Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 июня 2011 г. № Д05-1788 О вопросах поддержки малого бизнеса и развития производственных отраслей
Департамент развития малого и среднего предпринимательства рассмотрел обращение по вопросу поддержки малого бизнеса и развития производственных отраслей и сообщает.
Государственная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, на Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса.
С 2005 года Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий по государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
е) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2011 г. № 227 в рамках реализации иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства утверждено мероприятие по содействию развития лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование).
Субсидии федерального бюджета на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;
- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование, а также универсальные мобильные платформы для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный салон красоты.
В конкурсном отборе по мероприятию содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в проектах по локализации промышленного производства принимают участие субъекты Российской Федерации, которые обязуются осуществлять такое содействие в соответствии с нижеуказанными условиями.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в производственной сфере, являющимся участниками проектов по локализации.
Субсидии федерального бюджета на поддержку участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проектах по локализации промышленного производства предоставляются на компенсацию следующих затрат:
- связанных с оплатой услуг по сертификации, аттестации, декларированию товаров, работ, услуг, производственных процессов, необходимых для участия в проектах по локализации промышленного производства.
Максимальный размер субсидии составляет 80% документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, аттестата, декларации, и не более 1 млн. рублей на одно предприятие:
- по оплате услуг консалтинговых организаций в связи с обеспечением участия в проектах по локализации промышленного производства - в размере не более 50% документально подтвержденных затрат, но не более 250 тыс. рублей на одно юридическое лицо;
- на реализацию программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников для целей участия в проектах по локализации промышленного производства.
Так в 2010 году Омской области по программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства из федерального бюджета было выделено 173,5 млн.рублей, в том числе 24,0 млн.рублей по мероприятию содействия развитию лизинга оборудования.
Реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в регионах осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Уполномоченным органом исполнительной власти ответственным за реализацию государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области определено Министерство экономики Омской области: г. Омск-2, ул. Красный путь, 5, тел. (3812) 24-14-70, 23-27-85.
Подробная информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства содержится на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России www.smb.gov.ru.
Заместитель директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства |
А.М. Медведев |
Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 июня 2011 г. N Д05-1788
Текст письма официально опубликован не был
Обзор документа
Сообщается о мероприятиях по поддержке малого и среднего бизнеса.
На указанные цели из федерального бюджета выделяются субсидии. Минэкономразвития России предоставляет их регионам на конкурсной основе. За счет указанных средств создается инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы). Развивается система кредитования субъектов малого и среднего бизнеса. Поддерживаются тех из них, кто производит и реализует товары (работы, услуги) для экспорта. Создается и развивается инфраструктура поддержки малых и средних предприятий в научно-технической сфере. Реализуются иные мероприятия.
В частности, развивается лизинг оборудования, устройств, механизмов, автотранспорта (кроме легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий. Указано, какие затраты субсидируются по данному направлению.
Выделяются субсидии, чтобы поддерживать участие малого и среднего бизнеса в проектах по локализации промышленного производства. За счет данных ассигнований компенсируются затраты, связанные с оплатой услуг по сертификации, аттестации, декларированию товаров, работ, услуг, производственных процессов, необходимых для участия в соответствующих проектах. Максимальный размер субсидии ограничен.