Апелляционное определение Московского городского суда от 10 ноября 2014 г. N 33-42600/14 (ключевые темы: социальный наем - вселение - члены семьи нанимателя жилого помещения - взаимные требования - выселение)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 ноября 2014 г. N 33-42600/14

Судья Попов Б.Е. Дело N33-42600

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2014 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Сергеевой Л.А.

Судей Вишняковой Н.Е., Казаковой О.Н.

С участием прокурора Семёновой И.В.

При секретаре Н* Д.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишняковой Н.Е. дело по апелляционной жалобе Князевой Д.В. на решение Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 23 июля 2014 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Князевой Д* В* к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании приобретшей права пользования, заключении договора социального найма, осуществлении регистрации - отказать.

Выселить Князеву Д* В* из квартиры, расположенной по адресу: *, без предоставления другого жилого помещения.

установила:

Князева Д.В. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *, мотивируя тем, что она фактически с рождения проживает по указанному адресу. По независящим от истца обстоятельствам отец в 14 лет зарегистрировал истицу на своей жилой площади. При этом мать истицы имела намерение зарегистрировать дочь по своему месту жительства, но этого сделать не успела.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы предъявил встречные требования о выселении Князевой Д.В. со спорной жилой площади, ввиду отсутствия у последней законных оснований для проживания в жилом помещении по адресу: *

Истец и его представитель в судебное заседание явились, иск поддержали. Встречные требования не признали.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении встречных требований.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного в своей жалобе просит Князева Д.В.

Проверив материалы дела, выслушав Князеву Д.В., её представителя -Суханову О.Л., представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы- Бриллиантову П.В., прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованием решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина прекращается смертью.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. N 44-ПП, утверждено положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, согласно которому Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище, а также по распоряжению и управлению государственным имуществом города Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности городу Москве.

Статьей 69 ЖК РФ, действующего на момент возникновения спора, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из смысла ст.ст. 69-70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, т.е. письменного согласия.

При этом, исходя из общих положений гражданского права, относящихся к заключению и форме договора, именно с момента внесения изменений в договор социального найма возникает право на жилое помещение у новых членов семьи.

На основании ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина прекращается смертью. Частью 5 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью одиноко проживающего нанимателя.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой муниципальную квартиру N * расположенную по адресу: *

Нанимателем указанного жилого помещения являлась Мартынцева М* Ю*, * года рождения, умершая * года.

Князева Д.В. является дочерью Мартынцевой М.Ю. и зарегистрирована по месту жительства адресу: *.

Истец в качестве доказательств указывает на проживание с Мартынцевой M.Ю. с * года, обучение в школе, обслуживание в медицинских учреждениях по месту нахождения квартиры, оплату ЖКУ.

ДЖП и ЖФ г. Москвы предъявил встречные требования о выселении Князевой Д.В. со спорной жилой площади, ввиду отсутствия у последней законных оснований на проживание в жилом помещении по адресу: *

Отказывая в удовлетворении исковых требований Князевой, суд первой инстанции, исходил из того, что отсутствует письменное согласие нанимателя Мартынцевой М.Ю., данное при жизни, на вселение Князевой Д.В. в квартиру в качестве члена своей семьи.

Удовлетворяя встречные исковые требования о выселении, суд исходил из того, что Князева Д* В*, * г.р., уроженка *, постоянно зарегистрированная по адресу: *, занимает квартиру по адресу: * не имея на то законных оснований.

Ссылки истицы в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что она с момента рождения постоянно проживала на спорной жилой площади не могут служить основанием для отмены судебного решения, т.к. суд правомерно исходил из требований ст.ст. 69,70 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, вселение истицы произведено с нарушением действующего законодательства- без письменного согласия на это Мартынцевой М.Ю. и без внесения изменений в договор социального найма.

Данный вывод суда также основан на разъяснениях в п.п. 26,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 2.07.2009 г., в соответствии с которыми обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ , наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя_

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Факт отсутствия регистрации истицы по месту жительства на спорной жилой площади свидетельствует об отсутствии у нанимателя жилого помещения намерения передать истцу равные с ним права по пользованию жилым помещением , к чему препятствий не имелось.

При этом в соответствии со ст.ст. 3,6 ФЗ " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации_Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.

Князева Д.В. с *г. зарегистрирована по адресу: *. Как пояснила Князева на заседании судебной коллегии , данная квартира была приобретена её мужем в период их брака. До * г. она была зарегистрирована по адресу: * в квартире своего отца.

Также, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ввиду отсутствия законных оснований на проживание Князевой Д.В. в спорном жилом помещении, последняя подлежит выселению из него в соответствии с требованиями ст. 35 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 23 июля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: