Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-1021/2015 (ключевые темы: увольнение - Министерство здравоохранения РФ - врач-дерматовенеролог - сокращение штата - вынужденный прогул)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-1021/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Кокаевой Н.В.

судей Григорян М.А. и Лишуты И.В.

при секретаре Калоевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания ... 18 на решение ... районного суда г. Владикавказа от 10 июня 2015 года по делу по иску Кониевой ... 24 к Государственному бюджетному учреждению здравохранения " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания, третьему лицу - Министерству здравоохранения РСО-Алания о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, которым постановлено:

Исковые требования Кониевой ... 25 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания, третьему лицу Министерству здравоохранения РСО-Алания о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить.

Признать незаконным приказ ... л/с от ... о прекращении (расторжении) трудового договора с врачом-дерматовенерологом поликлиники ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Восстановить Кониеву ... 26 в должности врача- дерматолога поликлиники ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания.

Взыскать с ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу Кониевой ... 27 средний заработок за время вынужденного прогула за период с ... г, по ... в размере ... рубля ... копеек.

Взыскать с ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания в пользу Кониевой ... 28 компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания Кокаевой Н.В., объяснения представителя ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания ... 8 - поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего решение суда отменить, возражения Кониевой С.К. и ее представителя ... 11, просивших решение суда оставить без изменения, заключение прокурора ... 9, полагавшего решение суда оставить без изменения,

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

УСТАНОВИЛА:

Кониева С.К. обратилась в суд с иском к ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания, третьему лицу - Министерству здравоохранения РСО-Алания о восстановлении на работе в должности врача-дерматовенеролога поликлиники ГБУЗ " ... " М3 здравоохранения и взыскании с ответчика зароботной платы за время вынужденного прогула с ... по ... в размере ... руб. ... коп. компенсации морального вреда в размере ... рублей.

В обоснование исковых требований указала, что она с ... работала врачом в Республиканском ... С ... работала по трудовому соглашению ... с ГБУЗ ... РСО-Алания, с ... по дополнительному соглашению ... к трудовому договору с работником государственного бюджетного учреждения дерматовенерологом на 1,0 ставку. За время работы не получала дисциплинарного взыскания и не было каких-либо жалоб от больных, является членом профсоюзной организации медицинских работников МЗ РСО-Алания, ею пройдены все курсы повышения квалификации. Заведующей поликлиники ... было предложено в устной форме врачам Кониевой С.К., ... 19 и ... 22 написать заявления об отказе 0,5 ставки по собственному желанию. Приказом от ... Кониева С.К. была переведена без ее согласия в стационар на 0,5 ставки (ни приказ, ни копию приказа ей не дали), а ... Кониевой С.К. вручено уведомление работника о сокращении штатной единицы ГБУЗ " ... 2" N ... Кониева С.К. в указанном уведомлении отказалась расписаться, о чем был составлен акт. Считает, что при ее увольнении были нарушены нормы трудового законодательства, поскольку работодатель при принятии решения о возможном расторжении трудового договора с Кониевой С.К., являющейся членом профессионального союза, должен был направить в соответствующий выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии доказательств, являющихся основанием для принятия указанного решения. Однако, данное требование закона главным врачом Джелиевой Д.Р. были проигнорированы. В связи с чем, в нарушение ч.ч. 1, 2 ст.82 ТК РФ приказе ... л/д о прекращении (расторжении) трудового оговора с работником от ... , отсутствует "Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа. Кроме того, Кониевой С.К. при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников не была предложена другая работа, соответствующая ее квалификации, а также не было учтено преимущественное право Кониевой С.К. на оставлении ее на работе, поскольку она является работником с высокой производительностью труда и квалификацией, предложенная же ей должность санитарки не соответствует специальности врача с 30 летним стажем работы. Работодатель за 2 месяца до увольнения не сообщил в письменной форме о расторжении трудового договора в органы службы занятости. На основании изложенного просит суд признать незаконным приказ об увольнении взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей и средний заработок за время вынужденного прогула за период с ... по ... в размере ... рублей.

В судебном заседании Кониева С.К. и ее представители ... 10 и ... 11 исковые требования поддержали полностью, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представители ГБУЗ " ... " М3 РСО-Алания ... 12, ... 13, ... 14 и ... 15, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, пояснив, что Кониева С.К. была уволена с места работы в связи с сокращением численности работников и штата в организации. Кониева С.К. с ... г. работала в ... 2 29 лет из них 20 лет в стационарном отделении. По ее личному заявлению, приказом от ... была временно переведена (перемещена) " ... сроком на 1 год", т.е. с ... до ... г., однако ... г., т.е. через год работы в поликлинике, на прежнюю должность в стационар не вернулась. Приказом РКВД от ... о/д Кониева С.К. была переведена на прежнее место работы в дневной стационар. С приказом была ознакомлена, но от подписи отказалась, о чем был составлен акт N ... , продолжала находиться поликлинике, не выполняя обязанности врача, используя рабочее время в личных целях. ... на имя председателя профсоюзной организации ГБУЗ ... 29. письмом было направлено письменное обращение "о сокращении численности и штата работников" и предстоящем расторжении трудового договора с врачом - дерматовенерологом Кониевой С.К. ... состоялось повторное заседание Медицинского совета ГБУЗ ... 30 на котором обсуждался вопрос об отказе Кониевой С.К. переходить в дневной стационар. Медицинским советом ГБУЗ ... 31 принято решение о предстоящем сокращении 2-х ставок врача в клинико-диагностическом отделении. При увольнении Кониевой С.К. были соблюдены все требования трудового законодательства: за 2 месяца до увольнения, была предупреждена о предстоящем увольнении; ей была предложена другая должность, от которой она отказалась; в рассмотрении данного дела участвовал выборный профсоюзный орган.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Алания ... 16, заявленные требования сочла необоснованными просила отказать в их удовлетворении пояснив, что Кониева С.К. была уволена в связи с тем, что ... Министерством здравоохранения РСО-Алания был принят приказ N 67о/д "О сокращении штатных должностей", в соответствии с которым необходимо было сократить с ... штатную численность ГБУЗ " ... 32".

Представитель Государственной инспекции труда в РСО-Алания ... 17, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился главный врач ГБУЗ " ... " Министерства здравоохранения РСО-Алания Джелиева Д.Р., по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит состоявшееся судебное решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ... 1 с ... года работала врачом дерматовенерологом ГБУЗ " ... ". Трудовой договор заключен с ней на неопределенный срок, по должности врача дерматовенеролога на 1,0 ставку, в структурном подразделении работодателя: консультативно-диагностическом.

Приказом главного врача ГБУЗ " ... 33" ... от ... врач дерматовенеролог венерологического отделения по собственной инициативе была переведена на один год с ... по ... в венерологический кабинет поликлинического отделения ... 2 " ... 34", где работала до увольнения.

Министерством здравоохранения РСО-Алания ... был издан приказ ... о/д "О сокращении штатных должностей", в соответствии с которым предусмотрено: сократить с ... штатную численность ГБУЗ " ... 35": врачей - ... ед., средний медицинский персонал - ... ед., младший медицинский персонал - ... ед., прочий персонал - ... ед. Главному врачу ГБУЗ "Республиканский кожно-венерологический диспансер" (Джелиевой Д.Р.) внести соответствующие изменения в штатное расписание диспансера.

... Министерством здравоохранения РСО-Алания ... о/д был издан приказ "О коечном фонде медицинских организаций РСО-Алания", в соответствии с которым в целях дальнейшего совершенствования организации и качества оказания медицинской помощи, рационального использования и оптимизации работы коечного фонда стационарных учреждений республики приказано утвердить в резерве стационарных медицинских организаций республики следующее количество коек круглосуточного пребывания на 2014 г.: ГБУЗ " ... 44" - 45 коек круглосуточного пребывания.

Приказом главного врача ГБУЗ " ... 37" МЗ РСО-Алания ... о/д от ... в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РСО-Алания ... о/д от ... "О сокращении коечного фонда" и ... о/д от ... "О сокращении штатных должностей", решения Медицинского совета от ... г., в связи с уменьшением объемов выполнения медицинской помощи, с целью обеспечения рабочими местами, врачи-дерматовенерологи Кониева С.К. и ... 19 переведены с клинико-диагностического отделения в дневной и круглосуточный ( ... 19) стационар, с сохранением полной ставки врача - дерматовенеролога и заработной платы.

Суд первой инстанции правильно указал, что в данном случае истец Кониева С.К. своего согласия на перевод на другую работу не давала, работодатель его мнения не истребовал. Соглашение об изменении условий трудового договора заключено не было, тогда как в силу ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Кроме того, письменное согласие работника на перевод на другую работу должно быть получено до издания приказа работодателя. В связи с этим Кониева С.К. продолжила работу в поликлинике отделения ГБУЗ " ... 2" М3 РСО-Алания.

... Кониева С.К. была ознакомлена с Уведомлением о сокращении с ... занимаемой ею штатной должности врача-дерматовенеролога клинико-диагностического отделения ГБУЗ " ... 2" М3 РСО-Алания.

... в адрес Председателя Профсоюзного комитета ... 4 С.Д. было направлено письмо "О сокращении численности и штата работников" ГБУЗ " ... 2" МЗ РСО-Алания.

... состоялось заседание первичного профсоюзного комитета ГБУЗ " ... 2" МЗ РСО-Алания, на котором Профсоюзный комитет посчитал законным и обоснованным предстоящее увольнение врача дерматовенеролога ... 1 в связи с сокращением численности и штата работников.

... 2 "Республиканский кожно-венерологический диспансер" был издан приказ ... л/с о прекращении (расторжении) трудового договора с врачом-дерматовенерологом поликлиники ГБУЗ " ... 2" Кониевой С.К. на основании п. 2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

По смыслу ч. ч. 3, 6 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Согласно ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Кониева С.К. отказалась подписывать уведомление о предстоящем ее увольнении из ГБУЗ " ... 38" в связи с тем, что сокращения должны были произойти не в клинико-диагностическом отделении, а в стационарном отделении ГБУЗ " ... 39".

Восстанавливая Кониеву С.К. на работе, суд первой инстанции исходил из того, что приказом Министерства здравоохранения РСО-Алания от ... о/д на 2013 г. было утверждено 90 коек круглосуточного пребывания в ... 2 "Республиканский кожно-венерологический диспансер", а приказом ... о/д от ... Министерством здравоохранения РСО-Алания "О коечном фонде медицинских организаций РСО-Алания" было утверждено 45 коек круглосуточного пребывания в ГБУЗ " ... 40".

Между тем, как усматривается из имеющихся в материалах дела штатных расписаний коечный фонд ГБУЗ " ... 41" находится в ведении стационарного отделения, но никак не консультативно-диагностического отделения, в котором работала Кониева С.К., следовательно данные сокращения не могли повлечь за собой сокращение должности врача дерматовенеролога клинико-диагностического отделения - Кониевой С.К.

Судом первой инстанции установлено, что при увольнении Кониевой С.К. были нарушены требования ч. 1 ст. 373 ТК РФ, которой предусмотрено, что при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. и. 2, 3 5 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Из материалов дела следует, что Кониева С.К. является членом профсоюзной организации медицинских работников МЗ РСО-Алания, однако ответчиком не была соблюдена данная процедура увольнения.

Судебная коллегия соглашается также с выводом суда первой инстанции о том, что со стороны работодателя имело место злоупотребление правом при переводе Кониевой С.К. перед ее увольнением в стационарное отделение, на который распространяет свое действие Приказ Министерства здравоохранения РСО-Алания от ... о/д, с целью последующего сокращение ее должности врача - дерматовенеролога.

В соответствии с ч. 4 ст. 3, ч. 2 ст. 393 и ч. 9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

В силу ст. 394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда причиненными ему незаконными действиями. Размер компенсации определяется судом. Определяя размер возмещения компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, причиненных истице незаконным увольнением.

Судом первой инстанции установлено, что период вынужденного прогула с ... по ... составляет ... дней или ... часа, в связи с чем, на основании вышеприведенных норм, он правомерно взыскал в пользу Кониевой С.К. средний заработок за время вынужденного прогула за период с ... по ... в размере ... рубля ... копеек и компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

Доводы, приведенные главным врачом ГБУЗ " ... 42" МЗ РСО-Алания Джелиевой Д.Р. в апелляционной жалобе были предметом обсуждения суда первой инстанции им дана правовая оценка, а потому являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 10 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения " ... 43" Министерства здравоохранения РСО-Алания Джелиевой Д.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Кокаева Н.В.

Судьи: Лишута И.В.

Григорян М.А.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции судьей Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания - Гагиевым А.Т.