Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 мая 2011 г. N Д05-1534 О предоставлении субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в республике Башкортостан

Обзор документа

Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 мая 2011 г. N Д05-1534 О предоставлении субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в республике Башкортостан

Справка

Минэкономразвития России рассмотрело обращение и сообщает.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, на Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса.

Положениями статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) предусмотрена поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, включающая в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержка субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержка субъектов МСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 утверждены Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, регулирующие предоставление средств федерального бюджета Министерством экономического развития Российской Федерации на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с утвержденной ими программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Оказание прямой финансовой поддержки субъектам МСП находится исключительно в компетенции субъекта Российской Федерации.

Во всех субъектах Российской Федерации разработаны региональные программы развития малого и среднего предпринимательства, в частности в 2010 году Республике Башкортостан выделено 272 миллиона рублей на различные программы поддержки малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с проектом приказа Минэкономразвития России "О проведении конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" одним из приоритетных мероприятий является предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела.

Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.

Гранты выделяются в форме субсидий вновь зарегистрированным или действующим менее 1 года предпринимателям, прошедшим краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности и представившим бизнес-проект, на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Также, для развития бизнеса предприниматель, получивший грант, может воспользоваться микрозаймом.

Микрофинансирование позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удалённость населённого пункта и т.д.). При этом займы субъектам МСП не должны превышать 1 млн. рублей, а срок займа - не более 12 месяцев.

Реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства в области микрофинансирования в республике Башкортостан осуществляет Автономная некоммерческая организация "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан" (АНО "Центр микрофинансирования РБ") расположенная по адресу: 450076, г. Уфа, ул. Гоголя 60 к. 1, тел: 8-347-295-24-34, 295-24-35.

Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства также включает в себя региональные гарантийные фонды.

Основным видом деятельности гарантийных фондов является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга, и т.п.) малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70 % от объема обязательств малого предприятия перед финансовой организацией. Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту.

В рамках государственной программы развития субъектов МСП создание региональных гарантийных фондов занимает одно из главных мест. В 2009 году за счет масштабной поддержки из федерального бюджета (более 12 млрд. рублей) количество региональных гарантийных фондов увеличилось с 33 до 72, с одновременным ростом капитализации с 6 млрд. рублей до 21 млрд. рублей.

В 2010 году на создание региональных гарантийных фондов выделено из федерального бюджета более 2,2 млрд. рублей - по итогам 2010 года в стране стали функционировать уже 80 региональных гарантийных фондов с капитализацией около 25 млрд. рублей

Реализацию мероприятий по поддержке субъектов МСП в данной области в Республике Башкортостан осуществляет Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан расположенный по адресу: 450052, РБ, г. Уфа, ул. К. Маркса, 37, корп. 2 тел.: 8 (347) 251-67-52.

Одним из приоритетных направлений государственной поддержки является развитие лизинга оборудования субъектами МСП. В 2010 году на развитие лизинга было выделено 1 189,5 млн. рублей.

Развитие лизинга оборудования субъектами МСП, осуществляется за счет предоставления субсидий по следующим направлениям:

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП процентов по лизинговым договорам;

- субсидирование уплаты субъектом МСП первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- предоставление целевых грантов начинающим субъектам МСП на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии не менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Относительно вопроса налогообложения субъектов МСП сообщаем следующее.

В настоящее время в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации к рассмотрению готовится проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - законопроект).

Целью законопроекта является налоговое стимулирование развития малого предпринимательства на основе совершенствования упрощенной системы налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента, а также системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога), упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и устранение внутренних противоречий, в указанных налоговых режимах исходя из практики их применения.

Основные положения законопроекта состоят в следующем.

Упрощенную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента предлагается выделить в отдельную главу "Патентная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Переход на патентную систему налогообложения осуществляется индивидуальными предпринимателями добровольно.

Патент действует на территории одного субъекта Российской Федерации и выдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до 12 месяцев в пределах календарного года.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов. Налогоплательщиками могут являться индивидуальные предприниматели с числом занятых не более 10 человек, с годовым оборотом до 60 млн. рублей.

Налогоплательщики патентной системы налогообложения освобождены от представления налоговой декларации в налоговые органы. При этом они обязаны вести учет доходов от реализации в книге учета доходов, которая представляется в налоговые органы при уплате оставшейся стоимости патента.

Пересмотрен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, виды предпринимательской деятельности, указаны укрупненными позициями, дополнительно включены новые виды деятельности.

Минэкономразвития России выражает благодарность за внимание к данным проблемам и сообщает, что изложенные в письме предложения приняты к сведению и будут учитываться в ходе реализации задач направленных на поддержку субъектов МСП.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов.

В этой связи вышеизложенные разъяснения не являются обязательными для применения, а носят разъяснительный характер.


Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 мая 2011 г. N Д05-1534

Текст письма официально опубликован не был

Обзор документа


Минэкономразвития России реализует госполитику и осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере развития предпринимательской деятельности, в т. ч. малого и среднего бизнеса.

Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную помощь, а также в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в сфере инноваций и промышленного производства и др.

Регионам на конкурсной основе выделяются субсидии на господдержку малого и среднего бизнеса.

Оказание прямой финансовой поддержки этим субъектам - исключительная компетенция региона.

В 2011 г. одно из приоритетных мероприятий - предоставление грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела. Их выделяют на безвозмездной и безвозвратной основе. Условие - долевое финансирование расходов по регистрации юрлица или ИП, а также связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу и приобретение оборудования. Необходимо пройти краткосрочное обучение. Нужен бизнес-проект. Размер гранта - до 300 тыс. руб. на 1 получателя.

Для развития бизнеса предприниматель, получивший грант, может воспользоваться микрозаймом.

Инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса включает в себя региональные гарантийные фонды. Они предоставляют поручительства по обязательствам малых предприятий.

Одно из приоритетных направлений господдержки - развитие лизинга оборудования.

В настоящее время в Госдуме на рассмотрении находится законопроект, направленный на совершенствование УСН на основе патента, ЕСХН, УСН, ЕНВД. Так, патент будет действовать на территории 1 региона. Налоговая ставка - 6%. Плательщиками могут быть ИП с числом занятых не более 10 человек и годовым оборотом до 60 млн руб. Они освобождаются от представления декларации в налоговые органы. Кроме того, пересмотрен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: