Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 октября 2014 г. по делу N 33-8725/2014 (ключевые темы: структурное подразделение - средний заработок - трудовой договор - подвижной состав - сервисное обслуживание)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 октября 2014 г. по делу N 33-8725/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе

председательствующего Лобовой О.А.

судей Храмцовой В.А., Вишняковой С.Г.

при секретаре Бубенщиковой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу филиала ОАО "РЖД" Западно-Сибирская железная дорога на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 июля 2014г.

по делу по иску Рубцовского транспортного прокурора в интересах Кураева А.А. , Буренок П.А. , Девяткина А.М. , Яковлева П.В. , Рыбаковой Н.В. к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Западно - Сибирской железной дороги о признании приказа незаконным, взыскании недоначисленной заработной платы,

заслушав доклад судьи Вишняковой С.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Кураев А.А., Буренок П.А., Девяткин А.М., Яковлев П.В., Рыбакова Н.В. состояли в трудовых отношениях с ОАО "Российские железные дороги" Западно - Сибирская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" и были приняты на работу в структурное подразделение Путевые мастерские по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск структурного подразделения Дирекция по ремонту и эксплуатации путевых машин Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД": Рыбакова Н.В. в должности "данные изъяты" , Яковлев П.В., Девяткин А.М., Буренок П.А., Кураев А.А. в должности "данные изъяты"

Во исполнение решения совещания, проведенного при вице-президенте ОАО "РЖД" А.В. от ДД.ММ.ГГ N *** о передаче с ДД.ММ.ГГ всех функций по ремонту и сервисному обслуживанию специального подвижного состава в ОАО " "данные изъяты" дирекции инфраструктуры поручено подготовить распоряжение о внесении изменений в штатное расписание должностей сотрудников ПРММ станции Рубцовск, осуществляющих ремонт путевых машин, и определить перечень должностей (из числа работников ремонтных участков), которые подлежали сокращению в дальнейшем.

ДД.ММ.ГГ распоряжением начальника дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин *** "Об объявлении простоя", в связи с отсутствием объема работ для ремонтного персонала путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск, на предприятии в отношении работников ремонтных участков объявлен простой с ДД.ММ.ГГ до отмены. Далее во исполнение данного распоряжения ДД.ММ.ГГ начальником путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск был издан приказ по предприятию *** "Об объявлении простоя".

Данным приказом в простой были выведены Кураев А.А., Буренок П.А., Девяткин А.М., Яковлев П.В., Рыбакова Н.В., с приказом *** "Об объявлении простоя" простоя Девяткин А.М. ознакомлен ДД.ММ.ГГ ; Кураев А.А., Буренок П.А., Яковлев П.В., Рыбакова Н.В. - ДД.ММ.ГГ что сторонами в суде не оспаривалось.

В соответствии с указанным приказом всем истцам была установлена заработная плата на период времени простоя в соответствии с требованиями ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации из расчета не менее 2/3 средней заработной платы.

Рубцовский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Кураева А.А., Буренок П.А., Девяткина А.М., Яковлева П.В., Рыбаковой Н.В. (далее по тексту "истцы") с настоящим иском к ответчику открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Западно- Сибирской железной дороги (далее по тексту - ОАО "РЖД").

Просил о признании приказов об объявлении простоя незаконными, взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование требований указал, что истцы находятся в трудовых отношениях с ответчиком по трудовому договору в Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД". ДД.ММ.ГГ и.о. начальника Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры А.Р. было издано распоряжение *** "О внесении изменений в штатное расписание структурных подразделений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД", в котором были перечислены должности, подлежащие сокращению в результате проведения организационно-штатных мероприятий. Во исполнение данного приказа ДД.ММ.ГГ начальником Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин станции Рубцовск был издан свой приказ N *** "О приведении в соответствие штатного расписания численности работников", согласно которого 95 штатных единиц подлежали сокращению.

Во исполнение указанных приказов лица, находящиеся на этих должностях в течение ДД.ММ.ГГ были уведомлены надлежащим образом о сокращении, в последствии в течение ДД.ММ.ГГ с ними в установленном трудовым законодательством порядке прекращены трудовые отношения.

Также, в связи с решением совещания при вице-президенте ОАО "РЖД" А.В. от ДД.ММ.ГГ *** о передаче с ДД.ММ.ГГ всех функций по ремонту и сервисному обслуживанию специального подвижного состава в ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш", оставшиеся работники ремонтных подразделений, в том числе и истцы, наряду с остальными были уведомлены о предстоящем сокращении с ДД.ММ.ГГ Во исполнение решения совещания, дирекция инфраструктуры должна была подготовить новое распоряжение о внесении изменений в штатное расписание ПРММ ст.Рубцовск и определить перечень должностей (из числа ремонтного персонала), которые подлежали сокращению в дальнейшем.

По истечении срока предупреждения с истцами трудовые отношения в порядке, установленном ст.81 п.2 Трудового кодекса Российской Федерации, расторгнуты не были, а, следовательно, были продолжены на общих основаниях в соответствии с заключенным трудовым договором. ДД.ММ.ГГ приказом начальника дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин *** в связи с отсутствием объема работ для ремонтного персонала путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск на предприятии объявлен простой с ДД.ММ.ГГ до отмены.

Во исполнение данного приказа ДД.ММ.ГГ начальником путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск был издан приказ по предприятию *** "Об объявлении простоя". Данными распоряжением и приказом истцы были выведены в простой, с приказом об объявлении простоя были ознакомлены ДД.ММ.ГГ . В соответствии с указанными распоряжением и приказом, истцам была установлена заработная плата на период простоя в размере 2/3 среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени простоя, согласно статье 157 Трудового кодекса Российской Федерации (при отсутствии вины работника и работодателя).

В тоже время, из содержания принятых работодателем решений, можно установить, что продолжение работ по ремонту специального подвижного состава в дальнейшем работодателем в Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск не планировалось, а, следовательно, не выполнено одно из условий объявления простоя - его временный характер.

Согласно приказу начальника путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск от ДД.ММ.ГГ *** "О приведении в соответствие штатного расписания численности работников" на предприятии было уволено по сокращению штатов 95 работников, с выплатой всех причитающихся компенсаций и полагающихся материальных выплат. В отношении истцов такой процедуры проведено не было, более того, в отношении истцов была допущена дискриминация их прав выразившаяся в том, что работодателем умышленно затягивается их увольнение в связи с сокращением численности штата работников, прикрывая необходимость увольнения простоем.

Прокурор полагал, что проведение организационно-штатных мероприятий, дающих основания для сокращения штата само по себе не является основанием для вывода работников, подлежащих сокращению в простой. Более того, вывод таких работников в простой, ущемляет их права, поскольку в таком случае уменьшается средний заработок работника, что позволяет работодателю уменьшить подлежащие работникам компенсационные выплаты в связи с увольнением по сокращению штата. Таким образом, исходя из вышеизложенного, у работодателя отсутствовали законные основания для вывода истцов в простой, а также оплаты их труда в размере 2/3 средней заработной платы. В настоящий момент трудовые договоры с истцами не расторгнуты. Согласно сведениям, полученным в Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст.Рубцовск за период нахождения в простое истцам была выплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГ исходя из 2/3 среднего заработка: Рыбаковой Н.В. - "данные изъяты" . (недоплата 1/3 заработка составляет "данные изъяты" .); Яковлеву П.В. - "данные изъяты" . (недоплата - "данные изъяты" Кураеву А.А. - "данные изъяты" . (недоплата - "данные изъяты" .); Буренок П.А. - "данные изъяты" . (недоплата - "данные изъяты" .); Девяткину А.М. - "данные изъяты" . (недоплата - "данные изъяты" .).

Поскольку имеет место нарушение прав, свобод и законных интересов истцов в сфере трудовых отношений прокурор просил признать распоряжение начальника дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин от ДД.ММ.ГГ *** "Об объявлении простоя" и приказ начальника путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск от ДД.ММ.ГГ *** "Об объявлении простоя" в части вывода истцов в простой незаконным; взыскать с ОАО "РЖД" в пользу истцов недоначисленную заработную плату: Рыбаковой Н.В. - "данные изъяты" .; Яковлеву П.В. - "данные изъяты" .; Кураеву А.А. - "данные изъяты" .; Буренок П.А. - "данные изъяты" .; Девяткину А.М. - "данные изъяты"

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.07.2014 гражданские дела в отношении всех истцов к ответчику объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО "РЖД" исковые требования не признал в полном объеме, полагая оспариваемые приказы соответствующими закону.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 июля 2014г. признано незаконным распоряжение начальника дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин *** от ДД.ММ.ГГ "Об объявлении простоя" и приказ начальника путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск *** от ДД.ММ.ГГ "Об объявлении простоя" в части объявления простоя в отношении Кураева А.А. , Буренок П.А. , Девяткина А.М. , Яковлева П.В. , Рыбаковой Н.В. .

Взыскана с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Западно- Сибирской железной дороги задолженность по невыплаченной заработной плате в пользу Кураева А.А. в размере "данные изъяты" ., в пользу Буренок П.А. в размере "данные изъяты" ., в пользу Девяткина А.М. в размере "данные изъяты" ., в пользу Яковлева П.В. в размере "данные изъяты" ., в пользу Рыбаковой Н.В. в размере "данные изъяты"

Не согласившись с решением суда, с апелляционной жалобой обратился представитель ОАО "РЖД". Просил об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В качестве оснований к отмене решения указывал на то, что судом не учтено, что работа была приостановлена в связи с временным отсутствием объемов, не доведением плановых заданий, отсутствием лимита финансирования и фактическим не поступлением путевой техники в ремонт в ПРММ г.Рубцовск. Указанное соответствует положениям ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, простоем является временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического и организационного характера.

Работодателем не совершались незаконные действия, направленные на лишение права истцов трудиться, поскольку они от работы не отстранялись, по инициативе работодателя не увольнялись, задержка в выдаче трудовых книжек, равно как внесений в нее изменений, а также незаконных переводов, не производилось.

Вывод суда о дискриминации прав истцов не подтверждается материалами дела и противоречит определению дискриминации, данному в ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом не дана оценка представленным ОАО "РЖД" в ходе судебного разбирательства доказательствам - приказам о реорганизации и изменении штатного расписания.

На момент рассмотрения настоящего спора ОАО "РЖД" выполнило основное требование истцов о сокращении. Как следствие, срок временного простоя был определен и основания для рассмотрения данного дела отсутствовали, что также подтверждается ранее состоявшимися решениями Рубцовского городского суда.

Суд занял неправомерную позицию, устанавливая прямую причинно-следственную связь между заключенными ранее сделками ОАО "РЖД" с ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш" и теми структурными преобразованиями, которые прошли в ПРММ ст.Рубцовск. Судом неправомерно дана оценка этим сделкам. Спор рассмотрен без получения доказательств о наличии, составе и объеме ремонтируемого в ПРММ ст.Рубцовск железнодорожного подвижного состава.

Оплата времени простоя произведена истцам в соответствии с требованиями ст.157 Трудового кодекса Российской Федерации, что не оспаривалось в суде.

Расчет взысканной судом заработной платы, произведенный судом не верен, поскольку произведен без учета отработанного работником рабочего времени по тарифу, установленных работодателем коэффициентов и рассчитанной индивидуально премии. Вопреки выводам суда, какие-либо права работника в случае дальнейшего сокращения не нарушаются, так как заработная плата за время простоя в средний заработок не включается.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Агарин С.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание Судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Проверив материалы дела в рамках доводов апелляционной жалобы по основаниям ст. 327.1 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации к обязанностям работодателя относится предоставление работникам работы, обусловленной трудовым договором.

Согласно ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя.

В силу ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы состояли в трудовых отношениях с ОАО "Российские железные дороги", являлись работниками путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск, структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги.

В соответствии с Положением NНГШо-3/21-1, утвержденным 06.05.2005, Путевые мастерские по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск являются структурным подразделением Дирекции по ремонту и эксплуатации путевых машин, которое, в свою очередь, является структурным подразделением Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги". Основными задачами подразделения являются, помимо прочего, проведение капитального, среднего и текущего ремонтов путевых машин, оборудования, отдельных узлов, приборов, изготовление запасных частей, ремонт средств малой механизации, выполнение работ комплексами путевых машин на капитальном, среднем, текущем ремонте пути. Подразделение в лице руководителя и уполномоченных лиц вправе осуществлять права и обязанности работодателя в отношении с работниками подразделения.

ДД.ММ.ГГ распоряжением начальника дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин *** "Об объявлении простоя" в связи с отсутствием объема работ для ремонтного персонала путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин, в том числе на ст. Рубцовск в количестве 89 человек, объявлен простой для работников ремонтных участков с ДД.ММ.ГГ , оплату которого определено произвести в размере не менее 2/3 среднего заработка (т. 1 л.д. 73).

ДД.ММ.ГГ начальником Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск издан приказ *** "Об объявлении простоя" в отношении работников ремонтных участков, в том числе истцов, оплата простоя определена в размере 2/3 среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени простоя согласно ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации (при отсутствии вины работника и работодателя). При этом на работников возложена обязанность находиться во время простоя на рабочем месте (т. 1 л.д. 72). Истцы были ознакомлены с этим приказом.

Удовлетворяя исковые требования прокурора о признании незаконными указанных распоряжения и приказа суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что отсутствие работы для истцов носило постоянный характер и не обладало признаками временного ее приостановления применительно к положениям ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Установив наличие указанных нарушений трудовых прав истцов, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности по заработной плате за январь, февраль, март 2014 года.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Так, из материалов дела усматривается, что к выполнению работ, ранее осуществляемых работниками Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск, в число которых входят истцы, ответчиком были привлечены работники другой организации - ОАО " "данные изъяты" ". Данных о том, что в связи с проводимыми работодателем организационно-штатными мероприятиями имела место приостановка деятельности по плановому ремонту и сервисному обслуживанию специализированного подвижного состава в ППРМ ст. Рубцовск в материалах дела не имеется.

Напротив, из договора *** от ДД.ММ.ГГ заключенного между ОАО "РЖД" и ОАО "данные изъяты" сообщения Западно-Сибирского филиала ОАО " "данные изъяты" " от ДД.ММ.ГГ следует, что филиал завода начал действовать с ДД.ММ.ГГ на площадях и оборудовании, принадлежащих ОАО "РЖД", на условиях содействия; при регистрации филиала в уставных документах был указан его адрес - ПРМЭПМ ст. Рубцовск, основными его функциями являются плановый ремонт и сервисное обслуживание специализированного подвижного состава. По состоянию на ДД.ММ.ГГ на площадях ремонтных мастерских ст. Рубцовск подверглись ремонту 49 путевых машин, в том числе в ДД.ММ.ГГ - 22 путевые машины (т. 1 л.д. 233).

По информации Западно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГ передача и возобновление ремонтных работ, сервисного обслуживания специального подвижного состава на производственных площадях путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на станции Рубцовск не планируется, что также подтверждается протоколом совещания при вице-президенте ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГ , договором *** от ДД.ММ.ГГ , заключенным между ОАО "РЖД" и ОАО "данные изъяты"

Приказом Центральной дирекции инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ из штатного расписания структурных подразделений Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры, в числе прочих, исключены 89 штатных единиц Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск. Приказом начальника Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск *** от ДД.ММ.ГГ сокращены 89 штатных единиц указанного структурного подразделения, проведена процедура увольнения работников, выведенных с ДД.ММ.ГГ в простой, в том числе и истцов в связи с сокращением численности и штатов предприятия. (т. 2 л.д.54-99)

Таким образом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, на момент принятия решения о введении простоя работодатель не планировал возобновление деятельности Путевых мастерских по ремонту и эксплуатации путевых машин на ст. Рубцовск, к числу работников которых относились истцы, функции по плановому ремонту и сервисному обслуживанию специализированного подвижного состава были переданы работникам другого предприятия. Более того, обстоятельства, послужившие основанием для увольнения истцов по сокращению штатов, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГ , существовали и были известны работодателю на момент введения простоя.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что приостановление работы носило временный характер, а также об отсутствии нарушения трудовых прав истцов судебная коллегия отклоняет, как противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Вопреки доводам ответчика, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом верно по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора судом не давалась оценка законности договора от ДД.ММ.ГГ , заключенного между ОАО "РЖД" и ОАО "данные изъяты"

Доводы апелляционной жалобы относительно неприменения судом при расчете заработка отработанного работником рабочего времени по тарифу, установленных работодателем коэффициентов и рассчитанной индивидуально премии, не принимаются судебной коллегией, учитывая, что в спорный период времени трудовая функция работниками не осуществлялась. Учитывая указанное, суд верно произвел расчет исходя из размера средней заработной платы за предыдущей период. При этом, расчет оплаты простоя самим ответчиком был произведен из того же размера средней заработной платы. Таким образом, решение суда в этой части прав и законных интересов ответчика не нарушает.

То обстоятельство, что к моменту рассмотрения спора истцы были уволены работодателем в связи с сокращением численности и штата работников организации, вопреки доводам жалобы, не влечет отказа в удовлетворении заявленных требований.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу филиала ОАО "РЖД" Западно-Сибирская железная дорога оставить без удовлетворения, решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 07 июля 2014г. без изменения.

Председательствующий

Судьи