Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Арбитражного суда Омской области от 21 марта 2000 г. по делу N 13-82 До обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В требовании, направленном налоговым органом ответчику об уплате спорных налоговых санкций, не был указан срок уплаты санкций, в связи с чем иск оставлен без рассмотрения т.к. отсутствовали доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области от 21 марта 2000 г. по делу N 13-82 До обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В требовании, направленном налоговым органом ответчику об уплате спорных налоговых санкций, не был указан срок уплаты санкций, в связи с чем иск оставлен без рассмотрения т.к. отсутствовали доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 21 марта 2000 г. по делу N 13-82
(извлечение)


Инспекция МНС N 1 по Центральному административному округу города Омска обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу "Омскэнерго" о взыскании налоговых санкций за нарушение законодательства о подоходном налоге.

Решением по делу N 13-82 от 21.03.2000 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением кассационной инстанции от 05.07.2000 года решение суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение для исследования вопроса о направлении налоговым органом требования о добровольной уплате налоговых санкций.

Определением суда от 07.08.2000 года иск оставлен без рассмотрения на основании пунктов 3, 5 статьи 87 АПК РФ в связи с отсутствием доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а также в связи с подписанием искового заявления лицом, не имеющим права подписывать его.

Постановлением от 27.11.2000 года Федеральный арбитражный суд оставил без изменения определение суда первой инстанции.

Основанием для принятия такого постановления послужили следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 104 Налогового кодекса РФ до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае отказа от добровольной уплаты санкции или пропуска срока, указанного в требовании, налоговые санкции взыскиваются в судебном порядке.

В данном случае, суд первой инстанции установил, что в требовании от 06.08.99 года N 07-19-01/4690, направленном налоговым органом ответчику об уплате спорных налоговых санкций, не указан срок уплаты санкций.

С учетом изложенного судом первой инстанции правильно применено налоговое законодательство и сделан обоснованный вывод о несоблюдении налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, что в силу пункта 5 статьи 87 АПК РФ является основанием для оставления иска без рассмотрения.

Судом кассационной инстанции не приняты доводы заявителя жалобы о том, что предложение о добровольной уплате налоговых санкций было отражено в решении налогового органа от 06.08.99 года о привлечении к налоговой ответственности.

С момента введения в действие Налогового кодекса РФ досудебный порядок урегулирования спора должен соблюдаться в порядке, установленном данным кодексом, то есть предложение о добровольной уплате налоговых санкций с указанием срока уплаты должно быть направлено в виде требования соответствующей формы.

В случае отказа от добровольной уплаты налоговых санкций или пропуска срока уплаты, указанного в требовании, возникают основания для предъявления налоговым органом искового заявления в суд о взыскании санкции.

В связи с изложенным отсутствуют основания для отмены определения суда об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Вывод суда первой инстанции о подписании искового заявления заместителем руководителя налогового органа, не наделенного соответствующими полномочиями, противоречит статьям 7, 8 Закона РФ "О налоговых органах РФ" от 21.03.91 года N 943-1 в редакции от 08.07.99 года N 151 ФЗ, в соответствии с которым начальникам налоговых инспекций и их заместителям предоставлено право выносит решения о привлечении к налоговой ответственности, предъявлять в суде и арбитражном суде иски, взыскивать недоимки по налогам и пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Вместе с тем определение суда не подлежит отмене в связи с наличием оснований для оставления иска без рассмотрения по пункту 5 статьи 87 АПК РФ.


Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: