(1).jpg)
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по делу N 33-4685/13 (ключевые темы: приобретательная давность - самовольная постройка - разрешение на строительство - легализация - жилой дом)
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) по делу N 33-4685/13
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Топорковой С.А., Седалищева А.Н., при секретаре Никитиной Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
"04" декабря 2013 года
апелляционную жалобу представителя заявителя Аркадьева С.А. Кельбас В.Ю. на решение Якутского городского суда от 10 октября 2013г., которым по делу по иску Аркадьева С.А. к Окружной администрации городского округа "город Якутск" о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности
п о с т а н о в л е н о :
В удовлетворении иска Аркадьева С.А. к Окружной администрации городского округа "город Якутск" о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности - отказать.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения представителя Аркадьева С.А. Кельбас В.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аркадьев С. А. обратился в суд с иском к Окружной администрации городского округа "город Якутск" (далее - ОА г. Якутска) о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности, в обоснование своих требований указывая на то, что он в 1997 г. построил жилой дом по ... для оформления документов неоднократно обращался в ОА г. Якутска, но положительного результата не было достигнуто. В 2006 году оформлен технический паспорт, но до настоящего времени оформить надлежащие документы на дом и земельный участок не может, в связи с чем просил иск удовлетворить.
Суд вынес вышеуказанное решение. При этом суд исходил из того, что кроме технического паспорта иных документов на жилой дом или на земельный участок, на котором он расположен, суду не представлено. Из пояснений истца и его представителя установлено, что таких документов у истца никогда не было, земельный участок ему не выделен и не предоставлен, не куплен у другого лица, не приобретен в порядке наследования или иным путем, документов, дающих разрешение на строительство дома, у него также отсутствуют. Суду также не представлены доказательства о принятии Аркадьевым С.А мер по легализации строения.
Не согласившись с решением суда, представитель Аркадьева С.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что при вынесении решения суд неправильно применил нормы материального права. Просит решение суда отменить и дело направить на новое рассмотрение.
Изучив дело, выслушав пояснение представителя истца, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно п.1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Обязательным условием, необходимым для приобретения права собственности в силу приобретательной давности, является добросовестность на стороне давностного владельца.
В п. 15 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров с защитой прав собственности и других вещных прав" указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Тем самым добросовестность возможна только у приобретателя по сделке о приобретении/отчуждении. В других случаях получения владения владелец не может иметь никаких сомнений относительно того, что он собственником не является (кроме владения в силу первоначального приобретения по п.1 ст. 218 ГК, в котором другого собственника также быть не может и нет почвы для незаконного владения, а значит, и доброй совести, и приобретения по давности). Если объект недвижимости создан законно, то владелец - собственник; если незаконно (самовольная постройка), то собственника вовсе нет и невозможны ни добросовестность, ни недобросовестность.
Кроме того, согласно п. 16 Постановления Пленумов N 10/22 право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
То есть приобретательную давность следует считать основанием для приобретения права собственности только на чужую вещь. Что касается самовольной постройки, то самовольный застройщик, как правило, является единственным лицом, претендующим на приобретение права собственности на такую постройку, и в силу п.2 ст. 222 ГК РФ нет и не может быть собственника самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В таких случаях в силу п. 26 Постановления Пленумов N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом первой инстанции установлено, что кроме технического паспорта иных документов на жилой дом или на земельный участок, на котором он расположен, суду не представлено. Из пояснений истца и его представителя установлено, что таких документов у истца никогда не было, земельный участок ему не выделен и не предоставлен, не куплен у другого лица, не приобретен в порядке наследования или иным путем, документов, дающих разрешение на строительство дома у него также отсутствуют. Суду также не представлены доказательства о принятии Аркадьевым С.А мер по легализации строения и земельного участка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе были предметом проверки и оценки суда первой инстанции и с данными доводами суд обоснованно не согласился.
Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судом второй инстанции не установлено.
По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе администрации г. Якутск.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 10 октября 2013г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Е.В.Пухова
С.А.Топоркова
Судьи: А.Н.Седалищев
