Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 марта 2014 г. по делу N 33-2780/2014 (ключевые темы: многоквартирный дом - капитальный ремонт - общее собрание - текущий ремонт - содержание и ремонт общего имущества)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 марта 2014 г. по делу N 33-2780/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Головиной Л.Н.

судей Кучеровой С.М., Мирончика И.С.

при секретаре Козиной Е.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кучеровой С.М.

гражданское дело по иску Волковой С.И. , Волкова В.Г. к ТСЖ "6 микрорайон дом 19" о признании действий председателя ТСЖ незаконными, возложении обязанности по списанию долга, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Волковой С.И. , Волкова В.Г. на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ "6 микрорайон дом 19" исключить из суммы к оплате, начисленной Волковой С.И. и Волкова В.Г. за жилое помещение, расположенное по "адрес" , задолженность в сумме 688 рублей 70 копеек, в остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСЖ "6 микрорайон дом 19" в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска госпошлину в сумме 400 рублей".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Волкова С.И., Волков В.Г. обратились в суд с иском к ТСЖ "6 микрорайон дом 19" и просили признать действия председателя ТСЖ незаконными, возложить обязанность по списанию долга за период с февраля 2008 г. по октябрь 2010 г. за содержание, текущий и капитальный ремонт дома в размере 13 439 руб. 83 коп., а также взыскать денежные средства в сумме 31 714 руб. 09 коп. оплаченные истцами за период с ноября 2010 г. по июнь 2013 г. за содержание, текущий и капительный ремонт и компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

Требования мотивировали тем, что "дата" создано ТСЖ "6 микрорайон дом 19". Истцы являются собственниками "адрес" , общей площадью 91 кв.м., в размере 1\2 доли каждый. Между истцами и ТСЖ "дата" заключен договор на техническое обслуживание жилых помещений и предоставление коммунальных услуг. В соответствии с протоколом N от "дата" собственниками принято решение рассчитывать оплату за услуги ЖКХ по факту предоставления данных услуг, поскольку дом оборудован коллективными и индивидуальными приборами учета. Протоколом решения собственников N от "дата" утверждена заработная плата председателя ТСЖ в сумме 10 000 руб., утвержден штат работников ТСЖ в количестве 8 человек и фонд оплаты их труда 50 000 руб., утверждены расходы на текущий ремонт и хозяйственные нужды в сумме 30 000 руб. В этой связи истцы полагают, что они должны оплачивать расходы на содержание, текущий и капитальный ремонт из расчета 90000 руб. в месяц, поскольку смета расходов и тарифы на указанные расходы в период с 2007 г. по 2013 г. не утверждались. Однако, председателем ТСЖ общая сумма расходов была увеличена с 90 000 руб. до 104 000 руб. Тариф был установлен собственниками и не изменялся общим собранием, поэтому применение тарифов, установленных органом местного самоуправления, считают неправомерным. В связи с неверным начислением платы за период с июля 2008 г. по март 2010 г. у истцов образовалась задолженность в сумме 13 439 руб. 83 коп., которая ежемесячно предъявляется им к оплате в квитанциях. Истцы считают, что председатель ТСЖ самостоятельно устанавливала рост тарифов, увеличив с января 2009 г. тариф за жилищную услуг на 6,90 руб. за 1 кв.м. относительно 2008 г., с января 2011 года на 1,54 руб. за 1 кв.м. относительно 2009 г., которые должно утверждать собрание ТСЖ. В связи с образовавшейся задолженностью по оплате услуг ЖКХ, истцам было отказано в предоставлении субсидии по оплате услуг ЖКХ и причинен моральный вред.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Волкова С.И. и Волков В.Г. просят решение отменить, поскольку изложенные выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, решение является незаконным и необоснованным.

В письменных возражениях председатель ТСЖ "6/19" Блахтина А.А. выразила согласие с принятым по делу решением, считая доводы апелляционной жалобы не обоснованными.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Волковой С.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и, считая возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие остальных участвующих в деле лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся и не сообщивших о причинах неявки, Судебная коллегия оснований к отмене судебного решения не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ структура платы для собственников помещений включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть определен на общем собрании собственников помещений в таком доме.

На основании ст. 144 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Как следует из ч. 2 данной статьи, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В соответствии с п. 2, п. 3 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (п. 2); устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 3).

Порядок установления указанных обязательных платежей товариществом собственников жилья регламентирован нормами ст. 145, 156 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Согласно ч. 8 ст. 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья.

По смыслу подп. 4, 8.1 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также утверждение сметы доходов и расходов на год относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов определяется органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с п. 35 Правил, указанные размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Из п.п. 4 п. 8.2 Устава ТСЖ следует, что к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится, в том числе установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Таким образом, с учетом изложенного, размер обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества должен устанавливаться (утверждаться) общим собранием членов ТСЖ на основании сметы расходов и доходов, утвержденной общим собранием членов ТСЖ.

Как установлено судом и следует материалам дела, "дата" было создано товарищество собственников жилья и нежилых помещений многоквартирного дома "6 микрорайон дом 19".

Собственниками "адрес" указанного дома, согласно свидетельству о государственной регистрации права от "дата" , являются Волкова С.И., Волков В.Г., в размере по ? доли каждый.

Решением общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от "дата" установлена заработная плата председателя правления в размере 10000 руб., утвержден штат работников в количестве 8 человек с фондом заработной платы 50 000 руб., определена сумма на мелкий ремонт и хозяйственные нужды 30 000 руб. в месяц.

Между истцами и ТСЖ "микрорайон 6 дом 19" "дата" заключен договор на техническое обслуживание жилых помещений и предоставление коммунальных услуг, в соответствии с п.п. 4.1, 4.2 которого, состав платы за технические, коммунальные и другие услуги, вносимой потребителем определяется в соответствии с действующими постановления Главы г. Ачинска, а так же решениями правления ТСЖ. Размер платы за технические и коммунальные услуги, льготы, предоставляемые потребителю определяются в порядке, установленные Постановлением Главы города и решением правления ТСЖ с учетом площади жилого помещения, иных качественных и количественных характеристик жилого помещения и жилого дома, численности семьи потребителя, нормативов и качества предоставляемых технических и коммунальных услуг, объема их потребления (при наличии приборов учета).

Согласно протоколу N заседания общего собрания ТСЖ от "дата" на собрание был предоставлен отчет ТСЖ по поступившим и израсходованным денежным средствам и принято решение считать расходы правомерно затраченными. Кроме того, принято решение о том, что расчет содержания и текущего ремонта общего имущества дома выполнен согласно решению общего собрания, нарушений по взиманию оплаты нет и об оставлении на 2008 год прежних расчетов по содержанию и текущему ремонту, согласно приложению.

Поскольку общее собрание собственников дома не состоялось, Правление ТСЖ согласно протоколу б/н от "дата" , рассчитало и утвердило тарифы на 2009 год, тариф на содержание общего имущества дома утвержден в сумме 13,09 руб./кв.м., тариф на текущий ремонт общего имущества дома утвержден в сумме 6,17 руб. /кв.м., тариф на капитальный ремонт утвержден в сумме 1,50 руб./ кв.м.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от "дата" (протокол N 1), на котором присутствовала Волкова С.И. и выступила с несогласием по оплате тарифов на содержание за 2008-2010 годы, было признано, что тарифы на содержание и текущий ремонт соответствуют постановлению Главы города Ачинска и рассчитаны правильно.

Согласно протоколу б/н от "дата" Правление ТСЖ разработало виды работ и их стоимость по содержанию и ремонту общего имущества дома, утвердило тарифы на 2011 год, согласно Приложению N 1, поскольку общее собрание собственников дома не состоялось, тариф на содержание общего имущества дома утвержден в сумме 13,48 руб. / кв.м., тариф на текущий ремонт общего имущества дома утвержден в сумме 7,07 руб. / кв.м., тариф на капитальный ремонт утвержден в сумме 1,75 руб./ кв.м.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от "дата" (протокол N10) установлено, что тарифы на содержание и текущий ремонт не должны превышать тарифы, утвержденные Главой г. Ачинска.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования от "дата" утверждены тарифы с "дата" : на содержание общего имущества- 15 руб./ кв.м., на текущий ремонт -7,17 руб. / кв.м., на капитальный ремонт- 1,75 руб./ кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований, возложив на ТСЖ "6 микрорайон дом 19" обязанность исключить из суммы к оплате, начисленной истцам за жилое помещение, расположенное по "адрес" , задолженности в сумме 688 руб. 70 коп. за период с марта 2008 г. по октябрь 2010 г., поскольку за указанный период ответчиком в нарушение требований жилищного законодательства на истцов были возложены расходы по оплате налогов ТСЖ в указанном размере. Отказывая в остальной части заявленных истцами исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что поскольку общее собрание ТСЖ не утверждало смету доходов и расходов в период с 2007 г. по июнь 2013 г., начисление платы за содержание, текущий и капитальный ремонт должно было производиться по правилам п.4 ст. 158 ЖК РФ, то есть по тарифам администрации г. Ачинска. Вместе с тем, начисление платы за содержание, текущий и капитальный ремонт производилось ответчиком с учетом фактически понесенных расходов, пропорционально доли каждого собственника в праве общей долевой собственности, которая была ниже платы рассчитанной по тарифам администрации г. Ачинска, в этой связи, учитывая необходимость обеспечения возмещения всех расходов ТСЖ на указанные цели, нарушений прав истцов ответчиком не допущено.

Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, по существу направлены на необоснованную переоценку исследованных судом доказательств, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, которые не опровергают правильности выводов суда первой инстанции и не являются основанием для его отмены.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, считает, что действия ТСЖ по взиманию платы за содержание, текущий и капитальный ремонт соответствуют Жилищному кодексу РФ, Уставу ТСЖ, доказательств, свидетельствующих о незаконности действий председателя ТСЖ, нарушении ответчиком прав и законных интересов истцов материалы дела не содержат, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в части признания действий председателя ТСЖ незаконными, возложении обязанности по списанию долга в сумме 13439 руб. 83 коп., взыскания с ответчика в пользу истцов 31714 руб. 09 коп., оплаченных за содержание, текущий и капительный ремонт в период с ноября 2010 г. по июня 2003 г., компенсации морального вреда.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что расчет платы за содержание, текущий и капитальный ремонт с 2008 по 2013 г. не может быть произведен исходя из расходов, установленных решением общего собрания от "дата" , поскольку в указанные расходы включена заработная плата председателя ТСЖ-10000 руб., расходы на мелкий ремонт и хозяйственные нужды-30000 руб., а так же штат работников с фондом оплаты 50000 руб., при этом указанные расходы не содержат объем работ и их стоимость, не являются перечнем работ по содержанию и ремонту общего имущества дома.

Как видно из дела, в 2007 г. собрание собственников многоквартирного дома и членов ТСЖ не проводилось.

Вместе с тем, на общем собрании собственников многоквартирного дома "дата" ТСЖ представило отчет по поступившим и израсходованным денежным средствам, вследствие чего собственники дома приняли решение считать расходы правомерно затраченными, установив отсутствие нарушений по взиманию оплаты, признав расчет содержания и текущего ремонта общего имущества дома выполненным согласно решению общего собрания и об оставлении на 2008 год прежних расчетов по содержанию и текущему ремонту.

Вопреки утверждениям жалобы апелляционное решение Ачинского суда Красноярского края от "дата" не имеет преюдициального значения для настоящего дела, поскольку предметом его рассмотрения являлось взыскание денежных средств, оплаченных истцами за жилищно-коммунальные услуги за период до февраля 2008 г.

Спорным периодом по настоящему делу является период с июля 2008 г.

Несмотря на то, что тарифы на содержание общего имущества дома, и текущий ремонт утверждены решениями Правления ТСЖ "дата" , "дата" , указанные решения были одобрены решениями собственников помещений многоквартирного дома "дата" и "дата" , соответственно. При таких обстоятельствах, оспариваемые решения правления ТСЖ в данном случае не могут рассматриваться в отрыве и без учета решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома. В установленном законом порядке указанные решения общих собраний собственников помещений в установленном порядке не оспорены, недействительными не признаны и не отменены.

Доводы жалобы о то, что председатель ТСЖ злоупотребляет своими полномочиями, незаконно расходует собранные денежные средства по позиции на содержание общего имущества дома на заработную плату себе и обслуживающего персонала ТСЖ не основаны на материалах дела.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются основаниями для отмены решения суда. Нормы материального права, вопреки доводам жалобы, применены судом правильно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, Судебной коллегией не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом, и не содержат ссылок на какие-либо обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда или опровергают его выводы.

Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 20 января 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Волковой С.И. , Волкова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи