(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Омской области от 20 ноября 2002 г. по делу N 23-533/02 Инспекция МНС при исчислении земельного налога правомерно руководствовалась Федеральным законом Российской Федерации от 14 декабря 2001 г. N 163-ФЗ, в соответствии с которым ставки земельного налога и арендной платы, действующие в 2001 году, применяются в 2002 году для всех категорий земель с коэффициентом 2 (извлечение)
Решение Арбитражного суда Омской области
от 20 ноября 2002 г. по делу N 23-533/02
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Уют" (далее - ООО "Фирма "Уют") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому административному округу г. Омска (далее - Инспекция МНС) о признании недействительным решения N 07-01/1468 от 17.07.2002.
Решением Арбитражного суда Омской области по делу N 23-533/02 от 20.11.2002, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2003, решение Инспекции МНС N 07-01/1468 от 17.07.2002 признано недействительным.
Судебные инстанции исходили из того, что повышение ставок земельного налога после начала налогового периода не соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.
В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на нарушение судом первой и апелляционной инстанций норм материального права, просила отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение. Инспекция МНС указывает, что Федеральный закон Российской Федерации от 14.12.2001 N 163-ФЗ "Об индексации ставок земельного налога" в установленном порядке не был признан не соответствующим не только Налоговому кодексу Российской Федерации, но и какому-либо закону, и не подлежащим применению в связи с этим, следовательно, подлежит применению.
Постановлением от 02.06.2003 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа отменил судебные акты по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 18.04.2002 ООО "Фирма "Уют" представило в Инспекцию МНС декларацию по земельному налогу за 2002 год.
По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией МНС принято решение N 07-01/1268 от 17.07.2002 о доначислении ООО "Фирма "Уют" земельного налога и наложен штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению Инспекции МНС ООО "Фирма "Уют" неправильно применило ставку земельного налога. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 14.12.2001 N 163-ФЗ "Об индексации ставок земельного налога" ставка земельного налога должна применяться с коэффициентом 2.
Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции исходили из правомерности заявленных требований, поскольку установление повышающих коэффициентов к ставкам земельного налога в течение текущего налогового периода противоречит пункту 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Однако суд первой и апелляционной инстанций не учел следующего.
На основании статей 16, 17 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" юридические лица не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку и уплачивают налог равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Ставка земельного налога пересматривается в связи с изменением не зависящих от пользователя земли условий хозяйствования.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" и пункта 2 статьи 21 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налог на городские (поселковые) земли определяется перечисленными в пункте 2 статьи 21 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" органами на основе средних ставок, предусмотренных в приложении 2 (таблицы 1, 2, 3) к Закону Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю".
Установленные Законом Российской Федерации от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" средние ставки земельного налога применяются с учетом индексации (поправочных коэффициентов), определяемыми нормативными актами. Соответственно индексируются конкретные ставки налогов, определенные вышеперечисленными уполномоченными органами на основе средних ставок. При этом федеральные нормативные акты, которыми устанавливаются поправочные коэффициенты, в силу прямого указания пункта 2 статьи 21 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и статьи 2 Федерального закона от 09.08.1994 N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О плате за землю" являются актами прямого действия, не требующими соответствующего подтверждения законодательными актами республик в составе Российской Федерации или решениями органов государственной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, районов, городов и иных административно-территориальных образований.
Федеральным законом Российской Федерации от 14.12.2001 N 163-ФЗ установлено, что ставки земельного налога и арендной платы, действующие в 2001 году, применяются в 2002 году для всех категорий земель с коэффициентом 2.
При таких обстоятельствах, Инспекция МНС при исчислении земельного налога правомерно руководствовалась Федеральным законом Российской Федерации от 14.12.2001 N 163-ФЗ.
В силу вышеизложенного, состоявшиеся судебные акты подлежат отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
