данным книги продаж ООО "Авион" в феврале 2002г. не имело доходов от использования оборудования, приобретенного у ООО "Гарант", а факт производственного использования приобретенной части здания ремонтных мастерских не подтвержден.

Согласно информации, представленной ИМНС по Адмиралтейскому району г.Санкт-Петербурга, ООО "Гарант" обороты по реализации основных средств, оборудования не декларировало, НДС с указанных оборотов не заявляло и не уплачивало.

Кроме того, ООО "Авион" зарегистрировано Администрацией Великого Новгорода 28.01.2002г., приобретение оборудования, основных средств у ООО "Гарант" производится в феврале 2002г. Согласно учредительных документов, бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2002г. заявитель не располагал необходимыми денежными средствами для приобретения столь дорогостоящего оборудования, кредитные и заемные средства также отсутствуют.

Указанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют об отсутствии факта оплаты указанных выше товаров и отсутствии объектов обложения налогом на добавленную стоимость, в связи с чем предъявление к возмещению НДС в размере 499000 руб. считаются неправомерными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает законными и обоснованными требования заявителя.

Согласно материалам дела ООО "Авион" представило в ИМНС по В. Новгороду декларацию по НДС за февраль 2002 года и документы, подтверждающие право на возмещение НДС в сумме 499000 руб., а 15.04.2002 года обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате из бюджета указанной суммы налога.

В судебном заседании установлено, что ООО "Авион" по договору купли-продажи от 21.02.02г. приобрело у ООО "Гарант" часть здания ремонтных мастерских стоимостью 1800000 руб., на основании указанного договора зарегистрировано право собственности ООО "Авион". Стоимость здания оплачена в сумме 1800000 руб., в том числе НДС - 300000 руб. на основании счета-фактуры от 21.02.2002г. ( л.д.11) и платежным поручением от 21.02.02г. N 1.

Также ООО "Авион" приобрело у ООО "Гарант" оборудование стоимостью 1200000 руб., в том числе НДС - 200000 руб. На основании счета-фактуры N 52 от 21.02.2002г. пл. поручением N 2 от 21.02.02г. стоимость оборудования, в том числе НДС оплачена ООО "Авион".

Приобретенные здание и оборудование поставлены обществом на учет в составе основных средств.

Изложенные факты налоговым органом не оспариваются.

Право налогоплательщика на возмещение НДС и условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ, действующей с 01.01.01г. Из пункта 1 названной нормы следует, что случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению ( зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями этой статьи.

Порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ. Согласно пункту 1 этой нормы налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров ( работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. При приобретении основных средств и ( или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 НК РФ, вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на территорию Российской Федерации, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств и ( или) нематериальных активов.

Таким образом, в силу названных норм вычеты сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров ( работ, услуг), производятся на основании счетов-фактур продавца и документов, подтверждающих фактическую уплату этого налога, а сумм НДС, уплаченных по основным средствам - по мере постановки их на учет в качестве основных средств.

Согласно пунктам 2-3 статьи 176 НК РФ указанная в пункте 1 этой статьи сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пеней, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. При этом налоговый орган в течение двух недель после получения такого заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, который осуществляет возврат этих сумм налога.

По данным налоговой декларации за февраль 2002г. ООО "Авион" сумма НДС подлежащая вычету составила 503000 руб. - 500000 руб. по зданию и оборудованию, 3000 руб. по приобретенным товарам на сумму 18000 руб. по счетуфактуре N 54.

Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет - 4000 руб. ООО "Авион" получена от ООО "Мост-Медиа-торг" - доход в сумме 24000 руб., в том числе НДС - 4000 руб.

Налоговый орган делает вывод об уменьшении НДС на 4000 руб., подлежащего уплате в бюджет, на том основании, что ООО "Мост-Медиа-торг" по состоянию на 01.04.02г. представил "нулевую" бухгалтерскую отчетность, что свидетельствует об отсутствии производственнохозяйственной деятельности у ООО "Мост-Медиа-торг" и отсутствии взаимоотношений с ООО "Авион". По мнению налогового органа ООО "Авион" не мог получить от названного общества 24000 руб.

Данный вывод суд считает несостоятельным, поскольку ООО "Мост-Медиа-торг" является самостоятельным налогоплательщиком. Получение денежных средств от ООО "Мост-Медиа-торг" подтверждается договором аренды нежилого помещения, заключенного ООО "Авион", приходным кассовым ордером N 1 от 25.02.02г., счетом-фактурой N 1 от 25.02.02г., что не оспаривается налоговой инспекцией. Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в указанных документах, не представлено.

Исключение из суммы НДС, подлежащей вычету, 3000 руб. также необоснованно. ООО "Авион" представило счетфактуру N 54 от 22.02.02г. (л.д.15), квитанцию к приходно-кассовому ордеру N 46 от 22.02.02г. об уплате 18000 руб., в том числе НДС в сумме 3000 руб.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявитель подтвердил свое право на возмещение НДС в сумме 499000 руб.

Налоговый орган не оспаривает отсутствие оснований для осуществления зачета НДС в сумме 499000 руб., а также поступление 18.04.02г. заявления ООО "Авион" о возврате НДС из бюджета и непринятие решения по указанному заявлению в установленный п.2, п.3. ст.176 НК РФ срок.

Таким образом, бездействие ИМНС по В.Новгороду, выразившееся в непринятии решения о возмещении НДС в сумме 499000 руб. ООО "Авион" в установленный срок и решение N 16-16/183 от 14.04.2003г., которым доначислен к уплате налог на добавленную стоимость в сумме 499000 руб., как необоснованно предъявленный к возмещению являются неправомерными.

Руководствуясь статьями 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

1. Признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду за N 16-16/183 от 14.04.2003г. как несоответствующее ст. ст. 171 ( п.2), 172 ( п.1) НК РФ.

2. Возвратить ООО Авион" из соответствующего бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 499000 руб.

3. Возвратить ООО "Авион" из бюджета РФ госпошлину в сумме 12600 руб.

4. Исполнительные листы выдать по вступлении решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в апелляционную инстанцию арбитражного суда Новгородской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: