Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 9 апреля 2001 г. N А72-3882/2000-Л290 Суд обосновано удовлетворил иск ИМНС о взыскании штрафных санкций с ответчика за неполную уплату налогов на имущество, на содержание жилого фонда, на пользователей автодорог, НДС (извлечение)

Решение Арбитражного суда Ульяновской области
от 9 апреля 2001 г. N А72-3882/2000-Л290
(извлечение)

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилась в арбитражный суд Ульяновской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "УВИЛС" о взыскании штрафных санкций в сумме 65.711 руб. 50 коп.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, но так как суд принял все меры к тому, чтобы ответчик был своевременно уведомлен о месте и времени разбирательства дела, дело рассматривается в отсутствие ответчика в соответствии с п. 2 ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Из представленных доказательств усматривается следующее.

Инспекцией Министерства РФ по работе с крупными налогоплательщиками межрайонного уровня по г. Ульяновску произведена выездная налоговая проверка ООО "УВИЛС" на основании решения заместителя руководителя ИМНС РФ по работе с КН МРУ по г. Ульяновску N 127 от 01.03.2000 г.

По результатам налоговой проверки составлен акт N 380 от 30.03.2000 г., которым выявлено занижение налога на добавленную стоимость, налога на содержание жилфонда, налога на пользователей автодорог, налога на имущество.

19.04.2000 г. заместителем руководителя Инспекции МНС РФ по работе с КН МРУ по г. Ульяновску принято решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а именно, наложены штрафные санкции по п. 1 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения:

- штраф в размере 5.000 руб. по прибыли.

По п. 3 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета, повлекшее занижение налоговой базы, наложены штрафные санкции по следующим налогам:

- штраф по налогу на добавленную стоимость - 15.000 руб.,

- штраф по налогу на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы - 15.000 руб.,

- штраф по налогу на пользователей автодорог - 15.000 руб., в том числе: в федеральный бюджет - 3.000 руб., в территориальный бюджет - 12.000 руб., - штраф по налогу на имущество - 15.000 руб.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ, предусматривающей ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога:

- налог на добавленную стоимость - 2.074 руб. 20 коп.,

- налог на пользователей автодорог - 494 руб. 40 коп., в том числе: в федеральный бюджет - 210 руб. 92 коп., в территориальный бюджет - 283 руб. 48 коп.,

- налог на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы - 216 руб. 46 коп.,

- налога на имущество - 42 руб. 94 коп.,

- сбор на нужды образовательных учреждений - 7 руб. 20 коп.,

- транспортный налог - 0,64 руб.

Требование об уплате недоимки по налогу, штрафных санкций, пени вручено директору предприятия 19.04.2000 г., где установлен срок для добровольной уплаты начисленных сумм до 19.05.2000 г. Однако, в установленный срок указанные суммы штрафа уплачены частично в размере 2.124 руб. 34 коп.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Материалами дела факт неполной уплаты ответчиком на имущество, на содержание жилого фонда, на пользователей автодорог, НДС подтверждается. Решение истца о наложении на ответчика штрафа на день вынесения решения ответчиком не оспорено. Ответчик доказательств полной уплаты штрафа не представил, требование истца об уплате суммы налоговых санкций не оплатил.

В связи с изложенным требования истца о взыскании налоговых санкций подлежат частичному удовлетворению с учетом следующего.

Определением Конституционного Суда РФ от 18.01.01 г. N 6-О установлено, что положения пунктов 1 и 3 статьи 120 и пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющие недостаточно разграниченные между собой составы налоговых правонарушений, не могут применяться одновременно в качестве основания привлечения к ответственности за совершение одних и тех же неправомерных действий, что не исключает возможности их самостоятельного применения на основе оценки судом фактических обстоятельств конкретного дела и с учетом конституционно - правового смысла составов налоговых правонарушений, выявленного Конституционным Судом Российской Федерации.

Поскольку одновременное применение к ответчику санкций, предусмотренных пунктами 1 и 3 ст. 120 и п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, не представляется возможным, суд считает обоснованным взыскание с ответчика штрафа, установленного п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ, как предусматривающего наиболее жесткую санкцию. Таким образом, требования истца о взыскании штрафов, предусмотренных п. 1 ст. 120 и п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, суд оставляет без удовлетворения.

Наложение на ответчика штрафа, предусмотренного п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ, является обоснованным в сумме 15.000 руб., исходя из следующего. Ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, если оно повлекло занижение доходов, наступает по п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ. Однако, отраженные в акте проверки нарушения в виде грубого нарушения правил учета доходов и расходов и (или) объектов налогообложения, если они повлекли занижение налогооблагаемой базы, образуют один состав налогового правонарушения, ответственность за которое наступает в соответствии с п. 3 ст. 120 Налогового кодекса РФ (данный вывод подтвержден постановлением Федерального суда Поволжского округа от 16.01.01 г. по делу арбитражного суда Ульяновской области N А72-3938/00-Ш196).

С учетом суммы штрафа, добровольно уплаченного ответчиком (2.124 руб. 34 коп.), с ответчика надлежит взыскать штраф в сумме 12.875 руб. 66 коп.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса РФ должны быть распределены между сторонами пропорционально сумме удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 96, ст.ст. 124-127, 134, 135 АПК РФ суд решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УВИЛС", г. Ульяновск, в пользу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Засвияжскому району г. Ульяновска налоговые санкции в сумме 12.875 руб. 66 коп. и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 503 руб. 84 коп.

В остальной части иска отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: