Решение Арбитражного суда Пермской области от 20 марта 2003 г. N А50-2164 Суд выявил, что в формировании уставного капитала организаций, которым запрещается применять упрощенную систему налогообложения, должна принимать участие другая организация с долей более 25%, но поскольку в формировании уставного капитала муниципального унитарного предприятия не могут принимать участие какие-либо организации (его уставный фонд формируется только собственником имущества и является неделимым), то применение данной нормы является невозможным (извлечение)

Решение Арбитражного суда Пермской области
от 20 марта 2003 г. N А50-2164
(извлечение)

МУП "Д" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИМНС РФ N 9 от 27.12.02 г., которым ему отказано в переходе на упрощенную систему налогообложения. Требования заявителя мотивированы тем, что для принятия оспариваемого решения отсутствовали основания, предусмотренные в пп.14 п.3 ст.346-12 НК РФ.

Ответчик предъявленные к нему требования не признал, ссылаясь на то, что оспариваемое решение соответствует пп.14 п.3 ст.346-12 НК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:

В соответствии с п.1 ст.346-11 НК РФ организации вправе добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26-2 НК РФ, перейти к упрощенной системе налогообложения. Основания для перехода к данной системе установлены в п.2 ст.346-12 НК РФ, согласно которому организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со ст.249 НК РФ, не превысил 11 млн. рублей (без учета НДС и налога с продаж).

Порядок перехода предусмотрен в ст.346-13 НК РФ, в соответствии с которой организации в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения, представляют в налоговый орган заявление и сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года. Руководствуясь данными нормами, МУП "Д" 28.11.02 г. представило в Межрайонную ИМНС РФ N 9 заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 01.01.03 г., в котором указало сумму доходов, полученных от реализации товаров, работ и услуг за девять месяцев 2002 года, в размере 4521221 руб.; среднюю численность работников за налоговый (отчетный) период в количестве 36 человек; стоимость амортизируемого имущества предприятия - 9322977 руб.

Налоговым органом 27.12.02 г. принято решение N 35 о невозможности применения с 01.01.03 г. упрощенной системы налогообложения со ссылкой на подп.14 п.3 ст.346-12 НК РФ. В соответствии с данной нормой не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25%. Из смысла данного положения следует, что в формировании уставного капитала организаций, которым запрещается применять упрощенную систему налогообложения, должна принимать участие другая организация с долей более 25%. Из ст.113 ГК РФ следует, что в формировании уставного муниципального унитарного предприятия, который является неделимым, не могут принимать участие какие-либо организации. Его уставный фонд формируется только собственником имущества. Собственником муниципального имущества в силу ст.ст. 1, 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" является муниципальное образование, от имени которого полномочия собственника имущества осуществляют органы местного самоуправления. Ст.30 названного закона предоставляет право органам местного самоуправления создавать предприятия, учреждения, организации. В рамках данных полномочий муниципальным образованием "город Пермь" в лице соответствующего органа - муниципального управления по распоряжению объектами муниципальной собственности Администрации г. Перми - было создано МУП "Д".

Однако, исходя из изложенного, это обстоятельство не может быть расценено, как участие в нем других организаций с долей более 25%. Таким образом, у ответчика отсутствовали основания, предусмотренные подп.14 п.3 ст.346-12 НК РФ, для принятия оспариваемого решения, а потому оно подлежит признанию недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд решил:

Признать недействительным уведомление о невозможности применения упрощенной системы налогообложения N 35 от 27.12.02 г. Межрайонной ИМНС РФ N 9 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, как несоответствующее НК РФ.

Межрайонная ИМНС РФ N 9 обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Возвратить МУП "Д" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную платежным поручением N 22 от 22.01.03 г. Выдать справку на возврат госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия.

Решение в полном объеме изготовлено 20 марта 2003 года.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: