Решение Арбитражного суда Омской области от 4 декабря 1998 г. по делу N К/У-259 Образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм, в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождены от уплаты всех видов налогов (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 4 декабря 1998 г. по делу N К/У-259
(извлечение)

Строительное профессионально техническое училище N 4 города Омска обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Октябрьскому административному округу города Омска о признании недействительным решения от 27.04.98 года N 03/3500, которым СПТУ-4 подвергнуто финансовым санкциям и взысканию материального ущерба.

В обоснование исковых требований СПТУ-4 указало, что в соответствии с Законом РФ "Об образовании" училище освобождено от уплаты налогов в части признания недействительным решения Госналогинспекции от 27.04.98 года удовлетворены в полном объеме, а в части взыскания материального ущерба в иске отказано.

В апелляционном порядке законность решения не проверялась.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Госналогинспекция обратилась с кассационной жалобой в связи с неправильным, по ее мнению, применением норм материального права.

Постановлением от 17.03.99 года Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил без изменения решение суда первой инстанции, а кассационную жалобу без удовлетворения.

При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего. Как видно из материалов дела, Госналогинспекция провела проверку соблюдения налогового законодательства в СПТУ-4 за период с 01.01.93 года по 31.12.97 года. По результатам проверки был составлен акт N 03/028, на основании которого решением от 27.04.98 года N 03/3500 СПТУ-4 подвергнуто финансовым санкциям за нарушение, связанное с налогообложением прибыли, полученной СПТУ от предпринимательской деятельности.

Выводы Госналогинспекции о нарушении налогового законодательства основаны на том, что на конец года не все средства, полученные СПТУ, были направлены на нужды образовательного процесса в полном объеме.

Арбитражный суд, признавая недействительным решение от 27.04.98 года, правильно, по мнению суда кассационной инстанции, применил нормы материального права и доводы Госналогинспекции кассационной инстанции не приняты. Арбитражный суд правильно указал, что в соответствии со ст. 40 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм, в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений, освобождены от уплаты всех видов налогов. При этом ст. 45 Закона установлено, что доход от деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений по оказанию дополнительных платных образовательных услуг реинвестируется в данное образовательное учреждение и не относится к предпринимательской деятельности.

Образовательному учреждению согласно ст. 47 закона предоставлено право вести предпринимательскую деятельность (сдавать в аренду имущество, осуществлять торговлю товарами. Вести иные, приносящие доходы внереализационные операции). Условием, когда доходы от указанной выше деятельности не подлежат налогообложению, является их реинвестирование в данное учебное заведение на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствование образовательного процесса в данном учебном заведении.

Госналогинспекция, в силу ст. 53 АПК РФ, обязанная представить доказательства нарушения законодательства, послужившее основанием применения финансовых санкций, таковых не представила. В деле нет доказательств, что средства, не использованные в текущем финансовом году были использованы СПТУ-4 не по назначению.

Сам факт неполного использования указанных средств в текущем финансовом году не может служить основанием для применения финансовых санкций, поскольку учебный год и финансовый год не совпадают, а согласно ст. 43 Закона неиспользованные в текущем году финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения или зачтены в объем финансирования следующего года.

Кроме того, законодательством не установлен порядок и сроки рефинансирования, поэтому ответственность может наступить лишь в случае нецелевого использования указанных средств.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: