Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение Арбитражного суда Тверской области от 7 августа 2003 г. N 2383/98 Арбитражным судом признано правомерным определение размера капитализации платежей по делам о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с методикой, выработанной во исполнение постановления Правительства РФ от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении порядка внесения в фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (извлечение)

Определение Арбитражного суда Тверской области от 7 августа 2003 г. N 2383/98 Арбитражным судом признано правомерным определение размера капитализации платежей по делам о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с методикой, выработанной во исполнение постановления Правительства РФ от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении порядка внесения в фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (извлечение)

Определение Арбитражного суда Тверской области
от 7 августа 2003 г. N 2383/98
(извлечение)


Решением от 06.10.2000 Арбитражный суд Тверской области признал несостоятельным (банкротом) ЗАО "Тверская м-а" и открыл в отношении него конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена Н. В ходе конкурсного производства 14.03.03 региональное отделение Фонда социального страхования предъявило конкурсному управляющему требования об установлении размера капитализированных платежей в сумме 19644891 руб. 20 коп. по выплатам в качестве возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью. Конкурсный управляющий признал данные требования в сумме 8 017 588 руб. 85 коп., отклонив оставшуюся часть со ссылкой на неправильное исчисление Фондом размера капитализированных платежей.

РО ФСС РФ не согласилось с позицией конкурсного управляющего и 14.04.03 обратилось в арбитражный суд с соответствующими возражениями. В процессе судебного разбирательства Фонд скорректировал величину своих требований до 18 629 031 руб. 98 коп. (согласно прилагаемому расчёту).

Проанализировав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам:

согласно ст. 107 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ, на основании которого осуществляется процедура конкурсного производства, определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, производится путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При наличии согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Как следует из диспозиции ст. 1093 ГК РФ, подобающие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. К числу таких правовых актов, принятых во исполнение названной нормы Гражданского кодекса, относится постановление Правительства РФ от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц-страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Названное постановление предусматривает обязанность конкурсного управляющего рассчитывать размер капитализируемых платежей в соответствии с методикой расчета, утверждаемой страховщиком по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству.

ЗАО "Тверская м-а" имеет обязательства перед 253 кредиторами 1 очереди. Указанный факт ни должником, ни арбитражным управляющим не оспаривается. Суду предъявлены письменные заявления названных граждан о согласии с передачей Российской Федерации в лице органов социального страхования подобающих требований к должнику. Капитализация этих требований должна осуществляться по правилам, установленным законом и иными правовыми актами.

Однако на дату открытия конкурсного производства ЗАО "Тверская м-а" Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденная постановлением Фонда социального страхования РФ от 30 июля 2001 г. N 72, еще не вступила в силу и потому не может применяться к спорным правоотношениям.

Ввиду отсутствия по состоянию на октябрь 2000 года правовых актов, непосредственно устанавливающих общие правила исчисления выплат для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц, арбитражный суд считает правомерным применение в качестве обычаев делового оборота Методических рекомендаций по расчету средств, подлежащих капитализации ликвидируемыми предприятиями и организациями для выплат в возмещение вреда пострадавшим работникам, утверждённых Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.11.97 N 133.

С предложенным же конкурсным управляющим порядком расчета соответствующей величины требований суд согласиться не может. Вопреки утверждению арбитражного управляющего ни статьи 106, 107 упомянутого закона о банкротстве, ни статьи 1085, 1086, 1092 ГК РФ не являются нормами прямого действия по определению в целом механизма капитализации платежей. Простое арифметическое суммирование ежемесячных выплат утраченной части заработка (дохода) не отражает в полной мере правовую природу капитализации как формы резервирования на будущее денежных средств для исполнения государством за должника его обязательств перед гражданами, пострадавшими на производстве. Такой способ не учитывает динамику правовых отношений, предусмотренную, в частности, п. 1 ст. 1090 ГК РФ.

Равным образом, является несостоятельным ограничительное толкование конкурсным управляющим понятия повременных платежей. Из смысла ст. 1092 ГК РФ не следует, что ежемесячные платежи исключают возмещение дополнительно понесенных расходов, РФ. указанных в п. 1 ст. 1085 ГК РФ.

В то же время организационные издержки исполнительных органов Фонда и затраты на содержание его административно-управленческого аппарата непосредственно не связаны с обязательствами должника перед гражданами, получившими повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, не являются расходами, направленными на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию указанных граждан. Поскольку на момент, обозначенный в ст. 107 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 6-ФЗ, не имелось нормативных оснований для иного, данные суммы обоснованно исключены конкурсным управляющим из объёма капитализируемых платежей.

В вопросе определения очерёдности требований, переданных Российской Федерации в сумме капитализированных платежей, позиция конкурсного управляющего признаётся судом неправильной, поскольку в данном случае речь идет не об уплате страховых взносов, а о предоставлении обеспечения гражданам, пострадавшим на предприятии в период работы. Вопреки утверждению арбитражного управляющего правовая природа отношений, касающихся возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, не изменяется в связи с переходом требований от одного кредитора к другому, даже если в роли последнего выступает государство. Указанные конкретные отношения не приобретают публично-правовой характер, поскольку не меняется их направленность на охрану интереса индивидуального, т. е. частного. Капитализированные платежи предназначены для удовлетворения требований граждан, перед которыми ответственность несёт не Фонд, а ликвидируемое юридическое лицо. Совокупный же общегосударственный или иной социальный интерес в данном случае предметом юридической защиты не является. Следовательно, аккумулированные РО ФСС требования граждан по защите их субъективных прав на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, должны сохраняться в первой очереди удовлетворения требований кредиторов.

Не усматривается также в требованиях Фонда и нарушений конституционного принципа равноправия полов. Анализ использованной методики свидетельствует, что расхождения в подсчете капитализируемых платежей для мужчин и женщин обусловлены исключительно льготами пенсионного возраста, которыми пользуются женщины при социальном обеспечении по старости. Других проявлений неравенства в подсчете размера возмещаемого вреда не выявлено. Основания же для признания указанной льготы неконституционной отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 75, 114 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.ст. 184, 185 АПК РФ, суд определил:

признать обоснованными возражения конкурсного управляющего ЗАО "Тверская м-а" на требования РО ФСС в части 2 244 483 руб. 84 коп.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти дней через апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тверской области по правилам ст. 223 АПК РФ.





Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: