Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-323/2014 (ключевые темы: диспансеры - увольнение - вакантная должность - трудовая деятельность - медицинская сестра)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-323/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Прасол Е.В., Ушаковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Крюковой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 6 февраля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Захарова В.А. к ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Захарова В.А.

на решение Шадринского районного суда Курганской области от 12 ноября 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Захарова к ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, отказать.".

Заслушав доклад судьи областного суда Литвиновой И.В., объяснения Захарова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Федоровской Н.М., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Захаров В.А. обратился в суд с иском к ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требованиях указывал, что с 19.09.2007 по 07.09.2013 истец состоял в трудовых отношениях с ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер", работал в должности санитара 1 психиатрического отделения. На основании приказа от 06.09.2013 истец был уволен в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в 1994 году привлекался к уголовной ответственности по ст. 108 Уголовного кодекса РСФСР. Полагал увольнение незаконным, поскольку работал санитаром в отделении закрытого типа, куда госпитализируются совершеннолетние лица мужского пола с тяжелыми расстройствами психики, при исполнении своих обязанностей он не контактировал и не должен контактировать с несовершеннолетними пациентами. Считал, что процедура увольнения нарушена, так как иная работа ему не предлагалась, хотя на период увольнения имелась вакантная должность кухонного работника. Просил признать незаконным приказ ответчика от 06.09.2013 об увольнении, восстановить его в должности санитара 1 психиатрического отделения, взыскать с ответчика среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с 08.09.2013 до вынесения судом решения из расчета руб. коп. в месяц, компенсацию морального вреда - руб.

В судебном заседании представитель истца Захарова В.А. - Косцов А.В. на исковых требованиях настаивал, дав пояснения согласно доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" - Табуева О.Н. против удовлетворения иска Захарова В.А. возражала, поясняла, что истец работал санитаром 1-го психиатрического отделения, куда госпитализируются больные с острыми психиатрическими и хроническими психозами любой этиологии, эпилепсей, со слабоумием и дистрофиями, в том числе дети старше 11 лет и подростки. В своей работе истцу приходилось контактировать с несовершеннолетними, в данном отделении для них предусмотрено две палаты. 06.09.2013 Захаров В.А. был уволен по п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку 14.11.1994 был осужден по ч. 1 ст. 108 Уголовного кодекса РСФСР. Данное преступление относится к категории тяжких преступлений, направлено против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Другая работа Захарову В.А. не предлагалась, поскольку иной вакантной должности, не связанной с медицинским обеспечением несовершеннолетних, у ответчика не имелось.

Шадринским районным судом Курганской области постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Захаров В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на свое несогласие с выводом суда о том, что в первом психиатрическом отделении ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" содержатся больные с острыми психиатрическими и хроническими психозами, в том числе дети старше 11 лет и подростки, а также осуществляется принудительное лечение в стационаре общего и специализированного типа, поскольку содержание указанной категории больных совместно с детьми и подростками противоречит приказу Минздрава СССР от 21.03.1988 N 225 "О мерах по дальнейшему совершенствованию психиатрической помощи", который устанавливает раздельное содержание взрослых и несовершеннолетних пациентов. Полагает, что несоблюдение требований ведомственных нормативно - правовых актов руководством ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" не может нарушать его права и законные интересы, в том числе в виде расторжения трудового договора. При увольнении ему не была предложена иная вакантная должность - кухонного рабочего. Полагает, что выводы суда о том, что кухонный рабочий может контактировать с несовершеннолетними, не основаны на исследованных доказательствах и не доказаны.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Захарова В.А. - без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер", извещен своевременно о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее в порядке ст. 327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В Российской Федерации как правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняются труд и здоровье людей (ч. 1 ст. 1, ст. 7 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации право граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Введение соответствующих ограничений возможно в том числе для достижения такой конституционно значимой цели, как защита жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, поскольку детство - это период физической, умственной и психологической незрелости и одновременно важнейший этап развития личности, на котором закладываются основы моральных и нравственных качеств, формируются мировоззрение и взгляды, определяющие жизненные принципы и перспективы, что позволяет предъявлять к лицам, отвечающим по роду своей деятельности за воспитание и образование несовершеннолетних, повышенные требования.

Из материалов дела следует, что Захаров В.А. с 19.09.2007 работал в ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" в должности санитара 1-го психиатрического отделения.

На основании приказа от 06.09.2013 трудовой договор с Захаровым В.А. был расторгнут с 07.09.2013 по п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания прекращения трудового договора по независящим от воли сторон обстоятельствам, в частности, при возникновении обстоятельств, установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Захаров В.А. полагал увольнение по п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации незаконным, поскольку 1-ое психиатрическое отделение, где он работал, является отделением закрытого типа, куда госпитализируются совершеннолетние лица мужского пола с тяжелыми расстройствами психики; для несовершеннолетних пациентов в ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" имеется детское отделение. Ссылался на то, что в своей трудовой деятельности никогда не контактировал и не должен контактировать с несовершеннолетними.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о законности увольнения истца, а также об отсутствии у ответчика работы, на которую можно было бы перевести истца и на которую не распространяются ограничения, предусмотренные ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с такими выводами суда по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

В ст. 351.1 названного Кодекса установлено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.07.2013 N 19-П, п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации - в системном единстве с абз. 3 ч. 2 его ст. 331 и ст. 351.1 - предполагает безусловное (в обязательном порядке) увольнение любого лица, имевшего судимость за совершение тяжкого преступления.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области 14.11.1994 Шадринским городским народным судом Курганской области в отношении Захарова В.А. был вынесен приговор о его осуждении к 3 годам лишения свободы с отсрочкой приговора на 2 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 108 Уголовного кодекса РСФСР, которое относилось к преступлениям против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности и являлось тяжким преступлением, на основании п. 3.1 ст. 57 Уголовного кодекса РСФСР судимость погашена.

Кроме того, в 2003 году истец привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации; в 2005 году Захаров В.А. привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью), уголовное преследование прекращено в связи с примирением сторон (ст. 25 Уголовного кодекса Российской Федерации) (л.д. 30-32), что свидетельствует о сохранении у истца тенденции к несоблюдению установленных правил поведения.

В соответствии с профилем коек Шадринского психоневрологического диспансера, в 1-отделение госпитализируются больные с острыми психиатрическими хроническими психозами любой этиологии: эпилепсия со слабоумием и дистрофиями, в том числе дети старше 11 лет и подростки (л.д 33).

Положением о 1-ом мужском психиатрическом отделении предусмотрено 2 круглосуточных сестринско-санитарских поста, изолированных друг от друга. 2-ой пост - пост реабилитации, где выделена в том числе 2 палаты 2-х и 3-х местные для первого психиатрического эпизода.

В соответствии с должностной инструкцией санитара палатного 1, 2 психиатрического отделения в обязанности Захарова В.А. входило, в том числе, непосредственное контактирование с больными (например, содержать в чистоте и опрятности больных своего поста; обеспечивать чистоту в палатах, регулярно обходить во время дежурства все палаты поста, туалеты, курилку, ванную; следить, чтобы у больных было чистое полотенце и постельное белье, одежда больных, при необходимости сменить белье, одежду, обслуживать и ухаживать за больными, помогать тяжело больным и др.).

Материалами дела подтверждается, что в период с 2012 года по 2013 год в 1-ое психиатрическое отделение поступило и проходили лечение пятеро несовершеннолетних детей, что подтверждается журналом учета движения больных (л.д. 71, 73).

Поскольку Захаров В.А. в силу своих должностных обязанностей осуществлял уход и лечение, в том числе, и за несовершеннолетними, регулярно вступал с ними в непосредственный контакт и нес повышенную ответственность за их безопасность в сфере медицинского обеспечения, принимая во внимание наличие судимости, хотя и погашенной, не мог продолжать работать в ГКУ "Шадринский психоневрологический диспансер" в соответствии с действующим законодательством.

С учетом вышесказанного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в силу осуждения истца за совершение им тяжкого преступления против жизни и здоровья граждан, он не вправе осуществлять трудовую функцию в сфере медицинского обеспечения с участием несовершеннолетних.

Доводы жалобы, указывающие на нарушение медицинским учреждением приказа Минздрава СССР от 21.03.1988 N 225 "О мерах по дальнейшему совершенствованию психиатрической помощи" в части совместного содержания больных 1-го психиатрического отделения с детьми и подростками, для настоящего спора правового значения не имеют.

В апелляционной жалобе Захаров В.А. ссылается на нарушение порядка его увольнения, в частности, работодатель не предложил ему при увольнении иную вакантную должность в соответствии с ч. 2 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Часть 2 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 8, 9,10 или 13 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

По данным ГКУ "Центр занятости населения г. Шадринска Курганской области" по состоянию на 07.09.2013 в банк вакансий ГКУ ЦЗН г. Шадринска работодателем ГКУ Шадринский областной психоневрологический диспансер" были заявлены следующие вакансии: кухонный рабочий - 1 р.м., медицинская сестра (диетическая) - 1 р.м., медицинская сестра (палатная) - 2 р.м., фельдшер-лаборант - 1 р.м., швея - 1 р.м. (л.д. 106).

Согласно справке ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер" на 07.09.2013 была потребность в работниках следующих специальностей: фельдшер-лаборант, швея, медицинская сестра палатная, медицинская сестра диетическая, санитарка (3, 6 отд.), бухгалтер по учету МЦ. Захаров В.А. уровню профессиональной подготовки данных должностей не соответствовал (л.д. 107).

Представитель ответчика в возражениях пояснила, что на вакантную должность кухонного рабочего 29.08.2013 была принята Кнутарева А.В., 02.09.2013 на вакантную должность машиниста по стирке и ремонту белья (по срочному трудовому договору) принята Ватраль Н.В. Данные обстоятельства истец в суде апелляционной инстанции не оспаривал.

Таким образом, на момент увольнения Захарова В.А. (02.09.2013) вакантных должностей, которым бы соответствовала профессиональная подготовка истца и на которые не распространяются установленные ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации ограничения, в ГКУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер", не имелось, в связи с этим доводы апелляционной жалобы о том, что истцу не была предложена иная работа являются необоснованными и не принимаются судебной коллегией во внимание. Процедура увольнения истца ответчиком была соблюдена.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы Захарова В.А. направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции в обжалуемой части судебного акта мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах и при верном применении норм материального права.

Так как апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шадринского районного суда Курганской области от 12 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Захарова - без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: