Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2014 N 33-9205/14 (ключевые темы: члены семьи - социальный наем - наниматель - вселение - право пользования жилым помещением)

Апелляционное определение Московского городского суда от 26 марта 2014 N 33-9205/14

Судья: Жедачевская И.Н. Дело N 33-9205

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2014 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И.,

судей Павловой И.П., Зайцевой О.Д.,

при секретаре Огурцовой А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Павловой И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Федотовой Н.А. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Федотова А. И. к Федотовой М. В., Федотовой И. А., действующей за себя и за несовершеннолетнюю Федотову А. О., Федотову О. И., действующему за себя и за несовершеннолетнего Федотова М. О., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, УФМС России по г. Москве о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании изменить договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение, обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.

Исковые требования Федотовой Н. А. удовлетворить частично.

Признать Федотову Н. А. членом семьи Федотова А. И., проживающего по адресу: *****.

В иске о признании права пользования жилым помещением, обязании изменить договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение, обязании зарегистрировать по месту жительства отказать,

установила:

Истец Федотов А.И. обратился в суд с иском к ответчикам о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании изменить договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение, обязании зарегистрировать по месту жительства, ссылаясь на то, что стороны зарегистрированы в жилом помещении по адресу: *****. В спорном жилом помещении фактически проживают семья истца Федотова А.И. с женой Федотовой Н.А. и пользуются комнатой размером 11,5 кв.м, бывшая жена истца Федотова И.А. - Федотова М.В. с несовершеннолетней Федотовой А.О., которые занимают комнаты 13,6 кв.м и 19,5 кв.м. С момента регистрации брака истца Федотова А.И. с Федотовой Н.А. , т.е. с 2007 года она является членом его семьи. В связи с чем просит признать Федотову Н.А. членом семьи нанимателя спорной площади и признать за ней право пользования данной квартирой, обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы изменить договор социального найма спорной площади, обязать УФМС по г. Москве зарегистрировать Федотову Н.А. по месту ее жительства.

3-е лицо Федотова Н.А. предъявила встречные требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, обязании изменить договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение, обязании зарегистрировать по месту жительства, также просила удовлетворить требования Федотова А.И.

Истец Федотов А.И. и представитель истца Царева Н.В. в судебном заседании поддержали заявленные требования, также просили удовлетворить требования 3-го лица Федотовой Н.А.

Ответчик Федотов О.И. с заявленными требованиями согласился в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Федотова М.В. с заявленными требованиями не согласна.

Ответчик Федотова И.А. с заявленными требованиями не согласилась, по доводам изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчиков Федотовой И.А., Федотовой М.В. адвокат Черников А.И. с заявленными требованиями не согласен.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Гутовская Е.Б. с заявленными требованиями не согласна, представила отзыв на иск.

Представитель Администрации МО Хорошево-Мневники в г. Москве Березкина А.А. просила рассматривать дело в свое отсутствие, с учетом жилищных и имущественных прав несовершеннолетних детей.

Представитель УФМС по г. Москве представил письменный отзыв на иск, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении требований 3-го лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора просит Федотова Н.А., ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права.

Ответчики Федотова М.В., Федотова И.А., представители ДЖП и ЖФ по г. Москве, УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены, в связи с чем руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав Федотова А.И., Федотову Н.А. и ее представителя Курбанова Р.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворения требований Федотовой Н.А. о признании ее членом семьи Федотова А.И. подлежащим отмене, а в остальной части не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное жилое помещение является трехкомнатной муниципальной квартирой общей площадью 59,6 кв.м, жилой площадью 44,6 кв.м, расположенной по адресу: *****, в которой в настоящее время зарегистрированы Федотова М.В., Федотов А.И, Федотов О.И., Федотова И.А. и несовершеннолетние Федотова А.О., **** г.р. и Федотов М.О., **** г.р.

Нанимателем квартиры является Федотова М.В.

Федотов А.И. и Федотова (Исниязова) Н.А. состоят в браке с 16.06.2007 года.

Фактически в данной квартире проживают Федотова М.В., Федотов А.И., Федотова Н.А., Федотова И.А. и несовершеннолетняя Федотова А.О., **** г.р., что следует из акта обследования жилищно-бытовых условий Администрации МО Хорошево-Мневники г. Москвы.

Отказывая в удовлетворении требований в части признания права пользования, обязании зарегистрировать в спорном жилом помещении суд первой инстанции исходил из положения ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и указал, что согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя не получено, Федотова М.В., Федотова И.А. против вселения Федотовой Н.А. в жилое помещение возражали, как и возражали против изменения договора социального найма, регистрации Федотовой Н.А. в спорном жилом помещении.

Вывод суда судебная коллегия находит правильным, основанным на нормах действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий, указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями для возникновения жилищных прав являются: договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; по иным основаниям, допускаемым федеральным законом.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что "разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право".

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что "по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Из совокупности представленных суду доказательств следует, что Федотова Н.А. не относится к членам семьи Федотова А.И., круг которых определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ.

При разрешении возникшего правового конфликта Федотова Н.А. не представила суду доказательств, подтверждающих согласие наймодателя и членов его семьи на ее вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а также обращения с данным вопросом к наймодателю.

Сами по себе обстоятельства проживания Федотовой Н.А. в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и оснований возникновения права пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда в части признания Федотовой Н.А. членом семьи Федотова А.И. подлежащим отмене с вынесением нового решения, об отказе в удовлетворении данного требования.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение суда содержит противоречия, так как в начале решения указано, что Федотова М.В. с исковыми требованиями согласна, а ниже указано, что ее представитель исковые требования не признал, судебная коллегия находит несостоятельным, не влияющим на правильность вынесенного судом решения. Действительно во вводной части решении суда указано, что Федотова М.В. с исковыми требованиями согласилась, тогда как, из материалов дела следует, что Федотова М.В. против удовлетворения иска возражала (л.д. 36). Допущенные в решении суда описки могут быть устранены в порядке ст. 200 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что истец вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Федотова А.И., фактически проживала в спорной квартире длительный период времени, а также производила оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не влияют на правильность выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку ни истец, ни Федотов А.И. не обращались в установленном жилищным законодательством порядке к наймодателю спорного жилого помещения - Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о внесении изменений в договор социального найма.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда и на иную оценку доказательств по делу, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда в части разрешения требований о признания права пользования, обязании зарегистрировать в спорном жилом помещении, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Хорошевского районного суда города Москвы от 02 декабря 2013 года в части удовлетворения требований о признании Федотовой Н.А. членом семьи - отменить, вынести в данной части новое решение, по которому:

В удовлетворении требований Федотовой Н. А. о признании членом семьи Федотова А. И. - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: