Решение Арбитражного суда Омской области от 1 апреля 1997 г. по делу N 1К/У-7 Административный арест имущества налогоплательщика, которое являлось предметом залога, произведен налоговой полицией в соответствии с действующим законодательством (извлечение)

Решение Арбитражного суда Омской области
от 1 апреля 1997 г. по делу N 1К/У-7
(извлечение)

В соответствии с Постановлением Государственной налоговой инспекции по Советскому району города Омска N 15/15-96 от 21.06.96 года Управление федеральной службы налоговой полиции по Омской области произвело опись и наложило арест на имущество АООТ "Омские СМС".

АОА "Омскпромстройбанк" обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Омской области об отмене акта описи и административного ареста имущества налогоплательщика - АООТ "ОСМС" от 25.12.96 года в части описи и наложения административного ареста на имущество АООТ "ОСМС": стиральных порошков, мыла хозяйственного, мыла туалетного.

Решением по делу N 1К/У-7 от 01.04.97 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

При вынесении решения суд сослался на то, что налоговой полицией произведен административный арест заложенного имущества. В соответствии со ст. 354 ч. 2 ГК РФ когда имущество, являющееся предметом залога, изымается у залогодателя в установленном порядке... в виде санкции за совершение правонарушения, залог в отношении этого имущества прекращается. Так как права залогодержателя в данной ситуации ущемляются, то у него имеется единственная возможность потребовать от должника исполнения обязательства, обеспеченного залогом.

Постановлением апелляционной инстанции от 12 ноября 1997 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего. В соответствии с п. 9 ст. 7 Закона РФ от 27.12.91 года N 2118-1 "О государственной налоговой службе Российской Федерации" и Временным положением "О порядке обращения взыскания на имущество организаций", утв. Указом Президента РФ от 14.02.96 года N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" в случае невыполнения юридическими лицами (налогоплательщиками) обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды производится взыскание образовавшихся недоимок в бесспорном порядке органами Государственной налоговой службы РФ, а при отсутствии доходов в виде денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках взыскание обращается на имущество должника. В пункте 5 Временного положения о порядке обращения взыскания на имущество организаций указано, что арест или административный арест на имущество должника налагается лицом или органом, уполномоченным на это федеральным законом.

В данном случае решение по обращению взыскания недоимки на имущество налогоплательщика - АООТ "ОСМС" принято ГНИ по Советскому району города Омска в лице ее начальника в виде мотивированного постановления N 15/15-96 от 21.06.96 года. В постановлении указано, что письменное требование N 121/3162 от 19.06.96 года о погашении задолженности, врученное 19.06.96 года руководителю предприятия, оставлено без удовлетворения, в связи с чем Управлению федеральной службы налоговой полиции было предложено произвести административный арест имущества налогоплательщика, достаточного для полного погашения задолженности с учетом расходов по обращению взыскания на имущество.

Законом РФ от 24.06.93 года N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" (п. 12 ст. 11) федеральным органам налоговой полиции предоставлено право налагать административный арест на имущество юридических и физических лиц с последующей реализацией этого имущества в установленном порядке в случаях невыполнения указанными лицами обязанностей по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей для обеспечения своевременного поступления сумм сокрытых налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет. Таким образом, УФСНП РФ по Омской области наложило административный арест на имущество АООТ "ОСМС" для последующей его реализации в установленном порядке, действуя в соответствии с предоставленным ему федеральным законом правом и на основании постановления ГНИ по Советскому району города Омска, не допустив при этом никаких нарушений закона. По мнению апелляционной инстанции, действиями, произведенными в соответствии с действующим законодательством, не могут быть нарушены чьи-либо права.

Банк, выбрав в качестве способа обеспечения исполнения обязательства по кредитному договору залог, должен был предвидеть, что его право на заложенное имущество может быть ограничено в силу действующего законодательства. Сам по себе акт описи и административного ареста не нарушает права банка по реализации предмета залога, не влечет неизбежно последующую реализацию имущества, составляющего предмет залога, поскольку этот акт может быть исполнен при определенных обстоятельствах, в порядке, предусмотренном Временным положением о порядке обращения взыскания на имущество организаций или отменен самим УФСНП по Омской области.

Дальнейшие действия ответчика (действия по реализации имущества) истцом не оспариваются и не являются предметом данного иска.

В кассационном порядке судебные акты не обжалованы.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: