Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 14 апреля 2014 г. по делу N 33-1854/2014 (ключевые темы: публичные торги - переустройство - продажа квартир - собственник жилых помещений - право собственности на жилое помещение)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 14 апреля 2014 г. по делу N 33-1854/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Ваниной Е.Н.,

судей Сеземова А.А. и Семиколенных Т.В.,

при секретаре Певневой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

14 апреля 2014 года

дело по апелляционной жалобе Территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда города Ярославля от 14 января 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля к Холину И.Б. , Ларионовой Л.А. , Казину И.Б. о продаже жилого помещения с публичных торгов отказать".

Заслушав доклад судьи Сеземова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском к Холину И.Б. , Ларионовой Л.А. , Казину И.Б. о продаже жилого помещения с публичных торгов. В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются сособственниками жилого помещения по адресу: "адрес" , по 1/3 доле каждый. По результатам проведенной администрацией проверки установлено, что данное помещение переустроено и переоборудовано в нарушение требований статьи 26 ЖК РФ, а также используется не по назначению - в целях осуществления предпринимательской деятельности. Предписание о необходимости приведения жилого помещения в первоначальное состояние и незамедлительном прекращении использования жилого помещения не по назначению ответчиками не исполнено.

Истец просит принять решение о продаже с публичных торгов указанного жилого помещения с выплатой ответчикам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения и с возложением на нового собственника жилого помещения обязанности по приведению жилого помещения в первоначальное состояние.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя Территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля Зайцеву И.В. в поддержание доводов жалобы; возражения по жалобе представителя Казина И.Е. адвоката Калининой О.Н., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене постановленного судом решения.

При разрешении спора суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что исковые требования заявлены преждевременно, поскольку продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лиц, злоупотребляющих своими правами; каких-либо иных мер воздействия на собственников жилого помещения, кроме выдачи предписания от ДД.ММ.ГГГГ , не применялось, к административной ответственности собственники жилого помещения не привлекались. Кроме того, суд принял во внимание, что бесспорных доказательств того, что использование спорного жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности нарушает права и законные интересы лиц, проживающих в данном многоквартирном жилом доме, истцом не представлено.

Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и закону - статье 35 Конституции РФ, статье 293 ГК РФ, статье 17 ЖК РФ.

Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 ГК РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Принимая во внимание, что истцом иные меры защиты гражданских прав и гражданско-правовой ответственности, не связанные с лишением их владения, к собственникам спорного жилого помещения не применялись, а продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, судебная коллегия соглашается с выводом суда о преждевременности заявленных требований и необходимости отказа в их удовлетворении.

При этом переустройство или перепланировка жилого помещения, выполненная ответчиком без соответствующего разрешения, использование жилого помещения ответчиком для осуществления профессиональной предпринимательской деятельности, на что ссылался истец в обоснование своих требований и вновь приводит в апелляционной жалобе, сами по себе не могут служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Так, в соответствии с решением Территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года ответчикам согласованы переустройство и перепланировка указанного жилого помещения, установлен срок производства работ по переустройству и перепланировке жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. ... ).

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и интересов проживающих в указанном многоквартирном доме жильцов вследствие произведенных в квартире ответчиков перепланировки и переустройства, а равно - ввиду осуществления ответчиком профессиональной деятельности в жилом помещении, а также вследствие такого обращения ответчиком с жильем, которое приводит к его разрушению, истцом не представлено, хотя в силу требований статьи 56 ГПК РФ такая обязанность возложена на истца.

Кроме того, из представленных сторонами в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств - Акта проверки Территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ , а также фотографий спорного жилого помещения усматривается, что в настоящее время спорное жилое помещение в целях осуществления предпринимательской деятельности фактически не используется; поскольку на момент проведения проверки рабочего персонала в жилом помещении не было; а имеющаяся в квартире офисная мебель находилась в упакованном состоянии, в котором она не может быть использована по назначению. Бесспорных доказательств обратного судебной коллегии не представлено.

При указанных обстоятельствах вывод суда о преждевременности заявленных требований и отказе в их удовлетворении является правильным, с данным выводом судебная коллегия соглашается.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.

В целом доводы жалобы сводятся к повторению той позиции, которая излагалась стороной истца в суде первой инстанции и несогласию с вынесенным судебным решением, что является правом стороны, но не может рассматриваться в качестве достаточного основания к отмене судебного решения.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 327 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда города Ярославля от 14 января 2014 года - оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи