Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июня 2014 г. по делу N 33-8598/2014 (ключевые темы: реестры - многоквартирный дом - персональные данные - председатель правления - содержание и ремонт общего имущества)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июня 2014 г. по делу N 33-8598/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Прониной Л.Г.

судей Голубевой И.В.

Науширбановой З.А.

при секретаре Айдарове Р.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Купцова О.С. на решение Октябрьского районного суда адрес РБ от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Купцова О.С. к Товариществу собственников жилья "Азимут" об обязании предоставить информацию отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Купцов О.С. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Азимут" об обязании предоставить информацию. В обоснование требований указал, что является собственником адрес. На основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, оформленного протоколом общего собрания от дата N ... , дата произведена государственная регистрация ТСЖ "Азимут". Не являясь членом ТСЖ, он неоднократно как устно, так и письменно обращался к председателю ТСЖ "Азимут" с заявлениями о предоставлении ему копии реестра членов ТСЖ "Азимут", либо возможности снятии копии с указанного реестра, однако ответ не получил. На основании изложенного, просит обязать ответчика предоставить реестр членов ТСЖ "Азимут", содержащий сведения о членах товарищества.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Купцов О.С. просит данное решение отменить. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции неправильно истолковал нормы закона и сделал вывод о том, что законом не устанавлена обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по предоставлению (выдаче) членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья, копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя право указанных лиц на ознакомление с реестром; не предоставляя возможности ознакомиться с реестром членов ТСЖ "Азимут" истца лишают установленного законом права на получение информации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ТСЖ "Азимут" Галиеву З.Н., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по выдаче членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья копии реестра членов ТСЖ не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч. 1).

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ (ч. 2).

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с реестром членов товарищества.

Таким образом, по смыслу приведенной выше правовой нормы, собственник помещений в многоквартирном доме имеет право лишь знакомиться с реестром членов товарищества, а не требовать предоставления данного реестра.

Как установлено судом и следует из материалов дела Купцов О.С. является собственником адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N ... от дата (л.д. 8).

Как усматривается из устава товарищества собственников жилья "Азимут", управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес осуществляет ТСЖ "Азимут", членом которого Купцов О.С. не является, что сторонами не оспаривается (л.д. 20-27).

Согласно протоколу заседания правления ТСЖ "Азимут" N ... от дата. председателем Правления ТСЖ "Азимут" является Галиева З.Н. (л.д. 28).

Как видно из материалов дела, дата и дата истец обращался к председателю правления ТСЖ "Азимут" Галиевой З.Н. с заявлениями о выдаче копии реестра членов ТСЖ "Азимут" (л.д. 9, 10).

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

В соответствии с частью 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731.

Следует учитывать, что данная норма указывает на особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010г. управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При этом, в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).

Таким образом, суд правильно установил, что закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по выдаче членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе и заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром.

Не предусмотрена такая обязанность и Уставом ТСЖ "Азимут", утвержденным общим собранием собственников помещений, членов товарищества собственников жилья от дата.

Требований об обязании ответчика предоставить ему для ознакомления соответствующий положениям ч. 4 ст. 143 ЖК РФ реестр членов ТСЖ, Купцовым О.С. не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец настаивал на удовлетворении заявленных требований об обязании ТСЖ "Азимут" предоставить заверенную копию реестра членов ТСЖ, суд правомерно отказал Купцову О.С. в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на получение от председателя правлении ТСЖ заверенной копии реестра членов ТСЖ предусмотрено ст. 143.1 ЖК РФ, основаны на неверном толковании закона.

Доводы жалобы о том, что истца лишают установленного законом права на получение информации, несостоятельны, поскольку требования о предоставлении возможности для ознакомления с реестром членов ТСЖ "Азимут" истцом не заявлялись.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке.

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает, в связи с чем, оно подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Купцова О.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Г. Пронина

Судьи И.В. Голубева

З.А. Науширбанова