(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Костромской области от 02 ноября 2001 г. N А31-2707/7 Суд отказал в иске о взыскании штрафа за неприменение контрольно-кассовой машины, так как Налоговый орган не доказал, что продажа истцом товаров осуществлялась из обустроенного и приспособленного помещения, являющегося торговым местом (извлечение)
Решение Арбитражного суда Костромской области
от 2 ноября 2001 г. N A31-2707/7
(извлечение)
Инспекция МНС РФ по г. Костроме обратилась в Арбитражный суд с иском к Костромской городской общественной организации ветеранов труда общественного питания о взыскании штрафа в размере 5.000 рублей за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины.
Истец заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с уплатой ответчиком штрафных санкций в полном объеме.
Ответчик возражает против иска. По его мнению прилавок, где он осуществляет выездную торговлю буфета во время проведения концертов в Доме культуры "Текстильщик", не является стационарным помещением, специально оборудованным и приспособленным торговым местом. Время для обслуживания посетителей ограничено 10 - 15 минутами во время перерыва (антракта) между выступлениями.
В связи с наличием возражений у ответчика суд отклонил ходатайство истца о прекращении производства по делу и рассматривает спор по существу.
По определению суда дело слушанием откладывалось с 16.10.2001 по 02.11.2001.
Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы истца и возражения ответчика, суд установил.
Инспекцией МНС РФ по г. Костроме проведена проверка выполнения закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" буфета, расположенного в фойе ДК "Текстильщик", где осуществляет выездную торговлю общественная организация.
В ходе проверки установлен факт неприменения контрольно-кассовой машины при продаже (контрольной закупке) товара, что расценено как нарушение статьи 1 названного закона.
На основании составленного по результатам проверки акта от 02.08.01 N 1167/270/1145 заместителем руководителя Инспекции МНС РФ по г. Костроме принято решение от 09.08.2001 N 649 о наложении на Костромскую городскую общественную организацию ветеранов труда общественного питания штрафа в размере 5.000 рублей в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 7 названного закона, статьей 146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.98 N 14-П).
Рассмотрев заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со статьей 1 закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказании услуг должны вестись всеми юридическими лицами и предпринимателями с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Правительство Российской Федерации утверждает Перечень отдельных категорий предприятий, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин (далее - Перечень).
В подпункт "е" пункта 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.93 N 745, включены организации, предприятия, их филиалы и другие обособленные подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в части осуществления торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), а также открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами.
Налоговый орган не представил в суд доказательств того, что продажа истцом товаров в момент проверки осуществлялась из киоска, палатки, павильона и тому подобного помещения, являющегося обустроенным и приспособленным, обеспечивающим показ и сохранность товара торговым местом.
Статьей 53 АПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о наложении на ответчика штрафа, возложена на налоговый орган.
В связи с изложенным суд считает, что исключения, содержащиеся в вышеназванном Перечне, распространяются на спорные правоотношения.
При данных обстоятельствах в иске Инспекции МНС РФ по г. Костроме следует отказать.
Вопрос о взыскании судебных расходов судом не рассматривался, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 5 закона Российской Федерации "О государственной пошлине" налоговые органы освобождены от ее уплаты.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 124 - 127 АПК РФ, суд решил:
В иске отказать.
